3
1. Понятие естественного и механического движения населения...4
1. 1. Естественное движение населения.4
1. 2. Миграция..4
1.2.1. Понятие миграции..4
1.2.2. Вынужденные переселенцы. Беженцы7
1.2.3. Иммиграция: зло или благо?..................................................................................9
2. Движение населения в России10
3. Миграционные потоки в Краснодарском крае13
3.1. Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае на примере
г. Славянска-на-Кубани...14
4. Проблемы миграции в России17
Заключение.20
Список используемой литературы21
Приложения
Проектно-исследовательская работа по географии
На тему: «Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае (на примере г. Славянска-на-Кубани)
Работу выполнила: ученица 11 класса
МБОУ СОШ № 16
Миронюк Дарья.
Руководитель: учитель географии
Кирпичникова Е.Н.
Введение
Наша страна занимает 1/6 часть суши, и не смотря на свое необъятные размеры заселена крайне неравномерно. По численности населения Россия занимает седьмое место в мире. В нашей стране проживает 142,9 млн. человек. Учитывая огромные запасы природных ресурсов и достаточно благоприятную экономическую ситуацию (на фоне соседних государств) Россия является центром притяжения огромного количества мигрантов из соседних регионов.
Краснодарский край является динамично развивающимся регионом нашей страны, но увеличение численности населения в крае поддерживается только за счет миграционного прироста, каждый пятый житель края – мигрант.
Целью работы является изучить миграционные потоки в Краснодарском крае на примере г. Славянска-на-Кубани.
Для выполнения цели нами поставлены следующие задачи: изучить понятие миграции, движение населения в России, движение населения в Краснодарском крае и г. Славянске-на-Кубани, выявить проблемы миграции, а также выяснить плюсы и минусы современного миграционного законодательства.
Актуальность данной работы заключается в том, что согласно разным оценкам, России в течение ближайших 20-30 лет понадобится ежегодный приток минимум 700 тысяч мигрантов только для сохранения существующей численности населения. Но последствием миграции на этом уровне может стать то, что через эти 20 лет русские станут этническим меньшинством в массе граждански активного населения РФ, что может поставить под вопрос существование России как государства. Усиление роли и влияния национальных диаспор негативно отразится и на стабильности всех без исключения соседних государств. Так как Краснодарский край является центром притяжения большого количества мигрантов, эта проблема актуальна и для данного региона в частности.
1. Понятие естественного и механического движения населения
1. 1. Естественное движение населения.
Под естественным движением населения понимают демографические события, влияющие на численность населения естественным путем. К числу таких событий относятся рождения, смерти, браки и разводы. (1)
Среди факторов, определяющих рождаемость и смертность, выделяют следующие:
1) Половозрастная структура населения.
2) Браки и разводы.
3) Региональные и национальные традиции.
4) Уровень жизни населения:
– денежные доходы и расходы населения;
– производство товаров народного потребления;
– обеспеченность постоянной работой;
– развитие системы здравоохранения;
– обеспеченность жильем;
– уровень образования.
5) Экологическая обстановка.
6) Способность к деторождению.
Перечисленные факторы рассматриваются во времени и пространстве. (1)
1. 2. Миграция.
1.2.1. Понятие миграции.
В широком смысле под миграцией (от лат. migratio – переселение) понимают любое территориальное перемещение людей.
Перемена места жительства в пределах одного и того же города не рассматривается как миграция населения. (1)
В зависимости от характера пересечения границ:
Внутренняя – в пределах одной страны между административными или экономико-географическими районами, населенными пунктами
2)Внешняя – связана с пересечением государственной границы. включает эмиграцию и иммиграцию.
Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.
Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.
В зависимости от временных признаков(постоянная, временная, сезонная, маятниковая)
Классификация по формам реализации (организованная, стихийная)
В зависимости от характера причин миграции (политическая, экономическая, социальная)
В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства (добровольная, принудительная) (1)
Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.
Внешняя трудовая миграция
Трудовая миграция обес печивает преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна по родить и острые социально-экономические проблемы.
Трудовая миграция способствует смягчению условий безработицы, появлению дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополни тельные рабочие места.
Но так же она влечет и некоторые отрицательные последствия желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п. (1)
Просчеты миграционной политики вы зывают рост нелегальной ми грации и социальной активности возвращающихся мигрантов и др.
"Утечка умов".
Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами. (2)
При эмиграции ученых и специалистов, квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала страна-донор оказывается в проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров.
Существуют специальные правительственные программы для подобных приглашений, которые нацелены на наиболее активно работающих исследователей в самом продуктивном возрасте – 30-45 лет. Они составляют более 50% от всех выезжающих лиц этого контингента. Специальности, обладатели которых имеют лучшие шансы на благополучное устройство за рубежом (%). (2)
Только по официальным данным, которыми располагает Министерство науки и технологий РФ, около 8 тыс. российских ученых работают более чем в 40 научных программах Пентагона и Министерства энергетики США. При этом используется российское оборудование, а также результаты интеллектуальной деятельности, полученные в предшествующие годы. (1)
На миграцию оказывает влияние множество факторов.
Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции.
Экономические (различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций).
Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства.
В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей.
Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем, здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.
Миграция населения может вызвать экономический регресс, падение численности населения одних районов и концентрацию населения в других. (1)
1.2.2. Вынужденные переселенцы. Беженцы.
Говоря о миграции, нельзя не упомянуть такую категорию населения как беженцы.
По данным ООН, к началу 2003 года в мире насчитывалось около 18 миллионов беженцев.
Федеральный закон «О беженцах» дает следующее определение слова «беженец» это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. (4)
Неоднородность беженцев предполагает деление их на две группы: временные транзитные, безвозвратные.
Лица, ходатайствующие о предоставлении статуса вынужденного переселенца, и вынужденные переселенцы имеют право на получение бесплатной медицинской и лекарственной помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на получение пособий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
Статус этой категории вынужденных мигрантов определен законом РФ "О беженцах".
Вынужденный переселенец – это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие, совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (5)
В определенных случаях закон допускает признание вынужденными переселенцами и не граждан российской Федерации. Лица, покинувшие место своего постоянного жительства по обстоятельствам экономического, природного и техногенного характера, а также в связи с эпидемиями и голодом, не могут претендовать на статус вынужденного переселенца, так как причины, вынудившие их покинуть свое жилье не соответствуют указанным в Законе РФ «О вынужденных переселенцах». (5)
Проявились националистические настроения в странах СНГ. В последнее время из стран СНГ множество русских иммигрировало в Россию
1.2.3. Иммиграция
Уменьшение количества населения воспринимается как национальная катастрофа. Если численность населения уменьшается, приходится создавать автоматизированные малолюдные производства, что, в общем является неплохим стимулом для развития технологий и, естественно, экономики в целом. В обществе ставится вопрос о замещении демографических недостач, причем одни требуют обязать каждую семью иметь по семеро детей, а другие призывают широко открыть границы для иммиграции. (6)
Можно привлечь людей из дальневосточных стран и за счет этого поднять численность населения, но это пойдет во вред экономике. В России индустриальная модернизация не завершена. По экспертным оценкам, не менее трети рабочих мест в нашей промышленности требуют ручного неквалифицированного труда. Иммиграция может стать тормозом для модернизации российской экономики.
2. Движение населения в России.
По предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года учтено 142905,2 тыс. человек, постоянно проживающих в Российской Федерации. Российская Федерация занимает восьмое место в мире по численности постоянного населения. Население Российской Федерации по сравнению с 2002 г. сократилось на 2261,5 тыс. человек или 1,6 %. (7)
Таблица 1. Динамика изменения численности населения России, тыс. чел.
Общее
снижение
численности населения за
2002-2010 гг.
Естественная
убыль
РФО
Миграционный прирост
В том числе
родилось
умерло
прибыло из-за пределов России
выбыло за пределы России
Все
население
-2261,5
-4734,3
12706,3
17440,6
+2472,8
2939,2
466,4
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.
Естественная убыль населения на 75% восполняется миграцией, по ее объему Россия находится на третьем месте в мире. По данному показателю мы уступаем лишь США и Германии. Подавляющее большинство (три четверти) мигрантов - это русскоязычное население из стран СНГ. (3)
Тенденция снижения численности населения, наблюдающаяся в России, характерна практически для всех европейских государств и стран СНГ, за исключением Таджикистана, Азербайджана и Киргизии.
Численность населения Южного федерального округа уменьшилась на 0,8% при незначительном повышении численности населения в Краснодарском крае и Астраханской области, где отмечалось превышение миграционного прироста над естественной убылью. (7)
В целом эксперты оценивают нынешнюю демографическую ситуацию в стране как благополучную. Граждан трудоспособного возраста насчитывается 89 млн. При этом младше трудоспособного возраста - 26,3 млн., а старше - 29,8 млн. (3)
Уже с 2006 года мы столкнулись с последствиями снижения рождаемости в 90-х годах. В 2011 году численность населения сократится до 142,9 млн. человек (некоторые специалисты прогнозировали еще большее снижение численности до 138 млн.). Именно к этом году, по мнению экспертов, привлечение иностранных трудовых ресурсов станет особенно актуальным. (6)
Следует также отметить, что большинство ученых сходятся в оценке социально-демографической структуры российских семей как неблагополучной. Например, количество незарегистрированных браков по сравнению с предыдущей переписью увеличилось в два раза – с 5% до 10%. В таких семьях проживает более трети всех детей. Средний возраст отца увеличился до 26,2 лет, а матери - до 25,5, при этом если раньше на одну женщину приходилось два ребенка, то теперь лишь 1,3. (6)
На 40% выросло число людей, никогда не состоявших в браке или разведенных. Количество расторгнутых браков составляет 800 тыс. в год против 583 тыс. в 1989 году. Более трети браков распадаются, просуществовав менее пяти лет.
Согласно разным оценкам, России в течение ближайших 20-30 лет понадобится ежегодный приток минимум 700 тысяч мигрантов только для сохранения существующей численности населения. Но последствием миграции на этом уровне может стать то, что через эти 20 лет русские станут этническим меньшинством в массе граждански активного населения РФ, что может поставить под вопрос существование России как государства. Усиление роли и влияния национальных диаспор негативно отразится и на стабильности всех без исключения соседних государств. (6)
Из последних событий, влияющих на потоки мигрантов на территории СНГ, стоит выделить принятие Закона о трудовой иммиграции в марте 2011 г., В рамках данного документа расширяются полномочия федеральной власти в области иммиграционной политики. Благодаря новому закону введена обязательная регистрация мигрантов, упрощена процедура получения ими работы, мигранты обеспечены социальными гарантиями, в частности, правом на медицинское обслуживание. К мигрантам предъявляются более жесткие требования по квалификации, контролируется знание русского языка. По словам представителей бизнеса, использующих труд мигрантов, несмотря на определенные проблемы, связанные с появлением новых обязанностей у работодателя, мигранты приносят пользу российской экономике, заполняя невостребованные ниши на рынке труда. Закон предусматривает, в частности, установление квот на выдачу разрешений на временное проживание иностранным гражданам, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы. (11)
3. Миграционные потоки в Краснодарском крае
Главная черта миграции населения в Краснодарском крае заключается в том, что за весь послевоенный период в край прибывает больше, чем выбывает. Из года в год обмен населения края с остальными районами страны, а в настоящее время и с ближним зарубежьем был положительным. Менялась лишь мощность потоков и величина миграционного прироста.
С распадом СССР значение Краснодарского края и его геополитическое положение в Российской Федерации кардинально изменилось. Наличие внешних сухопутных границ с Грузией и морских с Украиной и Абхазией превратило его по существу в приграничный регион. В этой связи новый геополитический статус края, обусловленный его приграничным положением, выгодным экономико-географическим расположением, выходом к двум морям, наличием развитой транспортной сети, богатого природно-ресурсного потенциала и курортно-рекреационной базы, стал причиной серьезных проблем, связанных с вынужденной миграцией и бесконтрольным перемещением по его территории граждан вновь образованных государств. (12)
Краснодарский край является одним из центров притяжения, как для внутренних, так и для внешних мигрантов, в том числе из зон межнациональных конфликтов. Каждый межнациональный конфликт был отмечен прибытием в регион новых потоков беженцев и вынужденных переселенцев.
Первоначально в их составе преобладали беженцы из Армении, вынужденные оставить районы этой республики, пострадавшие от землетрясения в декабре 1988 г. С 1989 г. начинается отток беженцев из зоны карабахского конфликта, значительная часть которых перемещалась на Северный Кавказ, в том числе в Краснодарский край. В составе мигрантов преобладали армяне. Начало 90-х годов отмечено интенсивным притоком на Кубань турок-месхетинцев, которые обосновались в Крымском районе. В результате вооруженного разрешения кризиса в Чеченской Республике значительная часть населения покинула ее территорию. Начиная с 1989 г. Краснодарский край принял порядка 1 млн. человек. (12)
В настоящее время миграция для Краснодарского края является единственным фактором, сдерживающим резкое сокращение численности населения. В течение всего последнего десятилетия край являлся привлекательным для миграции населения не только из регионов России, но и зарубежных стран.
За период с 1989 по 2002 гг. суммарный миграционный приток населения в 2,7 раза превысил суммарную естественную убыль. В эти годы миграционные процессы складывались следующим образом: были отмечены тесные миграционные связи не только с другими регионами Российской Федерации, но и с государствами ближнего и дальнего зарубежья. В целом Краснодарский край официально принимает около 12% от всех мигрантов прибывших в Россию из стран СНГ. Общая численность мигрантов из государств ближнего зарубежья в 1995 г. составила 43 тыс. человек. Основной поток – 45% от общего числа мигрантов прибывших из Украины, Казахстана, далее следуют Грузия (19%), Узбекистан – 9%, Армения – 6%, Азербайджан – 4%, Таджикистан – 3%. В составе мигрантов русские составили 80%.(9)
За период с 1992 по 2002 гг. миграционный прирост в обмене с российскими регионами составил 267,0 тыс. человек, с другими государствами – республиками бывшего СССР – 277,5 тыс. человек. По числу прибывших и величине сальдо миграции край занимает одно из ведущих мест среди регионов России. (9)
3.1. Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае на примере г. Славянска-на-Кубани
В ходе проведенного нами исследования, проведенного методом анкетирования, нами было опрошено население в возрасте от 15 до 65 лет, с учетом их национальной принадлежности, рода занятий, территориальной принадлежности и пр. Опрос проводился по 10-ти летним возрастным интервалам в соответствии с половозрастной структурой населения. Общее количество респондентов составило 400 человек.
В ходе исследования было выявлено, что лишь 33% респондентов являются коренными жителями города Славянска-на-Кубани, большинство же, а именно 67% - мигранты, в большинстве своем приехавшие на данное место жительства более 5 лет назад (82%).
Среди причин отъезда с прошлого места жительства большинство респондентов указало проблему с трудоустройством на прошлом месте жительства (39%), что говорит о привлекательности нашего региона с точки зрения возможного трудоустройства и экономической выгодности. Также достаточно большую группу составили мигранты, покинувшие прошлое место жительства, в следствие военных действий и расовых и этнических притеснений (23% в совокупности). Это русские, вынужденные после распада СССР, покинуть бывшие центрально-азиатские республики, а также армяне, вынужденные переселиться в результате конфликтов начала 90-х годов.
Также среди причин отъезда с прошлого места жительства были указанны: направление на работу (в бывшем СССР существовала система государственного распределения по окончании учебных заведений), неудовлетворительное состояние окружающей среды или неподходящий климат, низкий уровень жизни и доход, жилищные проблемы на прошлом месте жительства.
Далее нас интересовал вопрос об отношении, как коренных жителей, так и мигрантов к прибытию новых мигрантов. Было выяснено, что наиболее позитивное отношение к мигрантам из других городов и районов края, а также из других регионов России. Наиболее негативное отношения респонденты испытывают к прибывшим из стран Закавказья, Казахстана и центральной Азии, а также из стран Балтии. По национальному составу мигрантов положительное отношение к лицам славянских национальностей, а также к другим коренным народам России. Негативное отношение к мигрантам из Закавказья, стран Балтии, азиатским народам, а также выходцам аз стран Африки.
Большинство респондентов положительно относятся к мигрантам с достаточно высоким уровнем образования, а также занятых в сельском хозяйстве, строительстве и промышленности. Интересен тот факт, что большинство респондентов против того, чтобы мигранты были заняты в торговле и сфере услуг, хотя достоверно известно, что некоторые этнические категории традиционно заняты именно в торговле, организации общественного питания, парикмахерском и сапожном деле.
Что же касается отношения к существующей миграционной политике правительства РФ, большинство респондентов считают ее недостаточно эффективной, хотя и достаточно разумной. Респонденты согласны с ужесточением контроля за нелегальной миграцией, привлечением квалифицированной рабочей силы, и не согласны с упрощением процесса регистрации мигрантов и чрезмерной бюрократизацией на местах.
Отметим что численность населения в г. Славянске-на-Кубани увеличивается год от года и составляет по данным на 2010 год 63842 тыс. чел. Национальное большинство составляют русские (90,4 %) и армяне (4 %), на долю остальных национальностей приходится 5,6 % - это украинцы, цыгане, белорусы, азербайджанцы и другие.
4. Проблемы миграции в России.
Необходимость привлечения рабочей силы в Российскую Федерацию в определенной мере связана с ухудшением демографической ситуации. Во многом на нее повлияли резкие изменения условий жизни, нестабильная занятость, падение уровня доходов, существенное сокращение форм государственной социальной поддержки малообеспеченных граждан.
Население России неуклонно сокращается. Единственная возможность восполнения численности населения в существующей ситуации это привлечение мигрантов. Однако увеличение их потока в Россию сейчас будет негативно воспринято и властями, и россиянами. Конечно, иммиграция принесет очень большие проблемы, но этот приток необходим. (6)
В 2014 году в г. Сочи пройдут олимпийские игры. Повсеместно ведется большая олимпийская стройка, создано огромное количество рабочих мест, так необходимых жителям края. Однако, на большинстве строек трудятся мигранты из стран ближнего зарубежья. (10)
Заместитель председателя Госкомстата России Сергей Колесников заявил, что единственным источником пополнения населения России на ближайшее десятилетие будет миграция.
По его оценке, это связано с низкой рождаемостью в стране. Существенного, резкого перелома в рождаемости населения, считает он, прогнозировать нельзя. Сегодня «абстрактная усредненная женщина рождает 1,3 ребенка, надо же минимум - 2,3, а для нормального прироста населения - 3 и более ребенка».
Согласно прогнозам, к 2050 г. население России может сократиться на треть. При том, что территория России – самая большая в мире, она уже сейчас занимает седьмое место по численности населения. Стремительное сокращение населения России можно будет затормозить только если наша страна будет принимать ежегодно от 700 тысяч до 1 миллиона мигрантов.
Сейчас число россиян, находящихся в трудоспособном возрасте, составляет 61, 3% (89 млн.) населения, но уже к 2016 году оно снизится на 10 млн. человек и составит 79 млн. Очевидно, что важная задача России сейчас – привлечь все перспективные людские ресурсы из славянских республик бывшего СССР, а также Казахстана.
Жесткая миграционная политика государств Западной Европы, отсутствие механизма возвращения незаконных мигрантов из государств-участников СНГ создают условия для накопления незаконных мигрантов в России, их объединения в этнические полулегальные группировки, вовлечения в противоправную деятельность, что приводит к ухудшению криминогенной обстановки.
Сохранение на территории Российской Федерации очагов межнациональных конфликтов порождает потоки вынужденных переселенцев и внутри страны. Только из Чечни, по состоянию на конец июля 2001 года, выехало 422 тысячи человек. Изменившиеся по сравнению с предыдущими десятилетиями направления внутренних миграций приводят к сокращению населения в регионах севера и востока страны, наиболее богатых сырьевыми ресурсами. Сокращение населения приграничных территорий на востоке страны несет реальную угрозу безопасности государства. (6)
Постепенное вхождение России в международный рынок труда положило начало развитию процессов внешней, международной трудовой миграции. Процессы привлечения иностранной рабочей силы сопровождаются незаконным трудоустройством иностранцев в России не менее 100 тысяч человек в год. Общее же число лиц, приехавших в Россию на заработки, составляет до двух миллионов человек. Их неконтролируемая деятельность оказывает существенное влияние на состояние рынка труда и платных услуг, уход от налогов и вовлечение в теневую экономику. Кроме того, наблюдается повсеместное нарушение прав самих трудящихся эмигрантов. Заниженные заработные платы, худшие условия труда фактически приводят к демпингу иностранной рабочей силы.
По данным МВД, на территории России сейчас находится около полутора миллиона «иностранцев без определенного правового положения» и примерно 3,5 миллиона иностранцев, «осуществляющих незаконную трудовую деятельность». Однако, по экспертным оценкам, в настоящее время в России находится до 10 миллионов незаконных мигрантов. Это происходит на фоне демографического спада - отсутствия роста рождаемости и снижения числа трудоспособного населения в России. В результате в некоторых регионах России (как, например, в Краснодарском крае) миграция становится единственным источником роста населения и неуклонно ведет к превышению количества мигрантов над местным населением. (12)
Причинами неэффективной деятельности российских структур по недопущению незаконной миграции являются слишком длительная разработка стратегии и тактики борьбы с ней, узковедомственный подход ряда федеральных органов исполнительной власти при решении этих вопросов.
Заключение.
Настораживающие показатели естественного прироста, непродуманная регулировка миграционных потоков, - все это негативно сказывается на экономике России.
В работе были проанализированы некоторые статистические данные и как видно из них, демографическая ситуация в РФ неутешительна. Население Российской Федерации с каждым годом становится все меньше и меньше. Миграционный прирост не способен покрыть убыль населения. По данным переписи населения численность именно русских постоянно сокращается, в то время как наблюдается рост китайцев и выходцев из кавказских стран. Я считаю, что нашему государству требуется более эффективная демографическая политика и более жесткая миграционная, но с упрощением процесса регистрации. Это необходимо, для усиления контроля над нелегальными мигрантами.
Работа над законопроектами по регулированию миграции уже ведется, составляются разнообразные программы развития, стимулирования как миграции, так и естественного прироста.
Следует отметить, что демографическая обстановка муниципального образования Славянский район на протяжении ряда лет характеризуется уменьшением численности населения в результате естественной убыли, и восполнить естественную убыль населения возможно за счет привлечения мигрантов.
Проанализировав мнение респондентов можно сделать следующие выводы: большая часть населения города не являются коренными жителями, однако испытывают негативное отношение к прибытию мигрантов.
Конечно, новые законопроекты в области естественного и механического движения населения необходимы, но нужно также сориентировать население, подготовить его к изменениям. В противном случае ничего кроме очередного (расового, вызванного массовым притоком людей другой национальности) конфликта мы, к сожалению, не получим.
Список использованных источников
Борисов В.А. Демография, М.,1999;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] – Журнал "Демоскоп-Weekly", электронная версия;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]; - официальный сайт федеральной службы государственной статистики;
Федеральный Закон от 19.02.1993 «О беженцах».;
Федеральный Закон от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах»;
Ерохина О.В.: «Миграция: свободная и вынужденная, социально-экономические аспекты, специфика миграционной проблемы для России, главные особенности современной миграции рабочей силы и "утечки умов".» / Интернет-конференция на портале [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] – Всероссийская перепись населения 2010 года;
Демографический ежегодник России, 2002;
Демографический ежегодник России, 2010;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - официальный сайт губернатора Краснодарского края А.Н. Ткачева.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - Федеральный закон Российской Федерации от 20 марта 2011 г. № 42-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - Богорсукова Н.Я.
Миграция – важный фактор формирования населения. Международная конференция «Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе»
Приложение А
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение 13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение В
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение Г
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение Д
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Приложение Е «Образец анкеты»
АНКЕТА
Пол ____________________________________________________________________
Возраст ________________________________________________________________
Национальность _________________________________________________________
Образование:
Без начального образования
С начальным образованием (3 класса)
С неполным средним (9 классов)
С полным средним (11 классов)
Со средне-специальным (колледж, техникум)
С высшим
С ученой степенью
Кем работаете/работали (специальность) ____________________________________
Трудоустроены ли Вы в настоящее время?___________________________________
В данный момент Вы проживаете в (город, село, район, территория подчиненная городу) (подчеркните верное)
Как долго Вы проживаете на данном месте постоянного жительства?
Менее 1 года
От 1 до 5 лет
Более 5 лет, но не с рождения (укажите количество лет прожитый на данном месте постоянного жительства) ________________________________________
С рождения
Собираетесь ли Вы сменить данное место постоянного жительства?
В течение ближайшего года
Сбираюсь, но позже
Не собираюсь (переход к вопросу 11)
По какой причине Вы сменили прошлое место жительства на нынешнее?
Проблемы с трудоустройством на прошлом месте жительства
Направление на работу в данное место жительства
Низкий уровень жизни и низкие заработки на прошлом месте жительства
Жилищные проблемы на прошлом месте жительства
Семейные обстоятельства (женитьба, развод, воссоединение с семьей и т.д.)
Военные действия в районе прошлого места жительства
Расовые и этнические притеснения на прошлом месте жительства
Неудовлетворительное состояние окружающей среды и (или) неподходящий климат на прошлом месте жительства
Другое (укажите какое)________________________________________________
По какой причине Вы выбрали именно данное место жительства?
Более высокий уровень жизни и доходы населения на данном месте жительства
Возможность трудоустройства на данном месте жительства
Более благоприятный климат на данном месте жительства
Долее доступное жилье на данном месте жительства
Семейные и личные причины
Более простой процесс регистрации и льготная миграционная политика
Ваше отношение к прибытию мигрантов
Критерии оценки
положительно
отрицательно
Из какого региона прибыли мигранты?
Из других городов и районов края
Из других регионов России
Из Украины, Белоруссии
Из стран Балтии
Из стран Закавказья
Из Казахстана и стран центральной Азии
Из стран дальнего зарубежья
По уровню образования
Без начального образования
С начальным образованием (3 класса)
С неполным средним (9 классов)
С полным средним (11 классов)
Со средне-специальным (колледж, техникум)
С высшим
С ученой степенью
По сфере занятости и уровню доходов на Родине
В сельском хозяйстве
В промышленности
В строительстве
В торговле
В сфере услуг
По национальной принадлежности приезжих
Коренные народы России
Славянской национальности
Народы средней Азии
Народы Закавказья
Коренные народы стран дальнего зарубежья (китайцы, корейцы и т. д.)
Народы Африки
Были ли у Вас по прибытии в Краснодарский край проблемы с
Временной регистрацией
С постоянной пропиской: а) к родственникам
б) к супругу (е)
С пропиской (регистрацией) в собственное домовладение
С пропиской (регистрацией) детей
С получением гражданства по истечении положенного срока проживания
Другое _________________________________________________________
Как Вы относитесь к миграционной политике правительства РФ?
Согласен с: - ужесточением контроля за нелегальной миграцией;
- привлечением квалифицированной рабочей силы;
- упрощением процесса регистрации мигрантов;
- другое _____________________________________________
Не согласен с: - упрощением процесса регистрации мигрантов;
- привлечением неквалифицированной рабочей силы;
- чрезмерной бюрократизацией на местах;
- другое ____________________________________________
Полностью согласен с миграционной политикой РФ;
Правительству РФ необходимо полностью изменить курс миграционной политики.
СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!!!
(____) МИРОНЮК Дарья Геннадьевна
Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани,
МБОУ СОШ № 16, 9 класс
АНАЛИЗ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА ПРИМЕРЕ Г, СЛАВЯНСКА-НА-КУБАНИ
Научный руководитель: Кирпичникова Елена Николаевна, учитель географии, МБОУ СОШ № 16.
13 PAGE \* MERGEFORMAT 14515
13PAGE 15
[Введите текст]
Root Entry
1. Понятие естественного и механического движения населения...4
1. 1. Естественное движение населения.4
1. 2. Миграция..4
1.2.1. Понятие миграции..4
1.2.2. Вынужденные переселенцы. Беженцы7
1.2.3. Иммиграция: зло или благо?..................................................................................9
2. Движение населения в России10
3. Миграционные потоки в Краснодарском крае13
3.1. Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае на примере
г. Славянска-на-Кубани...14
4. Проблемы миграции в России17
Заключение.20
Список используемой литературы21
Приложения
Проектно-исследовательская работа по географии
На тему: «Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае (на примере г. Славянска-на-Кубани)
Работу выполнила: ученица 11 класса
МБОУ СОШ № 16
Миронюк Дарья.
Руководитель: учитель географии
Кирпичникова Е.Н.
Введение
Наша страна занимает 1/6 часть суши, и не смотря на свое необъятные размеры заселена крайне неравномерно. По численности населения Россия занимает седьмое место в мире. В нашей стране проживает 142,9 млн. человек. Учитывая огромные запасы природных ресурсов и достаточно благоприятную экономическую ситуацию (на фоне соседних государств) Россия является центром притяжения огромного количества мигрантов из соседних регионов.
Краснодарский край является динамично развивающимся регионом нашей страны, но увеличение численности населения в крае поддерживается только за счет миграционного прироста, каждый пятый житель края – мигрант.
Целью работы является изучить миграционные потоки в Краснодарском крае на примере г. Славянска-на-Кубани.
Для выполнения цели нами поставлены следующие задачи: изучить понятие миграции, движение населения в России, движение населения в Краснодарском крае и г. Славянске-на-Кубани, выявить проблемы миграции, а также выяснить плюсы и минусы современного миграционного законодательства.
Актуальность данной работы заключается в том, что согласно разным оценкам, России в течение ближайших 20-30 лет понадобится ежегодный приток минимум 700 тысяч мигрантов только для сохранения существующей численности населения. Но последствием миграции на этом уровне может стать то, что через эти 20 лет русские станут этническим меньшинством в массе граждански активного населения РФ, что может поставить под вопрос существование России как государства. Усиление роли и влияния национальных диаспор негативно отразится и на стабильности всех без исключения соседних государств. Так как Краснодарский край является центром притяжения большого количества мигрантов, эта проблема актуальна и для данного региона в частности.
1. Понятие естественного и механического движения населения
1. 1. Естественное движение населения.
Под естественным движением населения понимают демографические события, влияющие на численность населения естественным путем. К числу таких событий относятся рождения, смерти, браки и разводы. (1)
Среди факторов, определяющих рождаемость и смертность, выделяют следующие:
1) Половозрастная структура населения.
2) Браки и разводы.
3) Региональные и национальные традиции.
4) Уровень жизни населения:
– денежные доходы и расходы населения;
– производство товаров народного потребления;
– обеспеченность постоянной работой;
– развитие системы здравоохранения;
– обеспеченность жильем;
– уровень образования.
5) Экологическая обстановка.
6) Способность к деторождению.
Перечисленные факторы рассматриваются во времени и пространстве. (1)
1. 2. Миграция.
1.2.1. Понятие миграции.
В широком смысле под миграцией (от лат. migratio – переселение) понимают любое территориальное перемещение людей.
Перемена места жительства в пределах одного и того же города не рассматривается как миграция населения. (1)
В зависимости от характера пересечения границ:
Внутренняя – в пределах одной страны между административными или экономико-географическими районами, населенными пунктами
2)Внешняя – связана с пересечением государственной границы. включает эмиграцию и иммиграцию.
Эмиграция (от лат. emigro - выселяюсь, переселяюсь), переселение в другую страну на постоянное или временное (на длительный срок) проживание, в большинстве случаев с изменением гражданства.
Иммиграция (от лат. immigro - вселяюсь), въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан другой страны, большей частью с получением нового гражданства.
В зависимости от временных признаков(постоянная, временная, сезонная, маятниковая)
Классификация по формам реализации (организованная, стихийная)
В зависимости от характера причин миграции (политическая, экономическая, социальная)
В зависимости от мер, предпринимаемых со стороны государства (добровольная, принудительная) (1)
Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы. Она охватывает население в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией.
Внешняя трудовая миграция
Трудовая миграция обес печивает преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна по родить и острые социально-экономические проблемы.
Трудовая миграция способствует смягчению условий безработицы, появлению дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополни тельные рабочие места.
Но так же она влечет и некоторые отрицательные последствия желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п. (1)
Просчеты миграционной политики вы зывают рост нелегальной ми грации и социальной активности возвращающихся мигрантов и др.
"Утечка умов".
Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы, а также эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами. (2)
При эмиграции ученых и специалистов, квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала страна-донор оказывается в проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров.
Существуют специальные правительственные программы для подобных приглашений, которые нацелены на наиболее активно работающих исследователей в самом продуктивном возрасте – 30-45 лет. Они составляют более 50% от всех выезжающих лиц этого контингента. Специальности, обладатели которых имеют лучшие шансы на благополучное устройство за рубежом (%). (2)
Только по официальным данным, которыми располагает Министерство науки и технологий РФ, около 8 тыс. российских ученых работают более чем в 40 научных программах Пентагона и Министерства энергетики США. При этом используется российское оборудование, а также результаты интеллектуальной деятельности, полученные в предшествующие годы. (1)
На миграцию оказывает влияние множество факторов.
Факторы миграции – это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о миграции.
Экономические (различия в уровнях экономического и промышленного развития отдельных стран, перенаселение, высокий уровень безработицы в стране-доноре, национальные различия в размерах заработной платы, международное движение капитала и функционирование международных корпораций).
Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения - Она способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства.
В то же время миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей.
Массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру. Органы местного самоуправления не всегда могут справиться с притоком людей, возникают проблемы с жильем, здравоохранением, да и криминальная ситуация может измениться не в лучшую сторону. Так миграция влияет на уровень жизни коренных жителей.
Миграция населения может вызвать экономический регресс, падение численности населения одних районов и концентрацию населения в других. (1)
1.2.2. Вынужденные переселенцы. Беженцы.
Говоря о миграции, нельзя не упомянуть такую категорию населения как беженцы.
По данным ООН, к началу 2003 года в мире насчитывалось около 18 миллионов беженцев.
Федеральный закон «О беженцах» дает следующее определение слова «беженец» это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. (4)
Неоднородность беженцев предполагает деление их на две группы: временные транзитные, безвозвратные.
Лица, ходатайствующие о предоставлении статуса вынужденного переселенца, и вынужденные переселенцы имеют право на получение бесплатной медицинской и лекарственной помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на получение пособий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
Статус этой категории вынужденных мигрантов определен законом РФ "О беженцах".
Вынужденный переселенец – это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие, совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (5)
В определенных случаях закон допускает признание вынужденными переселенцами и не граждан российской Федерации. Лица, покинувшие место своего постоянного жительства по обстоятельствам экономического, природного и техногенного характера, а также в связи с эпидемиями и голодом, не могут претендовать на статус вынужденного переселенца, так как причины, вынудившие их покинуть свое жилье не соответствуют указанным в Законе РФ «О вынужденных переселенцах». (5)
Проявились националистические настроения в странах СНГ. В последнее время из стран СНГ множество русских иммигрировало в Россию
1.2.3. Иммиграция
Уменьшение количества населения воспринимается как национальная катастрофа. Если численность населения уменьшается, приходится создавать автоматизированные малолюдные производства, что, в общем является неплохим стимулом для развития технологий и, естественно, экономики в целом. В обществе ставится вопрос о замещении демографических недостач, причем одни требуют обязать каждую семью иметь по семеро детей, а другие призывают широко открыть границы для иммиграции. (6)
Можно привлечь людей из дальневосточных стран и за счет этого поднять численность населения, но это пойдет во вред экономике. В России индустриальная модернизация не завершена. По экспертным оценкам, не менее трети рабочих мест в нашей промышленности требуют ручного неквалифицированного труда. Иммиграция может стать тормозом для модернизации российской экономики.
2. Движение населения в России.
По предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года учтено 142905,2 тыс. человек, постоянно проживающих в Российской Федерации. Российская Федерация занимает восьмое место в мире по численности постоянного населения. Население Российской Федерации по сравнению с 2002 г. сократилось на 2261,5 тыс. человек или 1,6 %. (7)
Таблица 1. Динамика изменения численности населения России, тыс. чел.
Общее
снижение
численности населения за
2002-2010 гг.
Естественная
убыль
РФО
Миграционный прирост
В том числе
родилось
умерло
прибыло из-за пределов России
выбыло за пределы России
Все
население
-2261,5
-4734,3
12706,3
17440,6
+2472,8
2939,2
466,4
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.
Естественная убыль населения на 75% восполняется миграцией, по ее объему Россия находится на третьем месте в мире. По данному показателю мы уступаем лишь США и Германии. Подавляющее большинство (три четверти) мигрантов - это русскоязычное население из стран СНГ. (3)
Тенденция снижения численности населения, наблюдающаяся в России, характерна практически для всех европейских государств и стран СНГ, за исключением Таджикистана, Азербайджана и Киргизии.
Численность населения Южного федерального округа уменьшилась на 0,8% при незначительном повышении численности населения в Краснодарском крае и Астраханской области, где отмечалось превышение миграционного прироста над естественной убылью. (7)
В целом эксперты оценивают нынешнюю демографическую ситуацию в стране как благополучную. Граждан трудоспособного возраста насчитывается 89 млн. При этом младше трудоспособного возраста - 26,3 млн., а старше - 29,8 млн. (3)
Уже с 2006 года мы столкнулись с последствиями снижения рождаемости в 90-х годах. В 2011 году численность населения сократится до 142,9 млн. человек (некоторые специалисты прогнозировали еще большее снижение численности до 138 млн.). Именно к этом году, по мнению экспертов, привлечение иностранных трудовых ресурсов станет особенно актуальным. (6)
Следует также отметить, что большинство ученых сходятся в оценке социально-демографической структуры российских семей как неблагополучной. Например, количество незарегистрированных браков по сравнению с предыдущей переписью увеличилось в два раза – с 5% до 10%. В таких семьях проживает более трети всех детей. Средний возраст отца увеличился до 26,2 лет, а матери - до 25,5, при этом если раньше на одну женщину приходилось два ребенка, то теперь лишь 1,3. (6)
На 40% выросло число людей, никогда не состоявших в браке или разведенных. Количество расторгнутых браков составляет 800 тыс. в год против 583 тыс. в 1989 году. Более трети браков распадаются, просуществовав менее пяти лет.
Согласно разным оценкам, России в течение ближайших 20-30 лет понадобится ежегодный приток минимум 700 тысяч мигрантов только для сохранения существующей численности населения. Но последствием миграции на этом уровне может стать то, что через эти 20 лет русские станут этническим меньшинством в массе граждански активного населения РФ, что может поставить под вопрос существование России как государства. Усиление роли и влияния национальных диаспор негативно отразится и на стабильности всех без исключения соседних государств. (6)
Из последних событий, влияющих на потоки мигрантов на территории СНГ, стоит выделить принятие Закона о трудовой иммиграции в марте 2011 г., В рамках данного документа расширяются полномочия федеральной власти в области иммиграционной политики. Благодаря новому закону введена обязательная регистрация мигрантов, упрощена процедура получения ими работы, мигранты обеспечены социальными гарантиями, в частности, правом на медицинское обслуживание. К мигрантам предъявляются более жесткие требования по квалификации, контролируется знание русского языка. По словам представителей бизнеса, использующих труд мигрантов, несмотря на определенные проблемы, связанные с появлением новых обязанностей у работодателя, мигранты приносят пользу российской экономике, заполняя невостребованные ниши на рынке труда. Закон предусматривает, в частности, установление квот на выдачу разрешений на временное проживание иностранным гражданам, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы. (11)
3. Миграционные потоки в Краснодарском крае
Главная черта миграции населения в Краснодарском крае заключается в том, что за весь послевоенный период в край прибывает больше, чем выбывает. Из года в год обмен населения края с остальными районами страны, а в настоящее время и с ближним зарубежьем был положительным. Менялась лишь мощность потоков и величина миграционного прироста.
С распадом СССР значение Краснодарского края и его геополитическое положение в Российской Федерации кардинально изменилось. Наличие внешних сухопутных границ с Грузией и морских с Украиной и Абхазией превратило его по существу в приграничный регион. В этой связи новый геополитический статус края, обусловленный его приграничным положением, выгодным экономико-географическим расположением, выходом к двум морям, наличием развитой транспортной сети, богатого природно-ресурсного потенциала и курортно-рекреационной базы, стал причиной серьезных проблем, связанных с вынужденной миграцией и бесконтрольным перемещением по его территории граждан вновь образованных государств. (12)
Краснодарский край является одним из центров притяжения, как для внутренних, так и для внешних мигрантов, в том числе из зон межнациональных конфликтов. Каждый межнациональный конфликт был отмечен прибытием в регион новых потоков беженцев и вынужденных переселенцев.
Первоначально в их составе преобладали беженцы из Армении, вынужденные оставить районы этой республики, пострадавшие от землетрясения в декабре 1988 г. С 1989 г. начинается отток беженцев из зоны карабахского конфликта, значительная часть которых перемещалась на Северный Кавказ, в том числе в Краснодарский край. В составе мигрантов преобладали армяне. Начало 90-х годов отмечено интенсивным притоком на Кубань турок-месхетинцев, которые обосновались в Крымском районе. В результате вооруженного разрешения кризиса в Чеченской Республике значительная часть населения покинула ее территорию. Начиная с 1989 г. Краснодарский край принял порядка 1 млн. человек. (12)
В настоящее время миграция для Краснодарского края является единственным фактором, сдерживающим резкое сокращение численности населения. В течение всего последнего десятилетия край являлся привлекательным для миграции населения не только из регионов России, но и зарубежных стран.
За период с 1989 по 2002 гг. суммарный миграционный приток населения в 2,7 раза превысил суммарную естественную убыль. В эти годы миграционные процессы складывались следующим образом: были отмечены тесные миграционные связи не только с другими регионами Российской Федерации, но и с государствами ближнего и дальнего зарубежья. В целом Краснодарский край официально принимает около 12% от всех мигрантов прибывших в Россию из стран СНГ. Общая численность мигрантов из государств ближнего зарубежья в 1995 г. составила 43 тыс. человек. Основной поток – 45% от общего числа мигрантов прибывших из Украины, Казахстана, далее следуют Грузия (19%), Узбекистан – 9%, Армения – 6%, Азербайджан – 4%, Таджикистан – 3%. В составе мигрантов русские составили 80%.(9)
За период с 1992 по 2002 гг. миграционный прирост в обмене с российскими регионами составил 267,0 тыс. человек, с другими государствами – республиками бывшего СССР – 277,5 тыс. человек. По числу прибывших и величине сальдо миграции край занимает одно из ведущих мест среди регионов России. (9)
3.1. Анализ миграционных потоков в Краснодарском крае на примере г. Славянска-на-Кубани
В ходе проведенного нами исследования, проведенного методом анкетирования, нами было опрошено население в возрасте от 15 до 65 лет, с учетом их национальной принадлежности, рода занятий, территориальной принадлежности и пр. Опрос проводился по 10-ти летним возрастным интервалам в соответствии с половозрастной структурой населения. Общее количество респондентов составило 400 человек.
В ходе исследования было выявлено, что лишь 33% респондентов являются коренными жителями города Славянска-на-Кубани, большинство же, а именно 67% - мигранты, в большинстве своем приехавшие на данное место жительства более 5 лет назад (82%).
Среди причин отъезда с прошлого места жительства большинство респондентов указало проблему с трудоустройством на прошлом месте жительства (39%), что говорит о привлекательности нашего региона с точки зрения возможного трудоустройства и экономической выгодности. Также достаточно большую группу составили мигранты, покинувшие прошлое место жительства, в следствие военных действий и расовых и этнических притеснений (23% в совокупности). Это русские, вынужденные после распада СССР, покинуть бывшие центрально-азиатские республики, а также армяне, вынужденные переселиться в результате конфликтов начала 90-х годов.
Также среди причин отъезда с прошлого места жительства были указанны: направление на работу (в бывшем СССР существовала система государственного распределения по окончании учебных заведений), неудовлетворительное состояние окружающей среды или неподходящий климат, низкий уровень жизни и доход, жилищные проблемы на прошлом месте жительства.
Далее нас интересовал вопрос об отношении, как коренных жителей, так и мигрантов к прибытию новых мигрантов. Было выяснено, что наиболее позитивное отношение к мигрантам из других городов и районов края, а также из других регионов России. Наиболее негативное отношения респонденты испытывают к прибывшим из стран Закавказья, Казахстана и центральной Азии, а также из стран Балтии. По национальному составу мигрантов положительное отношение к лицам славянских национальностей, а также к другим коренным народам России. Негативное отношение к мигрантам из Закавказья, стран Балтии, азиатским народам, а также выходцам аз стран Африки.
Большинство респондентов положительно относятся к мигрантам с достаточно высоким уровнем образования, а также занятых в сельском хозяйстве, строительстве и промышленности. Интересен тот факт, что большинство респондентов против того, чтобы мигранты были заняты в торговле и сфере услуг, хотя достоверно известно, что некоторые этнические категории традиционно заняты именно в торговле, организации общественного питания, парикмахерском и сапожном деле.
Что же касается отношения к существующей миграционной политике правительства РФ, большинство респондентов считают ее недостаточно эффективной, хотя и достаточно разумной. Респонденты согласны с ужесточением контроля за нелегальной миграцией, привлечением квалифицированной рабочей силы, и не согласны с упрощением процесса регистрации мигрантов и чрезмерной бюрократизацией на местах.
Отметим что численность населения в г. Славянске-на-Кубани увеличивается год от года и составляет по данным на 2010 год 63842 тыс. чел. Национальное большинство составляют русские (90,4 %) и армяне (4 %), на долю остальных национальностей приходится 5,6 % - это украинцы, цыгане, белорусы, азербайджанцы и другие.
4. Проблемы миграции в России.
Необходимость привлечения рабочей силы в Российскую Федерацию в определенной мере связана с ухудшением демографической ситуации. Во многом на нее повлияли резкие изменения условий жизни, нестабильная занятость, падение уровня доходов, существенное сокращение форм государственной социальной поддержки малообеспеченных граждан.
Население России неуклонно сокращается. Единственная возможность восполнения численности населения в существующей ситуации это привлечение мигрантов. Однако увеличение их потока в Россию сейчас будет негативно воспринято и властями, и россиянами. Конечно, иммиграция принесет очень большие проблемы, но этот приток необходим. (6)
В 2014 году в г. Сочи пройдут олимпийские игры. Повсеместно ведется большая олимпийская стройка, создано огромное количество рабочих мест, так необходимых жителям края. Однако, на большинстве строек трудятся мигранты из стран ближнего зарубежья. (10)
Заместитель председателя Госкомстата России Сергей Колесников заявил, что единственным источником пополнения населения России на ближайшее десятилетие будет миграция.
По его оценке, это связано с низкой рождаемостью в стране. Существенного, резкого перелома в рождаемости населения, считает он, прогнозировать нельзя. Сегодня «абстрактная усредненная женщина рождает 1,3 ребенка, надо же минимум - 2,3, а для нормального прироста населения - 3 и более ребенка».
Согласно прогнозам, к 2050 г. население России может сократиться на треть. При том, что территория России – самая большая в мире, она уже сейчас занимает седьмое место по численности населения. Стремительное сокращение населения России можно будет затормозить только если наша страна будет принимать ежегодно от 700 тысяч до 1 миллиона мигрантов.
Сейчас число россиян, находящихся в трудоспособном возрасте, составляет 61, 3% (89 млн.) населения, но уже к 2016 году оно снизится на 10 млн. человек и составит 79 млн. Очевидно, что важная задача России сейчас – привлечь все перспективные людские ресурсы из славянских республик бывшего СССР, а также Казахстана.
Жесткая миграционная политика государств Западной Европы, отсутствие механизма возвращения незаконных мигрантов из государств-участников СНГ создают условия для накопления незаконных мигрантов в России, их объединения в этнические полулегальные группировки, вовлечения в противоправную деятельность, что приводит к ухудшению криминогенной обстановки.
Сохранение на территории Российской Федерации очагов межнациональных конфликтов порождает потоки вынужденных переселенцев и внутри страны. Только из Чечни, по состоянию на конец июля 2001 года, выехало 422 тысячи человек. Изменившиеся по сравнению с предыдущими десятилетиями направления внутренних миграций приводят к сокращению населения в регионах севера и востока страны, наиболее богатых сырьевыми ресурсами. Сокращение населения приграничных территорий на востоке страны несет реальную угрозу безопасности государства. (6)
Постепенное вхождение России в международный рынок труда положило начало развитию процессов внешней, международной трудовой миграции. Процессы привлечения иностранной рабочей силы сопровождаются незаконным трудоустройством иностранцев в России не менее 100 тысяч человек в год. Общее же число лиц, приехавших в Россию на заработки, составляет до двух миллионов человек. Их неконтролируемая деятельность оказывает существенное влияние на состояние рынка труда и платных услуг, уход от налогов и вовлечение в теневую экономику. Кроме того, наблюдается повсеместное нарушение прав самих трудящихся эмигрантов. Заниженные заработные платы, худшие условия труда фактически приводят к демпингу иностранной рабочей силы.
По данным МВД, на территории России сейчас находится около полутора миллиона «иностранцев без определенного правового положения» и примерно 3,5 миллиона иностранцев, «осуществляющих незаконную трудовую деятельность». Однако, по экспертным оценкам, в настоящее время в России находится до 10 миллионов незаконных мигрантов. Это происходит на фоне демографического спада - отсутствия роста рождаемости и снижения числа трудоспособного населения в России. В результате в некоторых регионах России (как, например, в Краснодарском крае) миграция становится единственным источником роста населения и неуклонно ведет к превышению количества мигрантов над местным населением. (12)
Причинами неэффективной деятельности российских структур по недопущению незаконной миграции являются слишком длительная разработка стратегии и тактики борьбы с ней, узковедомственный подход ряда федеральных органов исполнительной власти при решении этих вопросов.
Заключение.
Настораживающие показатели естественного прироста, непродуманная регулировка миграционных потоков, - все это негативно сказывается на экономике России.
В работе были проанализированы некоторые статистические данные и как видно из них, демографическая ситуация в РФ неутешительна. Население Российской Федерации с каждым годом становится все меньше и меньше. Миграционный прирост не способен покрыть убыль населения. По данным переписи населения численность именно русских постоянно сокращается, в то время как наблюдается рост китайцев и выходцев из кавказских стран. Я считаю, что нашему государству требуется более эффективная демографическая политика и более жесткая миграционная, но с упрощением процесса регистрации. Это необходимо, для усиления контроля над нелегальными мигрантами.
Работа над законопроектами по регулированию миграции уже ведется, составляются разнообразные программы развития, стимулирования как миграции, так и естественного прироста.
Следует отметить, что демографическая обстановка муниципального образования Славянский район на протяжении ряда лет характеризуется уменьшением численности населения в результате естественной убыли, и восполнить естественную убыль населения возможно за счет привлечения мигрантов.
Проанализировав мнение респондентов можно сделать следующие выводы: большая часть населения города не являются коренными жителями, однако испытывают негативное отношение к прибытию мигрантов.
Конечно, новые законопроекты в области естественного и механического движения населения необходимы, но нужно также сориентировать население, подготовить его к изменениям. В противном случае ничего кроме очередного (расового, вызванного массовым притоком людей другой национальности) конфликта мы, к сожалению, не получим.
Список использованных источников
Борисов В.А. Демография, М.,1999;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] – Журнал "Демоскоп-Weekly", электронная версия;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]; - официальный сайт федеральной службы государственной статистики;
Федеральный Закон от 19.02.1993 «О беженцах».;
Федеральный Закон от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах»;
Ерохина О.В.: «Миграция: свободная и вынужденная, социально-экономические аспекты, специфика миграционной проблемы для России, главные особенности современной миграции рабочей силы и "утечки умов".» / Интернет-конференция на портале [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] – Всероссийская перепись населения 2010 года;
Демографический ежегодник России, 2002;
Демографический ежегодник России, 2010;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - официальный сайт губернатора Краснодарского края А.Н. Ткачева.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - Федеральный закон Российской Федерации от 20 марта 2011 г. № 42-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - Богорсукова Н.Я.
Миграция – важный фактор формирования населения. Международная конференция «Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе»
Приложение А
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение 13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение В
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение Г
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Приложение Д
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]
Приложение Е «Образец анкеты»
АНКЕТА
Пол ____________________________________________________________________
Возраст ________________________________________________________________
Национальность _________________________________________________________
Образование:
Без начального образования
С начальным образованием (3 класса)
С неполным средним (9 классов)
С полным средним (11 классов)
Со средне-специальным (колледж, техникум)
С высшим
С ученой степенью
Кем работаете/работали (специальность) ____________________________________
Трудоустроены ли Вы в настоящее время?___________________________________
В данный момент Вы проживаете в (город, село, район, территория подчиненная городу) (подчеркните верное)
Как долго Вы проживаете на данном месте постоянного жительства?
Менее 1 года
От 1 до 5 лет
Более 5 лет, но не с рождения (укажите количество лет прожитый на данном месте постоянного жительства) ________________________________________
С рождения
Собираетесь ли Вы сменить данное место постоянного жительства?
В течение ближайшего года
Сбираюсь, но позже
Не собираюсь (переход к вопросу 11)
По какой причине Вы сменили прошлое место жительства на нынешнее?
Проблемы с трудоустройством на прошлом месте жительства
Направление на работу в данное место жительства
Низкий уровень жизни и низкие заработки на прошлом месте жительства
Жилищные проблемы на прошлом месте жительства
Семейные обстоятельства (женитьба, развод, воссоединение с семьей и т.д.)
Военные действия в районе прошлого места жительства
Расовые и этнические притеснения на прошлом месте жительства
Неудовлетворительное состояние окружающей среды и (или) неподходящий климат на прошлом месте жительства
Другое (укажите какое)________________________________________________
По какой причине Вы выбрали именно данное место жительства?
Более высокий уровень жизни и доходы населения на данном месте жительства
Возможность трудоустройства на данном месте жительства
Более благоприятный климат на данном месте жительства
Долее доступное жилье на данном месте жительства
Семейные и личные причины
Более простой процесс регистрации и льготная миграционная политика
Ваше отношение к прибытию мигрантов
Критерии оценки
положительно
отрицательно
Из какого региона прибыли мигранты?
Из других городов и районов края
Из других регионов России
Из Украины, Белоруссии
Из стран Балтии
Из стран Закавказья
Из Казахстана и стран центральной Азии
Из стран дальнего зарубежья
По уровню образования
Без начального образования
С начальным образованием (3 класса)
С неполным средним (9 классов)
С полным средним (11 классов)
Со средне-специальным (колледж, техникум)
С высшим
С ученой степенью
По сфере занятости и уровню доходов на Родине
В сельском хозяйстве
В промышленности
В строительстве
В торговле
В сфере услуг
По национальной принадлежности приезжих
Коренные народы России
Славянской национальности
Народы средней Азии
Народы Закавказья
Коренные народы стран дальнего зарубежья (китайцы, корейцы и т. д.)
Народы Африки
Были ли у Вас по прибытии в Краснодарский край проблемы с
Временной регистрацией
С постоянной пропиской: а) к родственникам
б) к супругу (е)
С пропиской (регистрацией) в собственное домовладение
С пропиской (регистрацией) детей
С получением гражданства по истечении положенного срока проживания
Другое _________________________________________________________
Как Вы относитесь к миграционной политике правительства РФ?
Согласен с: - ужесточением контроля за нелегальной миграцией;
- привлечением квалифицированной рабочей силы;
- упрощением процесса регистрации мигрантов;
- другое _____________________________________________
Не согласен с: - упрощением процесса регистрации мигрантов;
- привлечением неквалифицированной рабочей силы;
- чрезмерной бюрократизацией на местах;
- другое ____________________________________________
Полностью согласен с миграционной политикой РФ;
Правительству РФ необходимо полностью изменить курс миграционной политики.
СПАСИБО ЗА УЧАСТИЕ В НАШЕМ ОПРОСЕ!!!
(____) МИРОНЮК Дарья Геннадьевна
Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани,
МБОУ СОШ № 16, 9 класс
АНАЛИЗ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ НА ПРИМЕРЕ Г, СЛАВЯНСКА-НА-КУБАНИ
Научный руководитель: Кирпичникова Елена Николаевна, учитель географии, МБОУ СОШ № 16.
13 PAGE \* MERGEFORMAT 14515
13PAGE 15
[Введите текст]
Root Entry
