Курильский вопрос как следствие Второй мировой войны. Исследовательская работа.

Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная
школа № 2 поселка Эльбан Амурского муниципального района Хабаровского края
Районная научно-практическая
конференция школьников «Эврика» - 2010
Секция общественных наук.
1005840411480
Курильский вопрос
как следствие
Второй мировой войны
Работу выполнил Крамарев Сергей Михайлович,
ученик 8 класса МОУ ООШ № 2 п. Эльбан.
Руководитель: Синяева Лариса Алексеевна,
учитель истории МОУ ООШ № 2 п. Эльбан
Эльбан
2010
Аннотация
20 мая 2009 года премьер-министр Японии Таро Ассо сделал заявление о том, что Россия продолжает незаконную оккупацию Южных Курильских островов. Вслед за этим заявлением Нижняя палата парламента Японии единогласно приняла законопроект, который декларирует целью внешней политики страны скорейшее возвращение так называемых «северных территорий». Под этим подразумеваются российские Курильские острова.
Российский писатель Олег Бондаренко в своей работе «Неизвестные Курилы», исследуя проблему Курил, прямо заявляет, что «Южные Курилы необходимо передать Японии».
Насколько правомерна такая постановка вопроса – ответ я попытался дать в этом своем исследовании.
Надеюсь, что моя работа вызовет интерес учеников, учителей, и жителей Дальнего Востока.
Содержание.
Введение 5
1. Природно-географические, социальные и политические
сведения 6
2. Приоритет в открытии и освоении Курил 10
3 Симодский и Санкт-Петербургский трактаты 11
4. Портсмутский мирный договор 11
5. Курильский вопрос как следствие Второй мировой войны 12
Заключение 15
Сноски и примечания по страницам 17
Список использованных источников информации 19
Приложение 1. Соглашение по вопросам Дальнего Востока. 20
Приложение 2. Фоторяд – Южные Курилы. 21
Тезисы.
1. 20 мая 2009 года премьер-министр Японии Таро Ассо сделал заявление о том, что Россия продолжает незаконную оккупацию Южных Курильских островов. Вслед за этим заявлением Нижняя палата парламента Японии единогласно приняла законопроект, который декларирует целью внешней политики страны скорейшее возвращение так называемых «северных территорий». Под этим подразумеваются российские Курильские острова.
2. Среди российских политиков, писателей есть приверженцы идеи передачи Курил Японии. Например, писатель Олег Бондаренко прямо заявляет, что «Южные Курилы необходимо передать Японии» [1]. Его поддерживает Владимир Кравцов, кандидат исторических наук, ответственный секретарь координационного совета Сахалинского отделения «Демократической России», он называет позицию Бондаренко «мужественной, гражданской» [2].
3. Исторически сложилось так, что Курилы принадлежат России, это бесспорный факт, я попытался это доказать, исследуя вопросы приоритета открытия, освоения и правового закрепления владения Курилами.
4. Предостережение.
Я увидел опасность передела территорий и хочу высказать предостережение. Я убежден, что попытки Японии вернуть Курильские острова чреваты опасностью развязывания войны на Дальнем Востоке. Ведь Сан-Францисский договор 1951 года предусматривал, что одновременно Япония отказывалась от территориальных претензий и на другие регионы – от своих завоеваний в Корее, от острова Формоза (нынешний Тайвань), от Пескадорских, Парасельских островов и острова Спратли. То есть нынешнее возобновление территориальных притязаний Японии к России логически может привести и к перекройке политической карты других регионов Дальнего Востока. А это вызовет реакцию вооруженной защиты своих территорий.
5. Мои выводы.
Я убежден, что четкая фиксация в Сан-Францисском договоре отказа от всех правооснований лишает японскую дипломатию возможности спекулировать на истории, выпячивая те договоры с Россией, которые были ей в этом вопросе выгодны, и, наоборот, предавая забвению те, в которых вопрос владения Курилами решался в пользу России.
7. Вопросы, которые еще предстоит исследовать.
1). Почему Россия не может в настоящее время подписать Сан-Францисский договор 1951 года? Ведь это договор о мире и о принадлежности Курильских островов.
2). Почему Россия, государства, подписавшие Сан-Францисский договор, позволяют Японии выдвигать территориальные претензии России?
Введение
20 мая 2009 года премьер-министр Японии Таро Ассо сделал заявление о том, что Россия продолжает незаконную оккупацию Южных Курильских островов. Вслед за этим заявлением Нижняя палата парламента Японии единогласно приняла законопроект, который декларирует целью внешней политики страны скорейшее возвращение так называемых «северных территорий». Под этим подразумеваются российские Южные Курильские острова.
Известный российский писатель Олег Бондаренко в своей работе «Неизвестные Курилы», исследуя проблему Курил, прямо заявляет, что «Южные Курилы необходимо передать Японии» [1].
С Бондаренко солидарен Владимир Кравцов, кандидат исторических наук, ответственный секретарь координационного совета Сахалинского отделения «Демократической России», он называет позицию Бондаренко «мужественной, гражданской» [2].
Насколько правомерна такая постановка вопроса – ответ на этот вопрос я попытался дать в этом своем исследовании. Для этого мне пришлось изучить следующие вопросы:
1. Природно-географическое положение Курил.
2. Русско-японские отношения по поводу Курил.
3. Послевоенный статус Курил.
1. Природно-географические, социальные и политические
сведения
Курильская гряда – с чисто тектонических позиций – является непосредственным продолжением Японского архипелага. Единая геологическая платформа, захватывающая ряд островов, в том числе, Хоккайдо, Курилы и Сахалин превращает их в гигантскую взаимоувязанную зону. У островов есть столько общего, что даже стихийные бедствия они не переживают в одиночку.
На этом основании Олег Бондаренко высказывает предположение, что «Японцы объективно должны были подчинить себе все прилегающие земли, которые к XVIII веку еще оставались вне сферы их влияния, но которые входили в состав единой географической и исторической зоны» [1]. Я думаю, следует согласиться с О. Бондаренко, так как японцы, социально и политически более активные, должны были покорить малых соседей и превратить окраины своей островной империи в колонии. НО этого не произошло. Интерес к островам проявила Россия. Бондаренко образно говорит об этом так: «история Курильских островов есть не что иное, как бесконечная история русско-японских отношений» [2].
Четыре вехи в истории Курил. Далее О. Бондаренко выделяет четыре точки отсчета – четыре вехи, - которые, по его мнению, наиболее полно характеризуют все, что происходило с Курилами в новое и новейшее время. Это:
I. 1855 год – подписание Симодского трактата.
II. 1875 год – подписание Петербургского трактата.
III. 1945 год – отторжение у Японии Сталиным Курильских островов.
IV. 1951 – 60 годы – попытка решения курильской проблемы (Сан-Францисский договор 1951, советско-японская декларация 1956 и японо-американский договор о безопасности 1960) [3].
Я постараюсь разобраться в сути данных документов и их значении относительно собственности на Курилы.
Основные географические данные о Курильских островах.
Какие острова и островки составляют Курильскую гряду? Какие острова входят в Южные Курилы, на которые претендует Япония? Чем привлекательны Южные Курилы? Я сопоставил основные географические данные о Курильских островах и наложил их на схему Курильских островов. И вот к каким выводам я пришел:
1). Всю Курильскую гряду условно делят на три части – Северные Курилы, Центральные Курилы и Южные.
2). Наиболее предпочтительные острова – это острова Южных Курил, т.е. те острова, на которые претендует Япония. И это понятно, так как:
- Они ближе всего расположены к Японии;
- Итуруп, Кунашир – из-за своих больших размеров;
- ближние к югу острова и Шикотан – из-за хороших природных условий.
Основные географические данные
о Курильских островах.

Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М.,
ВТИ-Дейта Пресс, 1992, с.342, 343.
Географические данные заключены в таблицу для большей наглядности, опущены некоторые данные, не имеющие отношения к рассматриваемому вопросу (например, количество вулканов на всем архипелаге).
1. Общее количество Курильских островов 56
Из них более или менее крупных
Около 20
Из них постоянно заселенных гражданскими людьми 5
2. Протяженность гряды с севера на юг 1200км.(т.е. три географические зоны)
3. Суммарная площадь 15,6 тыс км²
4. К Северным Курилам относятся Шумшу, Алаид (или Атласова), Парамушир, Ширинки (или Анциферова), Маканруши, Авось, Онекотан, Харимкотан, Чиринкотан, Экарма, Шиашкотан, группа скал Ловушки.
5. К Центральным Курилам относятся: О-ва Райкоке, Магуа, группа о-ов Среднего и Ушишир, Кетой, Симушир6. К Южным Курилам относятся: Броутона, Черные братья, Уруп, Итуруп, Кунашир, о-ва Малой Курильской гряды – Шикотан, (или Шпанберга), Зеленый, Полонского, Танфильева, Юрий, Анучина, мелкие рифы Демина, Лисья, Шишки, Сигнальный.7. Наиболее предпочтительные с точки зрения истории и здравого смысла - Шумшу по стратегической причине.
- Парамушир, Симушир, Уруп, Итуруп, Кунашир – из-за своих больших размеров, а ближние к югу острова – из-за хороших природных условий.
- Шикотан – из-за хороших природных условий.
Среди наиболее предпочтительных островов – все острова Южных Курил, т.е. те острова, на которые претендует Япония (пояснение Крамарева Сергея).
Курильские острова
Бондаренко О. Неизвестные Курилы:
- М., ВТИ-Дейта Пресс, 1992.
Южные Курилы
Выносные скобки и поясняющие надписи - Крамарева Сергея.
Северные Курилы

129540334645Центральные Курилы


Население Курил.
Население Курил – это если не определяющий фактор, то важный показатель принадлежности островов. Данные о населении Курил приводятся по Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта Пресс, 1992. С. 392.
Таблица приводится в сокращенном варианте, опущены некоторые периоды, так как состав и численность населения отличались незначительно.
Население Курил
Даты Всего В том числе
Туземцы (айны, алеуты, ительмены, нивхи) Выходцы из Японии и стран Азии Выходцы из России, СССР
XVIIIв. 3-3,5 тыс.,
возможно, больше 3-3,5 тыс.,
возможно, больше Отдельные купцы Неск. десятков, возможно,
до 0,1-0,2 тыс.
1830-
50-е 1,5-2 тыс+ неск. тыс.америк. и англ. китобоев Около 1 тыс., возможно, больше От неск. сот до
1 тыс. -
1946 19,1 тыс.
+ неск. тыс. военнопленных Возможно, неск. десятков с метисами 15,6 тыс. 3,5 тыс.
+неск. тыс. военнопленных
1959 21,7 тыс.
+ до 20 тыс. сезонников и моряков
+ неск. тыс. военных - - 21,7 тыс.
+ до 20 тыс. сезонников и моряков
+ неск. тыс. военных
1989 30,5 тыс.
+около 5-8 тыс. сезонников и моряков
+ около 12 тыс. военных - - 30,5 тыс.
+около 5-8 тыс. сезонников и моряков
+ около 12 тыс. военных
Я допускаю, что при интерпретации фактов Бондаренко придерживается своих целей, но сами факты излагаются им с предельной достоверностью.
Из данных, приведенных в таблице, видно, что в 1989 году на Курилах кроме российских граждан нет никого, даже туземцев. Поэтому у Японии нет возможности обосновывать свои притязания на Курилы наличием японского населения.
Чем же тогда японцы обосновывают свои притязания? Может быть, это приоритет в открытии Курил?
2. Приоритет в открытии и освоении Курил.
Российское государство вышло к Курильским островам в конце XVII –в начале XVIII веков, сразу после того, как Владимиром Атласовым в 1697 году к России была присоединена Камчатка. Отсюда и началось освоение островов, которое шло с севера на юг.
Первое картографическое описание Курильских островов, включая их южную часть, в том числе сведения об Итурупе и Кунашире, было сделано в 1711–1713 годах по результатам экспедиции И. Козыревского.Затем на южных Курилах наши соотечественники появились во время экспедиции Шпанберга в 1739–1740 годах. В этой связи необходимо отметить, что остров Шикотан имеет другое название – остров Шпанберга. Казаки из отряда сотника Ивана Черного уже в 1776–1779 годах собирали с айнов – коренного населения островов Итуруп и Кунашир – «ясачный сбор», то есть государственный налог. На это обстоятельство стоит обратить внимание Во -первых, оно показывает, что японцев на островах тогда не было. Во-вторых, уплата государственного налога являлась признаком принадлежности островов России. Позднее Екатерина II специальным указом от 30 апреля 1779 года освободила айнов от уплаты налога. В указе прямо говорится, что население островов приняло российское подданство. Это же подтверждалось последующими указами от 1786 и 1799 года [4].
Уже тогда дипломаты Российской империи считали неоспоримым принадлежность Курильских островов России и просили императрицу Екатерину II объявить об этом другим державам.
Именно русские составили первую в мире карту южных Курил. Они же дали и собственные названия островам, фигурирующим сегодня, к сожалению, даже в российских СМИ под японскими названиями. Так, острова Хабомаи именовались «островами Плоскими». В Атласе для народных училищ 1780 года все острова Курильской гряды обозначались как составная часть Российской империи. В таком же статусе они обозначены в главном официальном издании того времени – Атласе Российской империи. Таким образом, исторический приоритет в открытии, освоении, и правовом закреплении владения Курилами принадлежит России.
Проникновение японцев на южные Курилы начинается существенно позднее – только с 1802 года. Япония специальным указом сегуна Токугава Иэмицу с 1639 года установила режим изоляции от внешнего мира, который просуществовал до середины XIX века. Власти Японии по собственной воле законсервировали себя в своих средневековых границах. Под страхом смертной казни было запрещено строить морские суда и выезжать из Японии в другие страны.
О. Бондаренко не оспаривает приоритет России в открытии, освоении и правовом закреплении Курил за Россией, но он уводит внимание читателя, утверждая, что «нынешний территориальный спор между Японией и нашей страной в историческом аспекте носит КОЛОНИАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР (выделено О. Бондаренко). А сама по себе изначальная колонизация не может являться основанием для предъявления каких-либо территориальных претензий в последующем» [5]. На мой взгляд, это недобросовестный вывод из неоспоримых фактов приоритета России в открытии и освоении, а значит и в правообладании Курилами.
3. Симодский и Санкт-Петербургский трактаты
Поражение России в Крымской войне (1853-1856гг.), позволило Японии навязать ей Симодский трактат о торговле и границах от 25 января 1855 года. В соответствии со статьей 2 этого документа граница была проведена между островами Уруп и Итуруп. Остров Сахалин оставался неразграниченным владением России и Японии [6]. Именно статус Сахалина косвенно влиял на отношения между странами по поводу Курил.
Отказ Японии от Сахалина по подписанному в Санкт-Петербурге Трактату от 25 апреля 1875 года был компенсирован ей уступкой сразу 18 Курильских островов от Урупа до Шумшу [7].
27 мая 1895 года Россия и Япония заключили Трактат о торговле и мореплавании, по которому Симодский трактат терял силу, а соглашение 1875 года – сохраняло [8].
Таким образом, по Санкт-Петербургскому Трактату от 25 апреля 1875 года Россия получила Сахалин, а 18 Курильских островов от Урупа до Шумшу (т.е. Южные Курилы) были отданы Японии.
4. Портсмутский мирный договор
О. Бондаренко преследует цель – оправдать притязания Японии на Южные Курилы, поэтому преднамеренно занижает роль Портсмутского мирного договора. В частности он утверждает, что «никакого прямого отношения к русско-японской войне Курилы не имели; а слова Курильские острова» даже не попали в текст Портсмутского мирного договора, и о них никто не вспомнил» [9]. По этой причине О. Бондаренко и не рассматривает Портсмутский мир как отдельную веху в истории Курил.
Я считаю это уловкой. Ведь после русско-японской войны по Портсмутскому мирному договору от 23 августа 1905 года у России была отторгнута часть Сахалина южнее 50-й параллели. Однако необходимо обратить внимание на одно важное обстоятельство: в этом же договоре по инициативе самой Японии было зафиксировано в статье 12 и Приложении к договору № 10, что «аннулируются все предыдущие русско-японские договоры и соглашения» [10].
Таким образом, терял силу и Трактат 1875 года, определявший границу. Исходя из этого, постоянные ссылки современной японской дипломатии на выгодные для Токио условия трактатов 1855 и 1875 года на самом деле неправомочны, поскольку данные соглашения утратили свою юридическую силу еще в 1905 году.

5. Курильский вопрос как следствие Второй мировой войны
Применительно к южным Курилам важнейшим и принципиальным является тот неоспоримый факт, что Япония была страной-агрессором во Второй мировой войне. Сохранились документы японского МИД той поры, из которых видно, что токийские дипломаты весьма цинично относились к международному праву. Токио вовсе не думал исполнять положения заключенного 5 апреля 1941 года Пакта о нейтралитете между СССР и Японией. Так, в заявлении японского министра иностранных дел Мацуоки главе германского МИД  Риббентропу говорилось: «Никакой японский премьер-министр или министр иностранных дел не сумеет заставить Японию остаться нейтральной, если между Германией и СССР возникнет конфликт. В этом случае Япония будет вынуждена, естественно, напасть на Россию на стороне Германии. Тут не поможет никакой Пакт о нейтралитете» [11]. Тот же Мацуока призывал на совещании в ставке японского императора 27 июня 1941 года «двинуться на Север и дойти до Иркутска» [12].
Такая позиция Японии в отношении Пакта о нейтралитете стоила нашему народу огромных жертв, ведь СССР был вынужден держать на Дальнем Востоке мощную военную группировку «до 28% личного состава Красной Армии было сосредоточено там и на южных границах, где также существовала угроза, исходившая от немецкой агентуры в Иране» [13]. В то время эти войска были крайне необходимы в боях с фашистской Германией.
В Ялтинском соглашении по вопросам Дальнего Востока от 11 февраля 1945 года значился пункт о «передаче Советскому Союзу Курильских островов и возвращении ему южной части острова Сахалин». В тексте прямо говорилось, что эти требования будут безусловно удовлетворены после победы союзников над Японией [14], причем речь шла обо всех Курильских островах, то есть и о южных Курилах. В соответствии с ялтинскими соглашениями Москва, выполняя свои обязательства перед союзниками, 5 апреля 1945 года приняла правительственное Заявление о денонсации Пакта о нейтралитете с Японией и 8 августа 1945 года вступила в войну с Японией. В августе 1945 года советские войска разгромили и пленили Квантунскую армию в Северном Китае, заняли южный Сахалин и Курилы.
Япония, потерпела поражение и 2 сентября 1945 года подписала Акт о безоговорочной капитуляции, согласно которому она обязалась выполнять Потсдамскую декларацию союзных держав от 26 июля 1945 года, где было, в частности, предусмотрено: «Условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем» [15]. Таким образом, ни один из Курильских островов не был включен в собственность Японии.
Японцы в тот период признали эти реалии. Например, в императорском рескрипте № 651 от 22 ноября 1945 года Курильские острова перечислены как районы, не являющиеся «территорией собственно Японии» [16].
2 февраля 1946 года был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР, согласно которому вся земля с ее недрами и водами на территории Южного Сахалина и Курильских островов объявлялась государственной собственностью Советского Союза [17].
Лишение Японии Курильских островов было мерой наказания страны-агрессора. В тот период японские политики прекрасно понимали это и даже не заикались о претензиях на Курилы, например, в период проведения Токийского трибунала над военными преступниками.
Нет у Японии и права ссылаться на Пакт о нейтралитете между СССР и Японией от 13 апреля 1941 года. Япония нарушила данный пакт тем, что не осталась нейтральной. Она помогала гитлеровской Германии поставками стратегического сырья, многократно нарушала воздушную и сухопутную границу СССР, организовывала провокации с помощью развернутой у советских границ более чем миллионной Квантунской армии, захватывала и топила советские суда. Факт нарушения Японией Пакта о нейтралитете был признан в тексте приговора Токийского военного трибунала. Между тем международное право (в частности, статья 60 Венской конвенции о праве международных договоров) говорит: «Существенное нарушение двустороннего договора одним из его участников дает право другому участнику ссылаться на это нарушение как основание для прекращения договора или приостановление договора» [18].
Таким образом, Советские войска юридически вполне справедливо и законно заняли Южный Сахалин и Курильские острова в ходе боевых действий против страны-агрессора.
На радость тех, кто радеет за интересы Японии, О. Бондаренко указывает на промашки советской стороны, не подписавшей Сан-Францисский договор 1951 года. Ведь в договоре прямо сказано, что «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года» [19]. Бондаренко указывает на то обстоятельство, что в договоре не сказано в чью пользу отказывается Япония. СССР, не подписавший договора, оказался юридически посторонней, «третьей стороной» - о которой ясно сказано в 25-й статье: «Настоящий Договор не будет предоставлять каких-либо прав, правооснований и преимуществ» государству, договор не подписавшему!
Отсюда О.Бондаренко делает вывод, что СССР, не подписавший договор, не имеет никакого отношения к Курилам: «Советский Союз вообще остается ни при чем в дележе Курил» [20], - заключает О. Бондаренко.
В свою очередь, я вчитался в те же строки договора и нашел, что Бондаренко лукавит, когда утверждает, что в договоре не сказано, в чью пользу отрекается от Курильских островов Япония. На самом деле, в тексте указывается, что Япония приобрела суверенитет над частью о. Сахалин по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года. Ответим на вопрос: Кто передавал часть Сахалина Японии по этому договору? – Россия! Вот вам и сторона, в пользу которой Япония отказалась от Курил! Это Россия. Все предельно ясно.
Американцы и британцы, задававшие тон на конференции в Сан-Франциско, не пытались препятствовать передаче всего Сахалина и Курильских островов от Японии к СССР. В частности, английское посольство в своем меморандуме Госдепартаменту США писало: «…Япония должна уступить Советскому Союзу южный Сахалин и Курильские острова» [21].
Как сами японцы отнеслись к решениям Сан-Францисского мирного договора? Ни при подписании, ни при ратификации Сан-Францисского мирного договора Япония не сделала никаких оговорок, согласившись тем самым на абсолютный и полный отказ от Курил и Сахалина. Более того, премьер-министр Японии С. Иосида 5 сентября 1951 года, выступая на конференции в Сан-Франциско, говорил: «Японская делегация с радостью принимает этот справедливый и великодушный договор» [22]. Характерно, что на слушаниях в парламенте Японии, когда обсуждался Сан-Францисский мирный договор, заведующий договорным департаментом МИДа Японии К. Нисимура заявил: «Поскольку Японии пришлось отказаться от суверенитета на Курильские острова, она утратила право голоса на окончательное решение вопроса об их принадлежности» [23].
И последнее, что хотелось бы сказать О. Бондаренко: «Сан-Францисский мирный договор являлся многосторонним, а не двусторонним актом. Поэтому отсутствие подписи СССР под ним никоим образом не означает, что обязательства Японии в отношении передачи Сахалина и Курил не действуют. Пограничное размежевание, хотя и не оформленное на двустороннем уровне, юридически считалось вопросом решенным» [24].
Через четыре года после Сан-Францисской мирной конференции СССР и Япония изъявили готовность приступить к двусторонним переговорам с целью выработать двусторонний мирный договор. В Москву прибыла японская правительственная делегация во главе с премьером И. Хатояма. Договор заключить не удалось, в частности, из-за выдвижения уже тогда Японией территориальных претензий к СССР. Поэтому 19 октября 1956 года и была принята только известная Совместная советско-японская Декларация о нормализации отношений.
Декларация свидетельствовала о намерениях Москвы наладить продуктивное сотрудничество с Токио. Статья 1 гласила: «Состояние войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией прекращается со дня вступления в силу настоящей Декларации, и между ними восстанавливаются мир и добрососедские дружественные отношения» [25]. Декларация была ратифицирована и СССР, и Японией, обмен ратификационными грамотами состоялся 12 декабря 1956 года. Из этого следует, что Россия и Япония вышли из состояния войны.
Статья 9 Декларации действительно предусматривала согласие СССР на передачу островов Шикотан и Хабомаи, тем не менее четко оговаривала это условием, что фактическая их передача состоится только после заключения мирного договора между Россией и Японией. Важно отметить, что подписав эту Декларацию, Япония также юридически признала острова Шикотан и Хабомаи как советскую территорию.
Поскольку Япония так и не выполнила условия Декларации и заключила в 1960 году договор о безопасности с США, направленный против СССР и КНР, Советский Союз был вынужден выступить с заявлением об обусловленности передачи островов выводом с японской территории всех иностранных войск. В памятной записке советского правительства от 27 января 1960 года говорилось: «В связи с тем, что этот договор (имеется в виду договор Японии с США) фактически лишает Японию независимости и иностранные войска, находящиеся в Японии в результате ее капитуляции, продолжат свое пребывание на японской территории, складывается новое положение, при котором невозможно осуществление обещания Советского правительства о передаче Японии островов Хабомаи и Сикотана (Шикотана)» [26]. Действия правительства СССР соответствовали нормам международного права. Так, статьи 44 и 62 Венской конвенции о праве международных договоров предусматривают, что договор может быть не исполнен или отложен с исполнением полностью или частично в том случае, если после его заключения возникли обстоятельства, существенно изменившие первоначальные условия, из которых стороны исходили при его заключении. Именно антисоветские действия Японии, выразившиеся в одностороннем изменении и пересмотре первоначальных условий Декларации, и стали этими обстоятельствами. В этом смысле положения статьи 9 Декларации с точки зрения международного права можно признать утратившими силу.
Остается добавить, что Япония фактически признает нынешнюю границу на Курилах, поскольку она подписала ряд соглашений, в частности о рыбном промысле от 10 июня 1963 года и от 25 августа 1981 года [27].
Предостережение.
Попытки Японии вернуть Курильские острова чреваты опасностью развязывания войны на Дальнем Востоке. Ведь Сан-Францисский договор 1951 года предусматривал, что одновременно Япония отказывалась от территориальных претензий и на другие регионы – от своих завоеваний в Корее, от острова Формоза (нынешний Тайвань), от Пескадорских, Парасельских островов и острова Спратли. То есть нынешнее возобновление территориальных притязаний Японии к России логически может привести и к перекройке политической карты других регионов Дальнего Востока. А это вызовет реакцию вооруженной защиты своих территорий.
Заключение.
Изучив международные документы, касающиеся Курильских островов, я особо выделяю Сан-Францисский договор, так как в нем четко зафиксирован отказ Японии от Курильских островов. Это лишает японскую дипломатию возможности спекулировать на истории, выпячивая те договоры с Россией, которые были ей в этом вопросе выгодны, и, наоборот, предавая забвению те, в которых вопрос владения Курилами решался в пользу России.
Именно этот договор может быть положен в основу решения Курильской проблемы.
Моё видение решения Курильского вопроса.
1). Россия в настоящее время может подписать Сан-Францисский договор 1951 года [28]. Ведь это договор о мире и о принадлежности Курильских островов. Последний вопрос решался в пользу СССР. Одновременно прекращаются все спекуляции по принадлежности Курил.
2). С подписанием этого договора утрачивает силу совместная советско-японская декларация от 19.10.1956 г. В том числе и её пункт 9, который гласит, что «СССР и Япония согласились на продолжение... переговоров о заключении Мирного договора. СССР, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, согласился на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов будет произведена после заключения Мирного договора» [29].
3). Полагаю, что в случае подписания Россией Сан-Францисского договора другие участники договора должны будут указать Японии на непозволительность территориальных претензий к России, ведь на них лежит ответственность за соблюдение данного договора.
Сноски и примечания по страницам
1. Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 32.
2. Там же с. 33,
3. там же с. 34.
4. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
5. Бондаренко о. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 29.
6. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
7. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
8. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
9. Бондаренко о. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 56.
10. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
11. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
12. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
13. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
14. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
15. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
16. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
17. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
18. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
19. Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 112.
20. Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 112.
21. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
22. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
23. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
24. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
25. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
26. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
27. Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com
28. Надо сказать, что между СССР и Японией после Второй мировой войны так и не был заключен мирный договор, который бы подвел ее окончательные итоги. Международная мирная конференция, на которой рассматривался американско-британский проект мирного договора с Японией, состоялась по инициативе Соединенных Штатов в 1951 году в Сан-Франциско. Советский Союз не поставил свою подпись под этим договором. Москву не устраивало, в частности, что данный документ не содержал в своем тексте гарантий от восстановления японского милитаризма, не предусматривал вывода из Японии оккупационных войск, а также по ряду иных причин. В итоге договор не подписал и целый ряд других государств, в числе которых были КНР и Индия.
Хотя проблематика Курильских островов не была главным камнем преткновения на конференции в Сан-Франциско, представитель СССР – первый заместитель министра иностранных дел А. Громыко активно пытался добиться и в этой части улучшения текста мирного договора. Советская делегация предлагала следующую редакцию пункта «с» Статьи 2: «Япония признает полный суверенитет Союза Советских Социалистических Республик на южную часть острова Сахалина со всеми прилегающими к ней островами и на Курильские острова и отказывается от всех прав, правооснований и претензий на эти территории» (Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com)Но советская редакция пункта «с» Статьи 2 не была принята. Уже упоминавшийся выше пункт «с» Статьи 2 Сан-Франциского договора звучит следующим образом: «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года». (Крутов А.А. Русские Курилы и японские аппетиты: - Интернет: http://www/ruska-pravda.com)Таким образом Сан-Францисский мирный договор с Японией от 8 сентября 1951 года содержал положения, достаточные для определения принадлежности Курильских островов именно СССР.
29. Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С.115.
Приложение 1.
Соглашение по вопросам
Дальнего Востока.
Бондаренко О. Неизвестные Курилы:
- М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992. С. 320.
На Ялтинской встрече союзники подписали «Соглашение по вопросам Дальнего Востока» - главный международно-правовой документ, регулирующий права СССР на Южный Сахалин и Курилы. Привожу текст с некоторыми сокращениями, опущены пункты, не имеющие отношения к Сахалину и Курилам (пояснение С. Крамарева).
СОГЛАШЕНИЕ
Руководители трех Великих Держав - Советского Союза, Соединенных Штатов Америки и Великобритании - согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне Союзников при условии:
...
Восстановления принадлежавших России прав, нарушенныхвероломным нападением Японии в 1904 году, а именно:
а) возвращении Советскому Союзу южной части острова Сахалина и всех прилегающих к ней островов;
...
3. Передачи Советскому Союзу Курильских островов.
... Главы правительств трех Великих Держав согласились в том, что эти претензии Советского Союза должны быть безусловно удовлетворены после победы над Японией.
11 февраля I945 г. И.Сталин,
Ф.Рузвельт,
Уинстон С.Черчилль.
Приложение 2.
Южные Курилы – фоторяд.
Бондаренко О. Неизвестные Курилы:
- М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992.
15240304800
Рис. 1. Остров Кунашир –
самый южный из Курильской гряды
15240327660
Рис. 2 Кунашир.
-895352974975-895353810Рис. 3. Шикотан.
-895353003550Рис. 3. Корабли и Шикотан неотделимы.
Рис. 4. Хабомаи.
15240141605Рис. 5 Погранзастава на Хабомаи.
15240146685
Рис. 6. Чайки на Итурупе.
186690-2540
120015438150Рис. 7. Вид на Кунашир с японского берега (порт Раусу, Хоккайдо).
Рис. 8. На улице Курильских поселений.
14605127000
Рис.9. Это единственные строения, оставшиеся от японцев на Шикотане.
В настоящее время используются как котельная.
15240348615
Рис. 10. Шикотанская семья.
Список использованных источников информации.
Бондаренко О. Неизвестные Курилы: - М., ВТИ-Дейта-Пресс, 1992.
Славинский Б.Н. Внешняя политика СССР на Дальнем Востоке: 1945 – 1986. М., 1988.
Русская тихоокеанская эпопея: - Хабаровск, 1979.
Победа на Дальнем Востоке: - Хабаровск, 1985.
Интернет: - http://www/ruska-pravda.com