Чтобы посмотреть презентацию с картинками, оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов презентации:
Тема 2.1.Изучение экономических моделей финансирования в здравоохранении. Цели занятия:Системы финансирования здравоохраненияПонятия бюджет, сметаПонятие бюджетное учреждениеИсточники финансового обеспечения в сфере охраны здоровьяФормы собственности учреждений здравоохраненияРесурсы современной системы здравоохранения Особенности финансирования бюджетных учреждений здравоохраненияСистемы финансирования здравоохранения:система финансирования здравоохранения за счет средств государственного бюджета.Предполагает формирование доминирующей ответственности государства за состояние и развитие национального здравоохранения.система финансирования здравоохранения за счет страховых взносов.Она основана на формировании и использовании целевых фондов, источником которых являются обязательные страховые взносы работодателей, и предполагает сохранение ответственности страхователей и государства за состояние и развитие здравоохранения;система финансирования здравоохранения за счет средств домохозяйств (частное страхование)Оплата любой медицинской услуги осуществляется за счет средств пациента в полном объеме. В этом случае инструментом развития национального здравоохранения выступает конкурентная среда. Финансовое обеспечение здравоохранениясовременной России Реформы системы здравоохранения в Россиисохранение государственного сектора развитие частной медицинывведение медицинского страхованияРезультативность финансирования существующей системы здравоохранения наиболее адекватно может быть оценена на муниципальном уровне и, прежде всего, в отношении ЛПУ, являющихся объектом финансирования. В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в редакции от 08.05.2010 N 83-ФЗ)Бюджетное учреждение здравоохранения – это некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с:предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом. государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному в сфере здравоохранения. Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания. Источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровья (в соответствии со статьей 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»)средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники. Важнейшее отличие этих систем от системы частного финансирования здравоохранения - независимость объема медицинской помощи, получаемой заболевшим, от его платежеспособности. Для оценки уровня финансирования ЛПУ и использования поступивших средств могут быть использованы следующие подходы: анализ количественных показателей, формирующих доходы ЛПУ; характеристика всех источников финансирования; определение факторов, влияющих на доходы и расходы учреждения. Система бюджетного финансирования и система обязательного медицинского страхования являются альтернативными способами организации государственного финансирования здравоохранения. Смета — это финансовый план расходов, необходимых для работы медицинского учреждения в следующем году. После утверждения сметы расходов каждого учреждения в банке открывается кредит для этого учреждения. Объем ежегодного расхода ЛПУ устанавливается по данным бухгалтерии, исходя из статей сметы, которая составляется по установленной форме и финансируется из госбюджета в соответствии с установленными нормами. Смета составляется по единой форме: наименование и полный адрес учреждения; название бюджета (республиканский, местный); раздел и параграф бюджетной классификации. Смета состоит из 3 частей: показатели оперативной деятельности учреждений: мощность (число коек, число посещений), штаты; расчеты по каждой статье расходов; сводка расходов по статьям (18 статей). Статьи расходов указывают на целевое назначение средств (статьи 6, 7, 11 и 17 упразднены). Статья 1. Заработная плата. Статья 2. Начисления на заработную плату. Статья 3. Канцелярские и хозяйственные расходы. Статья 4. Командировки и служебные разъезды. Статья 5. Расходы учебные, на производственную практику, научно-исследовательские работы и приобретение книг для библиотек. Статья 8. Стипендии. Статья 9. Расходы на питание. Статья 10. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов. Статья 12. Приобретение оборудования и инвентаря. Статья 13. Капитальные вложения внегосударственного плана капитальных работ. Статья 14. Приобретение мягкого инвентаря и оборудования. Статья 15. Капитальные вложения, капитальное строительство. Статья 16. Капитальный ремонт зданий и сооружений. Статья 18. Прочие расходы. В зависимости от форм собственности и источников финансирования выделяют три системы здравоохранения:1) государственную;К государственной системе здравоохранения относятся Федеральные органы исполнительной власти в сфере здравоохранения, органы управления здравоохранением субъектов РФ, Российская академия медицинских наук, а также находящиеся в государственной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения и некоторые другие федеральные учреждения.2) муниципальную;К муниципальной системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления здравоохранением и находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, аптечные, образовательные и другие учреждения.3) частную.К частной системе здравоохранения относятся субъекты здравоохранения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской или фармацевтической деятельностью.Субъекты частной системы здравоохранения вправе наряду с государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения участвовать в реализации государственной политики в сфере здравоохранения, формировании рынка медицинских услуг, решении задачи обеспечения граждан квалифицированной медицинской помощью. Деятельность частных организаций здравоохранения основывается на принципах применения единых в сфере здравоохранения нормативно-правовых актов, стандартов медицинской помощи и этических норм. Право граждан на охрану здоровья закреплено следующими основными принципами отечественного здравоохранения:соблюдения прав человека в области охраны здоровья и обеспечения связанных с этими правами государственных гарантий;приоритета профилактических мер в области охраны здоровья населения;доступности медико-социальной помощи;социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья;ответственности органов государственной власти, руководителей организаций независимо от формы собственности, а также должностных лиц за реализацию прав граждан в области охраны здоровья. Численность медицинских учреждений по формам собственности, Россия, 2010 г. {5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}Частная34 800Государственная7 700Муниципальная12 100Иная1 800Всего56 400 Ресурсы современной системы здравоохраненияМатериально-техническиеЭкономические ресурсы Политические и правовые ресурсыОрганизационныеКадровыеКультурно-психологические ресурсыИнформационные ресурсы Финансирование здравоохранения ИТОГИ ЗАНЯТИЯ:Перечислите основные системы финансирования здравоохраненияЧто такое бюджет и смета ЛПУ?Какое учреждение можно назвать бюджетным?Перечислите источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровьяНазовите формы собственности учреждений здравоохраненияКакие ресурсы современной системы здравоохранения вы знаете?