Мониторинг: история, сущность, функции и принципы


Фадеева В.А., заместитель директора по УВР
МБОУ «Кейзесская СШ»
с. Кейзесс, Седельниковскоо района
Омской области
2016г.
Мониторинг: история, сущность, функции и принципы
Слайд 1
Анализ литературы показал, что педагогический мониторинг имеет глубокие исторические корни. Сбор информации о различных сторонах жизни школы - об учащихся и учителях, о некоторых сторонах образовательного процесса и т.п. - уже в конце 19 века был предметом забот не только органов центральной власти, но и большинства земств, стремившихся с его помощью усовершенствовать управление образованием на местах. Отечественные ученые высоко оценивали собранный земской статистикой материал, так как проводимые исследования отличались обдуманностью программ, точностью получаемых результатов, достаточно высоким уровнем их научной обработки, что позволяло вскрывать зарождающиеся тенденции, объективно оценивать изучаемые явления, устанавливать причинную связь между ними и различного рода факторами. Недостатками земской статистики можно считать разбросанность материалов, непостоянство территории, разновременность и пестроту способов наблюдений и публикаций результатов, поэтому информация земской статистики мало использовалась органами управления образованием.
Слайд 2
В постреволюционный период проблема управления образованием на основе получаемой информации стала предметом специальных научных исследований. Огромный вклад в ее решение сделал Н.И. Иорданский. Ученый еще в 20-е годы обосновал ряд важнейших положений по организации сбора и последующей работы с информацией, ее использованию для управления учебно-воспитательным процессом в школе. Особенно важным представляется его положение о необходимости взаимосвязи ведущих функций управления в школе, что должно было бы обеспечить неразрывную связь таких элементов системы информационного обеспечения управления учебно-воспитательным процессом, как сбор, хранение, обработка и распространение информации. Связывая друг с другом ведущие функции управления, он тем самым заложил основу для разработки педагогического мониторинга - сбор информации не ради самой информации, а ради достижения запланированных целей, ради контроля за их реализацией, анализа причин отклонений от целей и последующей коррекционной работы.
К началу 30-х годов были предприняты попытки объективно разобраться в сущности проблемы и определить оптимальный уровень информационного обеспечения управления учебно-воспитательным процессом с позиций комплексного подхода. Стремление выделить оптимальные параметры предназначенной для сбора информации, отразить в ней специфику конкретной школы (В. Сорока-Росинский и др.) не было поддержано.
После унификации типов школ, содержания и методов учебно - воспитательной работы, произошедшей в образовании в 30-е годы, прочно утвердилась система управления, осуществляемого строго по вертикали. "Сверху" спускались четкие инструкции, а руководители школ были вынуждены неукоснительно их исполнять, не принимая самостоятельных управленческих решений. В этих условиях собираемая преимущественно количественная информация мало что давала для управления школой, а потому к ее сбору в образовательных учреждениях подходили формально.
В 60-80-е годы появилась возможность использования в образовании новых информационных технологий, а пробудившиеся ростки педагогической инициативы способствовали появлению новых идей и организации психолого-педагогических исследований. Развитие педагогического творчества привело к усложнению управленческой деятельности, послужившего стимулом углубления исследований по управлению школой. Начали серьезно изучаться вопросы методологии управления, разрабатываться новые информационные подходы к управлению учебно-воспитательным процессом (Ю.К. Бабанский, В.П. Беспалько, Ю.А. Конаржевский, В.С. Татьянченко, П.В. Худоминский и др.). По существу, именно в этот период была заложена теоретическая основа, на которой впоследствии выстроилась система педагогического мониторинга как непременного атрибута управления образованием. Начал складываться опыт слежения за происходящими в учебно-воспитательном процессе изменениями; кроме информационной и контролирующей, четко обозначились аналитическая, оценочная и даже прогностическая функции отслеживания, была осмыслена необходимость их взаимосвязи (В.А. Сухомлинский и др.).
Начало 90-х годов характеризовалось сложным процессом обновления школы. Предоставленная образовательным учреждениям самостоятельность обусловила перераспределение управленческих функций. Расширилось и усложнилось содержание деятельности по управлению школой. Несовершенство традиционного контроля за учебно-воспитательным процессом и информационного обеспечения управления стало очевидным. Появилась необходимость использования мониторинга в образовании, научное обоснование и первые практические разработки которого находят отражение в трудах отечественных ученых (А.С. Белкин, В.П. Беспалько, В.И. Загвязинский, А.Н. Майоров, А.А. Орлов, М.М. Поташник, В В. Репкин и др.).
Слайд 3
Научные исследования последнего десятилетия способствовали выделению в мониторинге его характерных признаков:
длительности и непрерывности изучения того или иного педагогического явления; 
систематичности и системности его отслеживания исходя из целей образовательной деятельности;
способности выявлять динамику изменений.
Современные исследователи, наделяя понятие "мониторинг" педагогическим смыслом, по-разному характеризуют его суть и механизмы осуществления. Сущность педагогического мониторинга настолько сложна, что ни одно из существующих ныне его определений нельзя отнести к разряду неадекватных или ошибочных, так как в каждом из них отражена какая-то его сторона, какая-то важная грань, без которой он потерял бы свою многоаспектность.
Вопрос группам что же такое мониторинг?
Слайд 4
Под педагогическим мониторингом мы понимаем целенаправленное, специально организованное, непрерывное слежение за функционированием и развитием образовательной системы и/или ее отдельных элементов в целях своевременного принятия адекватных управленческих решений на основе анализа собранной информации и педагогического прогноза.
Мониторинг в образовании призван выполнять широкий спектр предназначений.
Мы разделяем точку зрения Т.А. Строковой, которая выделила наиболее оптимальную систему функций, включив в нее:Слайд5
1.информационную, 2.аналитико-оценочную, 3.стимулирующе-мотивационную, 4.контролирующую, 5.прогностическую и 6. корректирующую функции.
Рассмотрим кратко содержание этих функций.
В группах по три функции. Прочитать и коротко их пояснить.
После 3. Поэтому, предоставляя пользователям мониторинговую информацию, следует позаботиться об ее доступном виде и адекватной интерпретации, носящей мотивирующую силу. Неправильно понятая пользователями информация может повлечь за собой негативные результаты дальнейшей работы.
После 5.
Общий методологический подход к педагогическому прогнозированию, по мнению А.С. Белкина и Н.К. Жуковой, заключен в том, что педагогический прогноз может быть благоприятным, сомнительным, неблагоприятным, но, в отличие от медицинского, он не может быть безнадежным. Эта мысль продолжает взгляды А.С. Макаренко об оптимистической гипотезе воспитания ребенка. Исходя из оптимистического характера прогнозирования, в центре внимания должны стоять, прежде всего, позитивные тенденции.
Чем более выражен прогностический потенциал мониторинга (то есть чем больше уровень собранной информации позволяет вскрыть причинно-следственные связи и использовать их для прогноза), тем большую ценность он имеет.
После 6.
Функции мониторинга связаны между собой, прежде всего, логической связью, определяемой этапами осуществления мониторингового исследования: собранная информация тщательным образом анализируется, оцениваются вскрытые в ходе анализа факты и тенденции, которые, с одной стороны, позволяют контролировать образовательный, процесс, а с другой стороны, являются мощным стимулом для дальнейшей деятельности; это в свою очередь, позволяет сделать прогноз развития образовательной системы и провести необходимую коррекционную работу. Только в единстве выполняемых им функций мониторинг может в полной мере реализовать свое назначение: существенно повысить эффективность управленческой деятельности, наполнив содержанием основные управленческие функции, тем самым, обеспечив их взаимосвязь. Игнорирование какой-либо функции ведет к снижению эффективности управленческих решений, предпринимаемых на основе мониторинговой информации.
Слайд 6
Таким образом Мониторинг - это:
-наблюдение с целью контроля, оценки и последующего прогноза;
-система получения данных для принятия решений;
-независимая экспертиза состояния образовательного процесса;
-функция управления, обеспечивающая получение обратной связи;
-информационная база управления.
Сущность педагогического мониторинга настолько сложна, что все определения этого понятия отражают разные его стороны, функции, признаки. Тем не менее очерчивается достаточно четкий круг наиболее существенных характеристик педагогического мониторинга:
Слайд 7
-непрерывность изучения того или иного объекта;
-длительность и систематичность отслеживания;
-целенаправленность мониторинговой деятельности;
-целостность системы мониторинга.
Слайд 8
Структуру мониторинга как системы образуют взаимосвязанные элементы: цель его проведения, объект отслеживания, субъекты организации и осуществления мониторинга, комплекс критериев и показателей оценки, методы сбора информации, взаимодействие которых обеспечивает осуществление мониторинговых замеров.
Кто может быть субъектами?
Субъектами мониторинга могут выступать функциональные службы образовательного учреждения, администрация, учителя, даже учащиеся и их родители, а также другие лица, непосредственно не связанные с образовательным процессом, но принимающие участие в его проведении (ученые, представители органов управления образованием и др.).
Слайд 9
В соответствии с решением задач наблюдения виды мониторинга могут быть классифицированы как: на слайде. Группам розданы определения, они по очереди читают и определяют субъект
НА ЛИСТАХ
1• информационный – направлен на сбор, накопление, систематизацию и распространение образовательной информации. Кроме того, информационные технологии в последнее время обеспечивают не только повышение эффективности при достижении педагогических целей, но и позволяют расширить круг пользователей образовательной информацией, обеспечивают оперативность и многоаспектность педагогического анализа
2• базовый (фоновый) – направлен на выявление соответствия уровня подготовленности обучающихся требованиям образовательных стандартов и качества образовательных систем для обеспечения условий обучения и развития личности;
3• проблемный – предполагает выявление новых проблем в той или иной образовательной системе, по тем или иным направлениям деятельности системы образования; ориентирует на выявление закономерностей и процессов, важных в управлении качеством образования;
4• управленческий – ставит целью наблюдение за характером взаимодействия на различных управленческих уровнях, обеспечивает оценку эффективности последствий и вторичных эффектов решений, принимаемых в области управления;
5• дидактический – обеспечивает наблюдение за различными сторонами учебного процесса, в том числе и за усвоением материала учебных дисциплин, соответствием полученных знаний требуемому уровню или образовательному стандарту;
6• социально–психологический – предоставляет информацию о психологическом состоянии личности, взаимоотношениях обучающихся в классах и группах, взаимодействии обучающихся и обучающих, общем характере психологической среды в образовательном учреждении.
7Индивидуальный – накопление и анализ результатов различных видов тестового контроля по каждому обучающемуся в течение всего периода обучения, обеспечение индивидуализации образования, выявление способностей и предрасположенности каждого обучающегося к определенному спектру учебных дисциплин, накопление независимой оценочной информации для формирования портфолио. Об этом будет говорить Комарова О.Г.
8На уровне образовательных единиц (класс или отдельные группы учеников) – может предоставить информацию, необходимую педагогам для совершенствования квалиметрических навыков оценивания знаний школьников, выработки объективных критериев оценивания как учебных достижений школьников, так и собственной образовательной и практической деятельности (корректировка программ, выбор технологий обучения и др.).9Школьный – по различным предметам и классам необходим администрации школ для анализа работы учителей, корректировки рабочих программ, совершенствования технологий обучения, организации работы методических советов, определения направлений повышения квалификации работников и др.
10Территориальный (муниципальный) – по видам образовательных учреждений (лицеи, гимназии, колледжи, профильные школы и др.) для администрации и органов управления образованием (распределение оборудования, кадровых и материальных ресурсов), аттестации образовательных учреждений.
11Региональный – для анализа состояния качества образования по территориям и видам образовательных учреждений (школы, гимназии, лицеи, ПТУ и др.) как средство управления качеством регионального образования.
12Федеральный, позволяющий центральным органам управления образованием получать и анализировать комплексную образовательную информацию в целом по стране, по разным территориям и иерархическим уровням управления, по организации образовательного процесса, по всем предметным областям.
- Именно сравнения (парные и множественные, по вертикали и горизонтали) степени усвоения содержания учебных дисциплин (например, процентов правильных ответов по структуре теста) дают возможность видеть проблемы обучения и определять направления совершенствования образовательных программ, методик и технологий.
В чем же состоит система педагогического мониторинга
Объектом мониторинга является качество образования. В процессе мониторинговых срезов субъекты воздействуют на объект с целью его изучения, а от объекта, в свою очередь, поступает необходимая для субъектов информация. Субъекты мониторинга, ориентируясь на объект, определяют цель изучения. Эти три вида связей (субъекты - объект, субъекты - цель, объект - цель) являются системообразующими, они обеспечивают целостность системы мониторинга, её реализацию в процессе.
чтобы система работала, необходимо определить, ради чего она должна действовать. Наличие цели является определяющим звеном в мониторинговом исследовании. Цель как центральная нить исследования пронизывает все остальные элементы системы мониторинга: исходя из цели, выделяется комплекс критериев и показателей оценки, подбираются методы исследования, выстраивается процедура проведения мониторинга; цели подчинены анализ, интерпретация и дальнейшее использование мониторинговой информации.
Для сбора информации по каждому из показателей определяются методы исследования с учетом особенностей изучаемого явления и возможностей (материальных, временных, интеллектуальных) субъектов. Методы должны обеспечивать объективность, достоверность и надежность получаемой мониторинговой информации, необходимой для принятия управленческих решений.
Работа групп по разработке одного мониторинга. Который могут проводить учителя.
Объект мониторинга Класс Показатели для сбора информации
Инструменты, процедуры мониторинга Субъект мониторинга Периодичность (сроки) Возможные формы хранения информации Использование результатов мониторинга
На столах заготовки таблиц. Планируемые результаты. выступления групп.
Составление циклограммы (показ)
Разработка в процессе мониторинга рекомендаций и принятие решения по их практическому воплощению является точкой пересечения мониторинга как системы с системой управления,
система мониторинга будет работать только в том случаем, если все ее элементы будут наделены конкретным содержанием, их взаимодействие будет специально организовано, а базой организации и осуществления мониторинга станут научно-обоснованные принципы.
Слайд10
Принцип целенаправленности.
Принцип непрерывности
Принцип целостности и разносторонности
Принцип согласованности действий
Принцип адресности
Принцип гласности
Слайд 11
Мониторинг - это не только система, но и процесс, который включает в себя три этапа: подготовительный (организационный), исследовательский и заключительный этап.
Подготовительный этап является основополагающим в педагогическом мониторинге. Он начинается с подбора специалистов: опытных педагогов, представителей функциональных служб школы, ученых. Руководство группой берет на себя опытный педагог - психолог. На подготовительном этапе разрабатывается программа мониторинга.
На этом же этапе определяют методы исследования и подбирают или сами разрабатывают диагностический инструментарий. При этом необходимо ориентироваться на особенности исследуемого коллектива (пол, возраст, состав и др.), так как в зависимости от возрастных особенностей, численности исследуемых и др. эффективным будет различный инструментарий. Подобранные и разработанные методики должны обеспечивать достаточность информации, ее объективность, достоверность и надежность, однозначность трактовки полученных результатов, их сопоставимость с результатами, полученными иными методами исследования. Кроме того, они должны быть удобны в сборе и обработки информации и позволять отслеживать изучаемые явления в динамике. Стандартные методики часто полностью не удовлетворяют исследователей. Чтобы добиться большей диагностичности стандартных методик и тестов, соответствия их специфике предмета исследования и условий эти проведения, прибегают к их адаптации и модификации. На этом же этапе необходимо продумать способы обработки, хранения и распространения информации.
Заканчивается подготовительный этап разработкой и утверждением плана (программы) мониторингового исследования, который включает в себя периодичность и сроки сбора и предоставления информации по каждому из показателей: список ответственных за сбор, обработку и предоставление информации: сроки проведения специальных совещаний по анализу и обобщению результатов мониторинга. Сроки и ответственные исполнители должны быть оговорены конкретно в целях избежания сбоев в осуществлении плана мониторинга. Необходимо ознакомить с письменным вариантом плана всех субъектов педагогического мониторинга.
Еще не создана устойчивая система классификации различных видов и уровней мониторинга, пока только можно говорить о существовании его локальных систем как в нашей стране, так и в других странах В большинстве случаев мониторинг качества образования разделяется на два вида: мониторинг качества образовательной деятельности и мониторинг качества учебных достижений обучающихся.
Настоящая программа мониторинговых исследований качества образования представляет собой совокупность диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательного процесса и образовательных результатов.
В оценке процесса определяется мера соответствия основных текущих значений базовых показателей учебно-воспитательного процесса их нормативным значениям. В оценке результата выявляется мера соответствия формируемых в образовании достижений обучающихся и предъявляемых к ним требований, зафиксированных в виде стандартов, а также ожиданий родителей и обучающихся. В оценке результатов измерению подлежат достижения, зафиксированные на «выходе» из двух основных уровней школы – начальной и основной. Такой должна быть и структура ВШК. Показ называю ее разделы в соответствии с ФГОС. И привожу по несколько примеров из каждого раздела.
Собственно мониторинговое изучение есть ни что иное, как последовательное осуществление сбора сущностной и разносторонней информации о качестве образования, ее обработки, систематизации, глубокого анализа и оценки. Правильно спланированный на подготовительном этапе процесс осуществления педагогического мониторинга, за исключением анализа собранной информации, не представляет собой сложности для опытных педагогов и психологов-практиков.
Анализ результатов достаточно сложен и подчиняется общим требованиям к анализу как методу исследования. Он требует учета целого ряда дополнительных факторов, хорошего знания процессов, происходящих в образовании. Исследователи, осуществляющие анализ, должны обладать высокой квалификацией, универсальностью мышления, целым рядом практических навыков, опытом педагогической работы.
Оценка полученных в ходе анализа данных, как и любая оценка, устанавливают абсолютную или сравнительную ценность какого-то объекта, она выступает как индикатор определенных достижений. Содержательная оценка может быть дана на основе сравнения реальных результатов с эталонами и нормами. К сожалению, проблема нормирования в педагогике находится в самом начале её решения, в то время как оценка (а значит и сам мониторинг) будет настолько эффективна, насколько корректно заданы стандарты и нормы. Учитывая эту ситуацию, оценка вскрытых в процессе мониторинга фактов может быть осуществлена на основе динамики результатов по отдельным показателям.
Заключительный этап. На этом этапе на основе проанализированной информации осуществляется ее интерпретация, прогнозируется дальнейшее развитие образовательного учреждения, формулируются выводы и рекомендательные меры по коррекции образовательного процесса и созданных для него условий в случае неблагоприятного прогноза. Сутью педагогического прогноза является предвидение возможного развития событий в будущем при определенных условиях. На основе прогноза устанавливается, что необходимо и возможно подвергнуть коррекции для достижения более высоких результатов. Разрабатываются рекомендации по устранению негативных тенденций в ходе педагогической деятельности, в условиях реализации образовательного процесса либо в организации мониторинга.


Чтобы посмотреть презентацию с оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов:

Проблема мониторинга в педагогической теории и практике Фадеева Валентина Анатольевна Заместитель директора по УВР Этапы становления мониторинга конец 19 века – сбор информации о различных сторонах жизни школы;20-е годы разработка важнейших положений по организации сбора и последующей работы с информацией, ее использованию для управления учебно-воспитательным процессом в школе;Начало 30-х годов- предприняты попытки определить оптимальный уровень информационного обеспечения управления учебно-воспитательным процессом с позиций комплексного подхода;60-80-е годы – появление новых идей и организации психолого-педагогических исследований;Начало 90-х годов - сложный процесс обновления школы. Несовершенство традиционного контроля за учебно-воспитательным процессом и информационного обеспечения. Появление необходимости использования мониторинга в образовании. Признаки мониторинга длительность и непрерывность ; систематичность и системность; способность выявлять динамику изменений. Определение мониторинга педагогический мониторинг -целенаправленное, специально организованное, непрерывное слежение за функционированием и развитием образовательной системы и/или ее отдельных элементов в целях своевременного принятия адекватных управленческих решений на основе анализа собранной информации и педагогического прогноза. Функции мониторинга 1.информационная; 2.аналитико-оценочная; 3.стимулирующе-мотивационная;4.контролирующая;5.прогностическая;6. корректирующая . Мониторинг - это: -наблюдение с целью контроля, оценки и последующего прогноза;-система получения данных для принятия решений;-независимая экспертиза состояния образовательного процесса;-функция управления, обеспечивающая получение обратной связи;-информационная база управления. характеристики педагогического мониторинга: -непрерывность ;-длительность и систематичность;-целенаправленность;-целостность. Структуру мониторинга цель; объект отслеживания; субъекты организации и осуществления мониторинга; комплекс критериев и показателей; методы сбора информации. Виды мониторинга информационный;базовый (фоновый) ;проблемный;управленческий; Дидактический;социально–психологический ; Индивидуальный ;уровень образовательных единиц;Школьный ;Территориальный (муниципальный) ;Региональный ;Федеральный. Принципы мониторинга Принцип целенаправленности; Принцип непрерывности; Принцип целостности и разносторонности; Принцип согласованности действий; Принцип адресности; Принцип гласности.

Приложенные файлы

  • docx file4.doc
    Размер файла: 36 kB Загрузок: 2
  • ppt k file 4
    Размер файла: 2 MB Загрузок: 2