ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГАЗОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГАЗОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

ECONOMIC AND GEOGRAPHICAL ASPECTS OF GAS POLICY OF RUSSIA

Григорович М.А., к.г.н., доц., зав. каф. экономики НТГСПА
П.Е. Огнев, студент 2 курса социально-экономического факультета НТГСПА

The arti
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·Современное положение мировой экономики остро сказывается почти на всех аспектах экономической жизни отдельных государств. Одним из таких аспектов является газовая политика. Ее вектор, с одной стороны, создает благоприятные условия развития для одних стран, и в то же время является источником трудностей для других, преимущественно для экономически развитых стран. К числу последних относится Европейский союз, который, являясь одним из экономически развитых районов мира, испытывает серьезные проблемы в области топливно-энергетического комплекса. Они сводятся к зависимости от поставок топлива с внешних рынков, поскольку большинство ресурсов газа сосредоточено в нескольких странах мира – Иран, Россия, Туркмения и Катар. Собственные запасы газовых ресурсов в ЕС весьма малочисленны и сосредоточены в основном на акватории Северного моря. Налицо экономико-географическое противоречие, когда газовые ресурсы, сосредоточенные в ограниченном числе государств, могут выступать как элемент конкурентного преимущества развития стран или регионов.
По размерам обеспеченности добычи природного газа в Евросоюзе лидируют две страны: Великобритания (обладает наивысшей долей) и Норвегия. Менее крупная добыча газа осуществляется в Дании, Германии и Нидерландах. Тем не менее, уровень добычи газа в ЕС находится на сравнительно высоком уровне, особенно в Великобритании. Если в 1990 году уровень добычи составлял 55 млрд. мі, то в 1995 г. он составил 72 млрд. мі, в 2001 г. – 106 млрд. мі. В Норвегии соответствующие показатели составили 27 млрд. мі, 31 млрд. мі и 58 млрд. мі. Столь быстрое расширение добычи в 1990-х гг. объясняется открытием и освоение нескольких крупных площадок, расположенных в основном на Североморском шельфе, где также идет добыча нефти в основном также Норвегией и Великобританией [1, с. 41]. В своем обзоре World Energy Survey 2005 компания British Petroleum (BP) предсказала, что американские нефтяные резервы будут исчерпаны, максимум, через 10 лет, если Сенат не снимет запрет на разработку залежей на территории Арктического национального заповедника. В нем также указано, что резервы Норвегии можно будет разрабатывать еще семь лет, а ресурсов британской части Северного моря хватит только на пятилетку [3]. В краткосрочной перспективе Европа обеспечена собственными газовыми ресурсами, но на более длительную перспективу необходимо искать дополнительные источники топливных ресурсов.
Учитывая зависимость большинства европейских стран от нефти и газа из Ближнего Востока и высокую конфликтную обстановку в странах арабского мира, в ближайшем будущем европейский регион стоит на пороге тяжелой дилеммы: либо принять помощь от России, располагающей хорошо диверсифицированной и обеспеченной ресурсами топливно-энергетической системой, либо обречь себя на медленное сползание к топливному «голоду». Таким образом, современная ситуация с обеспечением топливно-энергетическими ресурсами в Европе связана с малой обеспеченностью ресурсами, необходимостью увеличения экспортных мощностей и прогнозируемым ростом потребления газа.
Для решения данных проблем на протяжении ряда лет российской и европейской сторонами последовательно реализуются инфраструктурные проекты – газопроводы «Северный поток» и «Южный поток». Они, с одной стороны, позволяют России увеличить экспортные поставки газа и получить дополнительную прибыль, а, с другой стороны, позволяют Европе решить вопрос о стабильных и полных поставках «голубого топлива», не зависящих от политической конъюнктуры. Поэтому в данном вопросе можно выделить два аспекта – транспортный и геополитический. Первый аспект связан с оценкой участия трубопроводного транспорта в поставках газа из России в Европу, и заключается в том, что наличие современного трубопроводного транспорта между Россией и ЕС позволит решить проблему снабжения природными ресурсами страны Ев
·росоюза. Второй аспект связан с оценкой межрегионального охвата инфраструктурных газовых проектов «Северный поток» и «Южный поток». Оба проекта проходят по территории ряда государств и соответственно являются объектами международного значения, находясь под непосредственным контролем правительств большинства стран Евросоюза.
Газопровод «Северный поток» является принципиально новым маршрутом экспорта российского газа в Европу. Инновационность заключается в прокладке труб по дну Балтийского моря на нейтральной территории, в обход традиционно существующих сухопутных маршрутов через Польшу, страны Прибалтики и Украину. Этим минимизируются политические риски и одновременно удешевляется цена за транзит газа из-за отсутствия посреднических наценок. Основными рынками поставок по «Северному потоку» являются наиболее развитые страны ЕС – Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды, Дания и другие. Этот газопровод имеет очень большое значение для обеспечения растущих потребностей европейского рынка в природном газе. Несмотря на обеспечение потребностей в краткосрочной перспективе, в 2030 году прогнозируется рост потребностей Евросоюза в импорте природного газа с 536 млрд. м3 (2008 г.) до 591-630 млрд. м3 [2]. Благодаря прямому соединению крупнейших в мире запасов газа, расположенных в России с европейской газотранспортной системой, «Северный поток» способен удовлетворить значительную часть потребностей в импортируемом газе.
Проект «Южный поток» также способствует укреплению энергетической безопасности Европы. Газопровод будет проложен по дну Черного моря от Новороссийска до Бургаса в Болгарии. В отличие от Северного потока, здесь не требуется множественных экологических согласований между правительствами. В соответствии с маршрутом Южный поток пройдет по двум направлениям: северо-западному и юго-западному. Поставки российского природного газа будут осуществляться напрямую по соответствующим контрактам с ОАО «Газпром».
Выполняя транспортно-инфраструктурную функцию, эти проекты опосредованно через газовую политику определяют четкий европейский вектор российской геополитики. Можно утверждать, что данные проекты приведут к развитию нового технико-экономического уклада – «экономики газа». В отличие от современной «экономики нефти», где главными доминантами являются индустриальные производства, в формате «экономики газа» будут развиваться высокотехнологичные отрасли. К тому же, газ более выгоден с экономической точки зрения. По сравнению с существующими видами топлива, газ обладает большей экологической, более высокой удельной теплотой сгорания и более низкой себестоимостью добычи. По оценкам экспертов Международного энергетического агентства (IEA), к 2030 году природный газ станет более предпочтительным (например, по сравнению с нефтепродуктами) видом топлива в энергетической структуре ЕС. Разворот экономической системы в сторону газа будет означать доминирование определенного узкого круга стран в мировой энергетической политике, что может привести к изменению геополитической ситуации в мире в ближайшие годы.

Библиографический список
Максаковский В.П. Географическая картина мира: В 2 кн. Кн. II: Региональная характеристика мира. – М.: Дрофа, 2004. – С. 41.
Газ для Европы. URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]).
Перспективы северной нефти. Комитет по энергетической политике и энергоэффективности Российской палаты промышленников и предпринимателей URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].). http://www.nord-stream.com/ru/gas-for-europe.html. (Дата обращения 03.05.2011).










Приложенные файлы