К вопросу о нетрадиционных формах диверсификации экономики моногородов

К ВОПРОСУ О НЕТРАДИЦИОННЫХ ФОРМАХ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ МОНОГОРОДОВ

М.А. Григорович, к.г.н., доц., ГАОУ СПО СО НТТИТСиП «Самородок», г. Нижний Тагил, http://vk.com/id183736748

Одной из дискуссионных проблем современной региональной экономики является тема развития «моногородов». Ее актуальность связана с масштабным общемировым социально-экономическим кризисом 2008-2009 гг. В этот период произошло сокращение объемов произведенной продукции на крупных российских предприятиях. Это привело к значительным социально-экономическим проблемам в тех городах, чье социально-экономическое благополучие зависело от ситуации на одном или двух градообразующих предприятиях. В этой связи органами власти нашей страны были предприняты меры по поддержке данных городов.
Какие из них можно считать «моногородами»? В нормативно-правовом понимании, «моногородами» считаются те города, в которых имеются «предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято на основной работе более 25% экономически активного населения; наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50% объема промышленного производства» [3]. В научно-методологическом плане, по мнению академика А.Г. Гранберга, города, на территории которых функционирует одно градообразующее предприятие, могут являться моногородами [1]. Следовательно, такие населенные пункты должны быть избавлены от зависимости от ситуации на градообразующем предприятии.
В настоящее время у таких городов появился шанс обрести новые горизонты развития, поскольку в российской экономике отчетливо прослеживается тенденция перехода к классической производящей экономике. Подтверждением данного тезиса является внимание к развитию новых производств, которые способны обеспечить население дешевыми и качественными товарами с одновременным созданием большого числа рабочих мест, акцентирование подготовки персонала по рабочим специальностям, подготовка программ инвестиционной привлекательности территорий и повышенное внимание государства к деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса, который является традиционным локомотивом экономики. Это важно, поскольку развитие экономики невозможно без развития производительных сил как основы создания реальных товаров и услуг. Развитие производства несет в себе и фискальную функцию, поскольку увеличивает поступления в бюджет.
Размещение промышленности подчиняется значительному кругу факторов, которые связаны с потребностями производств в тех или иных ресурсах. Основными факторами размещения являются наличие сырья, удобное расположение транспортных путей, наличие воды, топлива, рабочей силы и емкого рынка сбыта продукции. Они могут являться определяющими как по отдельности, так и в совокупности. Учет данных факторов обеспечивает минимизацию затрат на выпуск продукции. В нашей стране не так много регионов, которые имели большое число благоприятных факторов размещения производства. К их числу относится Урал. Регион имеет очень благоприятное экономико-географическое положение. Располагаясь в центральной части страны между экономически развитой западной частью России и богатыми природными ресурсами восточными территориями, Урал выполняет роль транзитного макрорегиона. Близкое расположение к рынкам сбыта готовой продукции позволяет снизить затраты на доставку товаров и услуг. Благоприятное экономико-географическое положение Урала усиливает его роль в межрегиональном географическом разделении труда. Ключевой проблемой мы считаем подготовку высококвалифицированных кадров для промышленности. Одним из вариантов ее решения является повышение престижа рабочих профессий с одновременным уровнем оплаты труда. Это может привести к оттоку части кадров из других отраслей. К слову, такая ситуация наблюдалась в 2000-2004 гг., когда в быстрорастущий сектор торговли переходило большое число работников с промышленных предприятий.
Не взирая на благоприятные предпосылки экономического развития, многие города Урала испытывают большие проблемы в выборе направления развития. Промышленный сектор постепенно приходил в упадок и в настоящее время требуется выбор пути для преодоления данного разрыва. Приемлемым путем мы считаем нетрадиционную диверсификацию. Она является одним из вариантов ориентации на разнообразие и разностороннее развитие деятельности. В бизнес-секторе диверсификация предполагает одновременное развитие многих, не связанных друг с другом видов деятельности (производства, продажи, бизнеса), увеличение количества видов и наименований продукции и услуг и распределение средств между различными (по ряду параметров) активами с целью снижения рисков; проникновение компании в другие отрасли [2]. В территориальном управлении диверсификация позволяет найти новые направления развития города.
Мы попытаемся применить данный подход к Нижнему Тагилу, экономика которого носит типично индустриальный характер. Но мы вводим ряд оговорок, которые определяют некоторые отличия города от типичных «моногородов». Нижний Тагил не испытывает жесткой зависимости от одного градообразующего предприятия. В городе широко представлена сфера торговли и услуг, в которой заняты по нашим подсчетам, порядка 15-20 тыс. чел. Ситуация на градообразующих предприятиях является относительно стабильной. Город обладает выгодным транспортно-географическим положением и развитой социально-бытовой инфраструктурой. Нетрадиционная диверсификация предполагает не только расширение предпринимательской сферы, но и развитие тех отраслей хозяйства, которые могут обеспечить занятость молодежи и женщин. Это сельское хозяйство (в советский период развития город обладал развитыми тепличными комплексами), легкая и пищевая промышленность. В настоящее время в городе функционирует основная часть предприятий пищевой промышленности. Легкая промышленность получила развитие в частном секторе. На наш взгляд, восстановление пригородного тепличного хозяйства может стать одним из ключевых путей диверсификации экономики города. Преимущества данной формы получения сельскохозяйственной продукции очевидны. Город, равно как и территории севера области, получают возможность покупать плодоовощную и цветочную продукцию по более низким ценам в силу небольшого расстояния доставки. Вся продукция является свежей, а процесс ее выращивания может проходить без применения ускорителей роста, поскольку объемы производства остаются на уровне оптимальных местных потребностей. Основными площадками для развития тепличных комплексов могут стать село Николо-Павловское, район бывшего 2 кирпичного завода и район 9 поселка в Дзержинском районе. Но для любого тепличного комплекса нужны коммуникации, в первую очередь газовые и электрические, поскольку водоснабжение можно организовать из скважины. Для их прокладки требуются инвестиции. Еще одной проблемой может стать низкая маржинальность данного бизнеса в связи с невысокими отпускными ценами на продукцию. Поэтому любой потенциальный инвестор вправе рассчитывать на получение преференций при инвестировании.
Таким образом, нетрадиционная диверсификация экономики моногородов позволяет расширить сферу занятости населения, создать новые рабочие места и обеспечивает продовольственную независимость муниципального образования.
Список литературы
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики / Учебник для ВУЗов. – М.: ГУ ВШЭ, 2001. – 495 с.
Записки маркетолога. Диверсификация. URL : http://www.marketch.ru/marketing_dictionary/marketing_terms_d/diversification/ (дата обращения 05.02.2014 г.).
Как будут спасать моногорода / Недвижимость в интернете. Петербург. URL : www.bn.ru/articles/2009/10/21/50200.html (дата обращения 05.02.2014 г.).

HYPER15Основной шрифт абзаца

Приложенные файлы