ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МАЛЫХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ

Григорович М.А.
ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МАЛЫХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
В современной России во многих населенных пунктах состояние окружающей природной среды является напряженным. Имеются все необходимые условия (правовая база, результаты экологического мониторинга) для того, чтобы объявить эти населенные пункты частью зон чрезвычайной экологической ситуации или зон экологического бедствия. Например, такими зонами официально названы особо загрязненные в результате чернобыльской катастрофы регионы России, районы тяжелого радиоактивного загрязнения на Южном Урале и т.д. К зонам экологического бедствия, несомненно, относится горнопромышленная часть Среднего Урала, где расположены города и поселки с высокой концентрацией промышленных предприятий. Это связано с тем, что большое количество разнообразных минерально-сырьевых ресурсов и сформировавшиеся традиции горнозаводской промышленности предопределили специализацию экономики Среднего Урала на отраслях тяжелой промышленности: черной и цветной металлургии, переработке и заготовке древесины, химической промышленности, машиностроении, производстве строительных материалов и т.д. Поэтому населенные пункты региона возникали и развивались преимущественно как промышленные поселения, чаще всего на базе предприятий сырьевых отраслей. Высокая концентрация предприятий привела к колоссальному загрязнению окружающей среды, в т.ч.воздуха, почвы, воды и т.д.
До недавнего времени при изучении экологической ситуации региона преимущественное внимание уделялось ее характеристике в крупных промышленных центрах (Екатеринбург, Нижний Тагил, Серов, Каменск-Уральский, Первоуральск и т.д.). На наш взгляд, это связано с наличием в данных городах соответствующей исследовательской базы, возможностью одномоментного получения большого массива данных и остротой экологической ситуации в этих городах. Меньшее внимание уделялось изучению проблеме антропогенного загрязнения в малых городах и поселках городского типа, хотя и в данных населенных пунктах экологическая ситуация также может оставаться напряженной.
Малые городские поселения региона обладают рядом специфических черт, которые оказывают влияние на протекание экологических процессов. Элементами городской среды можно считать наличие промышленных объектов и многоэтажной застройки, социальной и инженерной инфраструктуры (хотя уровень ее развития неодинаков), более сформированной дорожной сети. Элементами сельской среды являются более узкая сфера приложения труда, присутствие малоэтажной застройки, отсутствие специализированных учебных заведений, занятие отдельных групп населения сельским хозяйством. Малая площадь поселений формирует менее динамичный образ жизни, чем в городах, меньшую социальную мобильность населения, обозримость объектов изучения и ограниченное число господствующих стереотипов в культуре в силу большей однородности социальной структуры. Ограниченность занимаемой территории и малая численность жителей способствуют территориальной приближенности естественной природной среды к населению.
При оценке экологической ситуации в малых городах, поселках городского типа и крупных сельских поселках, необходимо выделить три показателя, по которым можно определить степень экологического риска:
- антропогенное воздействие на окружающую среду;
- природные катаклизмы,
- санитарно-гигиеническое состояние внутренней среды населенного пункта.
Зачастую эти три показателя не только взаимосвязаны, но взаимообусловлены. Антропогенное воздействие на окружающую среду объединено с экономической деятельностью, связанной с использованием местных ресурсов (минеральных, лесных и т.д.).
Неразумная хозяйственная деятельность, явившаяся следствием ресурсно-затратной, административной экономики, серьезно ухудшили экологическое состояние на городских территориях и по ряду индикаторов оно характеризуется кризисными явлениями, грозящими перерасти в необратимые процессы.
Неблагоприятную в целом экологическую обстановку в малых городах усугубляют экономические проблемы, провоцирующие население на интенсивное использование природных ресурсов (загрязнение и уничтожение окружающей среды и т.д.), приводящее по принципу замкнутого круга к еще большему ухудшению экологической обстановки.
Учитывая эту взаимосвязь, этим населенным пунктам следует добиваться создания экосбалансированных систем и переходить к долгосрочному экологически ориентированному городскому планированию. В настоящее время оно практически отсутствует, хотя на федеральном уровне раздаются призывы к администрациям городов и поселков разработать планы перспективного развития поселений.
Основные проблемы экологического характера, которые сегодня существуют в малых городских поселениях, выражаются в следующем: выброс газов в атмосферу, сливы различных химических веществ в водоемы и почву, большое количество твердых отходов производства (шламоотвалы и хвостохранилища), нарушения рельефа (карьеры), истощенные лесные ресурсы и т.д.
Негативные последствия выражаются в истощенных лесных ресурсах, нарушениях почвенного покрова, хвостохранилищах, шламоотвалах и т.д. Это приводит к химическому загрязнению окружающей среды и ресурсов, что отрицательно сказывается на санитарно-эпидемиологической ситуации.
На данном этапе для малых городов и крупных поселков значительную экологическую опасность представляют промышленные отходы горнодобывающей промышленности. Это связано с их высокой токсичностью, что вызывает загрязнение почвы и грунтовых вод. В Свердловской области к подобного рода населенным пунктам относятся те бывшие поселки городского типа, которые возникали на базе добычи полезных ископаемых. К их числу относится поселок Левиха, промышленную специализацию которого до недавнего времени составляла меднодобывающая промышленность.
В результате многолетней деятельности меднодобывающей шахты из-за грубых нарушений принципов рационального землепользования и отсутствия современных газоочистных сооружений в поселке сложилась неблагоприятная экологическая обстановка. Это выразилось в огромной площади нарушенных земель, загрязнении почв, водоемов, подземных вод вредными веществами, гибели растительности.
В результате интенсивного загрязнений поверхностных вод промышленными сточными водами произошли устойчивые изменения качественного состава подземных вод поселка, что в свою очередь стало отрицательно воздействовать на качество питьевой воды.
Возможные пути их решения выражаются в разработке экологически чистых производств, индивидуальных технологий производства, создании защитных зеленых полос, очистных сооружений, утилизации и захоронении отходов, а также ужесточению требований в законодательстве. Вместе с тем, решение данных проблем тесно связано с экономическим состоянием территорий, которое в настоящее время недостаточно эффективно развито.
Улучшение экологической ситуации в целом является государственной задачей, в то же время местные органы власти могут с государственными и общественными структурами наладить систему экологического мониторинга, которая ложилась бы в основу государственной экологической политики.


HYPER15Основной шрифт абзаца

Приложенные файлы

Добавить комментарий