СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ Г. НИЖНИЙ ТАГИЛ ФУНКЦИЙ «ОПОРНОГО» ЦЕНТРА ВОСТОЧНЫХ И СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРМСКОГО КРАЯ

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ Г. НИЖНИЙ ТАГИЛ ФУНКЦИЙ «ОПОРНОГО» ЦЕНТРА ВОСТОЧНЫХ И СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРМСКОГО КРАЯ
Григорович М.А.,
ГАОУ СПО СО НТТИТСиП,
г. Нижний Тагил
Одной из современных проблем территориального развития России является стремительное миграционное перемещение населения как внутри регионов, так и между ними. Данный процесс сопровождается стремительным сокращением населения регионов-«доноров» и его увеличением в принимающих регионах, что приводит к смещению центров опорного каркаса расселения. Последствиями данного процесса является перенаселенность крупных региональных столиц и сокращение демографического потенциала для экономического развития в городах более мелкого ранга.
Не стоит забывать, что развитие российских традиций общественно-экономического уклада всегда зиждилось на развитии провинции, на развитии тех сел, поселков и городов, которые концентрировали в себе население и предприятия, дававшие промышленную и сельскохозяйственную продукцию, необходимую стране. К числу исторически важных городов можно отнести Нижний Тагил, который по праву считается одним из крупнейших металлургических центров России. В настоящее время город имеет весомое военно-политическое влияние благодаря Уральскому вагоностроительному заводу и ежегодно проводимой международной выставке вооружений. Как и для всех российских городов, одной из проблем развития Нижнего Тагила является поиск новых путей изменения экономической структуры.
Нижний Тагил выполняет функции организующего центра по ряду функций (в первую очередь обслуживающих и транспортных) для городов-спутников, являясь центром Нижнетагильской системы расселения (НТЛСР). В ее состав входят иерархически взаимоподчиненные поселения, которые объединены между собой межселенными социально-экономическими и технико-производственными взаимосвязями. Преимущественно это города Верхняя и Нижняя Салда, Кушва, Красноуральск, Верхняя и Нижняя Тура, Качканар. Расположенные к югу от Нижнего Тагила города Верхний Тагил, Кировград, Невьянск и Новоуральск по экономическому потенциалу и межселенным взаимосвязям тяготеют к городу Екатеринбургу как региональному центру. Поэтому мы считаем, что НТЛСР представляет собой пространство существующих и потенциальных взаимосвязей между поселениями, расположенными севернее Нижнего Тагила, ограниченное 1,5-часовой изохроной от границ города-центра. Особенностями ЛСР являются недельный цикл жизнедеятельности городского населения и жителей пригородной зоны.
Для НТЛСР как одной из пространственных форм расселения населения и организации хозяйственной деятельности можно выделить ряд структурных особенностей и закономерностей развития:
- экономическое притяжение к центру ЛСР (в первую очередь использование транспортной инфраструктуры);
- доступность инфраструктурного комплекса (промышленного, информационного, культурно-зрелищного, образовательного, информационного и иного потенциала города-центра) для жителей всей ЛСР;
- развитие, функционирование и взаимодействие в пространстве ЛСР локальных рынков – рынка труда, первичного и вторичного жилья, развлечений и сельскохозяйственной продукции.
Вышеизложенное определяет, что Нижний Тагил, при всех имеющихся проблемах развития, является городом с более высоким уровнем социально-экономического развития, чем все остальные города более мелкого ранга. В таблице 1 нами предпринята попытка просмотреть тенденцию в развитии общей демографической ситуации в городах, входящих в потенциальную зону притяжения Нижнего Тагила.
Наблюдавшийся в более ранние периоды неуклонный рост численности населения Нижнего Тагила и городов, входящих в локальную систему расселения, сменился абсолютным его уменьшением.
Согласно табличным данным, в период 1959-1989 гг. в большинстве городов наблюдались два процесса – рост численности населения в крупных индустриальных центрах (Нижний Тагил, Верхняя Салда, Нижняя Тура, Качканар, Серов и др.) и постепенное уменьшение численности населения в малых городах со слаборазвитой промышленной инфраструктурой, которая не получала развития (Нижняя Салда, Кушва, Красноуральск, Верхняя Тура, Тавда, Верхотурье, Новая Ляля, Карпинск, Волчанск, Ивдель, Чусовой, Гремячинск, Губаха и Кизел). Но в общей массе наблюдался положительный рост населения, который составил 331,4 тыс. чел. В период 1989-2012 гг. наблюдается отчетливо выраженный процесс депопуляции – сокращения численности населения. В целом убыль населения составила 433,4 тыс. чел. Табличные данные подтверждают абсолютное уменьшение численности населения в каждом городе. Динамику населения стала определять естественная убыль, не восполняемая притоком мигрантов. Можно констатировать, что накопленный десятилетиями социально-экономический и культурный потенциал сокращается. Эти данные позволяют сделать вывод о том, что преодоление демографического кризиса на исследуемой территории может занять около 15-20 лет, поскольку за данный период может произойти смена поколений трудоспособного возраста.
В прогнозном периоде до 2020 года численность постоянного населения г. Нижний Тагил будет сокращаться до 2018 года, а затем определяющим фактором вектора развития населения города станет демографическая политика муниципалитета. В результате реализации комплекса целенаправленных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для роста рождаемости, повышение доступности, своевременности и качества медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни, естественная убыль перейдет в естественный прирост и в 2020 году среднегодовая численность населения города Нижний Тагил составит 368,31 тыс. человек.
Таким образом, существуют благоприятные условия для позиционирования города как «опорного» центра расселения не только для восточных и северных территорий Свердловской области, но и Пермского края. Это становится возможным благодаря анонсированному межрегиональному проекту создания новой автомобильной дороги Лысьва-Нижний Тагил. Ее строительство придаст новый импульс экономическому развитию восточных частей Пермского края и западных районов Свердловской области.

Список литературы
1. Официальный паспорт г. Нижний Тагил : [сайт]. URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (дата обращения: 23.09.2013).
2. Стратегия развития г. Нижний Тагил до 2020 г. : [сайт]. URL: http://www.ntagil.org/economy/strategiya.php (дата обращения: 23.09.2013).
3. Энциклопедия российских городов : [сайт]. URL: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (дата обращения: 23.09.2013).



HYPER15Основной шрифт абзаца

Добавить комментарий