Международные документы о правакх ребенка


Основные международные документы, касающиеся прав детей:
Декларация прав ребенка (1959). Конвенция ООН о правах ребенка (1989).
Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990)
В нашей стране, кроме этих документов, принят ряд законодательных актов:
Семейный кодекс РФ (1996). Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Закон «Об образовании».
В перечисленных документах провозглашаются основные права детей: на имя, гражданство, любовь, понимание, материальное обеспечение, социальную защиту и возможность получать образование, развиваться физически, умственно, нравственно и духовно в условиях свободы. Особое место уделяется защите прав ребенка. Указывается, что ребенок должен своевременно получать помощь и быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации.
Для настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Конвенция о правах ребенка утверждает ряд социально-правовых принципов, основными из которых являются:
— признание ребенка самостоятельной, полноценной и полноправной личностью, обладающей всеми правами и свободами;
— приоритет интересов ребенка перед потребностями государства, отечества, семьи, религии.
Конвенция — это документ высокого социально-нравственного значения, основанный на признании любого ребенка частью человечества, на принятии общечеловеческих ценностей и гармоничного развития личности, на исключении дискриминации личности по любым мотивам и признакам. Она подчеркивает приоритет интересов детей, специально выделяет необходимость особой заботы любого государства и общества о сиротах, инвалидах, правонарушителях, беженцах.
Ребенок обладает личными правами:
— Неотъемлемое право на жизнь, выживание и здоровое развитие.
— На регистрацию с момента рождения, на имя, приобретение гражданства, знание родителей и на их заботу.
— На сохранение своей индивидуальности.
— На поддержание связей с родителями в случае разлучения с ними.
— На свободное выражение своих взглядов по всем вопросам, затрагивающим ребенка (если он способен их сформулировать).
— На личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции, на защиту от незаконного посягательства на его честь.
— На защиту от всех форм физического и психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальные злоупотребления со стороны родителей, законных опекунов, от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, сексуальной эксплуатации, от пыток и жестокости, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения.
— На недопущение лишения свободы незаконным или произвольным образом. Ни смертная казнь, ни пожизненное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет.
Ребенку гарантируются социальные права:— На особую защиту и помощь, предоставляемую государством в случае, если ребенок временно или постоянно лишен своего семейного окружения или в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении.— На пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезни и восстановления здоровья.
— На полноценную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества в случае, если ребенок неполноценный в умственном или физическом отношении.
— На пользование благами социального обеспечения, включая социальное страхование.
— На уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Законодательные акты признают за каждым ребенком — независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического и социального происхождения — юридическое право: на воспитание, развитие, защиту, активное участие в жизни общества. Права ребенка увязываются с правами и обязанностями родителей и других лиц, несущих ответственность за жизнь детей, их развитие и защиту.
Ст. 65 п. 1 Семейного кодекса гласит, что «родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав взрослые не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство, обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В развитие идей Конвенции о правах ребенка, отмечая, что данный документ открывает новые возможности для истинного всеобщего уважения к правам и благополучию детей, участники Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей, состоявшейся в Нью-Йорке 30 сентября 1990 года, приняли Всемирную декларацию об обеспечении
выживания, защиты и развития детей и План действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 1990-е годы. Тем самым государства заявили о своей готовности взять на себя обязательства по обеспечению лучшего будущего каждому ребенку, уделять первостепенное внимание правам детей, их выживанию и развитию.
Европейская конвенция об осуществлении прав детей, принятая в рамках Совета Европы 25 января 1996 года, служит дополнением к Конвенции о правах ребенка и содержит меры, призванные обеспечить соблюдение прав детей, особенно в судебном процессе и административной практике.
Среди них такие права, как:
1. Право быть информированным и выражать свое мнение в процессе судопроизводства (ребенку, который в соответствии с внутренним законодательством рассматривается как имеющий достаточный уровень понимания, в процессе судопроизводства, затрагивающего его интересы, должны быть предоставлены следующие права, предоставлении которых он может ходатайствовать:а) получать всю необходимую информацию;
б) получать консультации;
в) быть информированным о возможных последствиях, связанных с этим мнением, и о возможных последствиях любого решения).2. Право обратиться лично либо через других лиц, либо через другие органы с ходатайством о назначении в процессе
судопроизводства, затрагивающего его интересы, специального представителя в случаях, когда внутреннее право лишает носителей родительской ответственности возможности представлять ребенка в результате столкновения собственных интересов с его интересами.
3. Право на выражение своих взглядов, право на то, чтобы мнение ребенка принималось во внимание:
а) право обратиться с ходатайством об оказании им соответствующим лицом, которого дети выбирают самостоятельно, помощи с тем, чтобы помочь выразить им свое мнение;
б) право обратиться лично, либо через других лиц, либо через другие органы с ходатайством о назначении независимого представителя, а в соответствующих случаях – адвоката;
в) право обратиться с ходатайством о назначении своего собственного представителя.
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, приняла 1 июня 1999 года Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда, считая, что данная проблема требует немедленных и всесторонних действий.
В соответствии с Конвенцией термин «наихудшие формы детского труда» включает:
а) все формы рабства или практику, сходную с рабством
в) право обратиться с ходатайством о назначении своего собственного представителя.
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, приняла 1 июня 1999 года Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда, считая, что данная проблема требует немедленных и всесторонних действий.
На пороге нового тысячелетия Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций 25 мая 2000 года приняла два факультативных протокола к Конвенции о правах ребенка: 1) Протокол, касающийся торговли детьми, детской
проституции и детской порнографии и 2) Протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах; а 8 сентября 2000 года – Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций. Среди приоритетных направлений
предусматривается защита прав детей, как наиболее уязвимых жителей земли. Государства – участники приняли обязательства приложить все усилия к тому, чтобы детям, которые испытывают наибольшие страдания в результате стихийных бедствий, геноцида, вооруженных конфликтов и других чрезвычайных гуманитарных ситуаций, предоставлялась всяческая помощь и защита с целью их скорейшего возвращения к нормальной жизни.
10 мая 2002 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций обратилась ко всем членам общества спризывом сформировать вместе с государствами – участниками всемирное движение, которое будет помогать строить
мир, пригодный для жизни детей, на основе последовательной приверженности следующим принципам и целям:
1. Дети – прежде всего. Во всей деятельности, касающейся детей, первоочередное внимание следует уделять
наилучшему обеспечению интересов ребенка.
2. Искоренить нищету: инвестировать в детей. Государства-участники торжественно обещают разорвать порочный круг нищеты в течение жизни одного поколения, руководствуясь единой верой в то, что инвестиции в детей и осуществление их прав представляют собой один из самых эффективных путей искоренения нищеты. Необходимо принять срочные меры для ликвидации наихудших форм детского труда.
3. Не забыть ни одного ребенка. Каждая девочка и каждый мальчик рождаются свободными и равными в своем
достоинстве и своих правах; поэтому необходимо покончить с дискриминацией в отношении детей во всех ее формах.
4. Заботиться о каждом ребенке. Детям необходимо создать как можно лучшие условия в начале жизни. Первоосновой человеческого развития является выживание, защита, рост и развитие детей при хорошем здоровье и правильном
воспитании. Для этого необходимо прилагать согласованные усилия для борьбы с инфекционными заболеваниями, устранения основных причин недоедания и воспитания детей в безопасных условиях, которые позволяли бы им быть физически здоровыми, умственно развитыми, эмоционально уравновешенными, социально ответственными и способны-
ми приобретать знания.
5. Дать каждому ребенку образование. Все девочки и мальчики должны иметь доступ к бесплатному, обязательному и качественному начальному образованию как краеугольному камню всеобщего базового образования и иметь возможность получить его. Неравенство полов в области начального и среднего образования должно быть ликвидировано.
6. Защитить детей от вреда и эксплуатации. Дети должны быть защищены от любых актов насилия, злоупотребления, эксплуатации и дискриминации, а также от всех форм терроризма и захвата заложников.
7. Защитить детей от войны. Дети должны быть защищены от ужасов вооруженных конфликтов. Необходимо также обеспечить защиту детей, живущих в условиях иностранной оккупации, в соответствии с положениями международного гуманитарного права.
8. Бороться с ВИЧ/СПИДом. Дети и их семьи должны быть защищены от пагубных последствий вируса иммунодефицита человека/синдрома приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИДа).
9. Прислушиваться к детям и обеспечивать их участие. Дети и подростки являются творческими гражданами,
способными оказать помощь в построении лучшего будущего для всех. Необходимо уважать их право выражать свое
мнение и участвовать в решении всех вопросов, затрагивающих их, с учетом их возраста и зрелости.
10. Сохранить Землю для детей. Нужно сохранить природную среду с ее разнообразием жизни, красотой и ресурсами, всем тем, что повышает качество жизни, для нынешнего и будущих поколений. С этой целью надо оказывать любую помощь с тем, чтобы защитить детей и свести к минимуму воздействие на них стихийных бедствий и деградации
окружающей среды.
Поскольку особые нужды детей носят безотлагательный и серьезный характер, на основании указанных принципов и
целей, государства-участники приняли Декларацию и План действий «Мир, пригодный для жизни детей», будучи уверенными в том, что сообща можно построить такой мир, в котором все девочки и мальчики смогут радоваться детству времени игры и учебы, в котором их любят, уважают и лелеют, их права поощряются и защищаются без какой-либо дискриминации, где их безопасность и благополучие стоят н на первом месте и где они могут развиваться, будучи здоровыми, в условиях мира и достоинства.
Подтверждая свою приверженность полному осуществлению Декларации и Плана действий «Мир, пригодный дляжизни детей», исходя из того, что их осуществление и выполнение обязательств по Конвенции о правах ребенка и
другим соответствующим международным документам в комплексе способствуют усилению защиты прав всех детей и
улучшению их благополучия, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла 13 декабря 2007 го-
да Декларацию участников торжественного пленарного заседания высокого уровня, посвященного рассмотрению по-
следующих мер по выполнению решений специальной сессии по положению детей. В документе подчеркивается, что
для реализации поставленных целей необходимы более масштабные межсекторальные меры правительств, более
активное международное сотрудничество и более широкое и более целенаправленное партнерское взаимодействие, в том
числе со средствами массовой информации и частным сектором, а также глобальные, региональные и национальныеинициативы; вместе с тем необходимо принимать необходимые меры по мобилизации ресурсов на удовлетворение
нужд детей в соответствии с документом «Мир, пригодный для жизни детей».
Мир, пригодный для жизни детей, – это такой мир, в котором все дети получают наилучшие условия в начале жизни
и имеют доступ к качественному базовому образованию, включая начальное образование, которое является обязательным и бесплатным для всех; мир, в котором все дети, в том числе подростки, имеют широкие возможности для раз-
вития своих индивидуальных способностей в безопасной и благоприятной среде.
Международные принципы о правах ребенка
Исторической вехой, оказавшей большое влияние на становление прав детей, стала Женевская декларация прав ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей Лиги Наций 24 сентября 1924 года, четко определившая стратегическое
направление – «человечество должно дать ребенку все лучшее, что у него есть».
Документ провозгласил семь основных принципов, согласно которым:
ребенок имеет право на защиту и покровительство независимо от его расы, национальности и веры;
ребенку нужно оказывать помощь, уважая неприкосновенность семьи;
ребенку должно быть гарантировано нормальное физическое, моральное и умственное развитие;
голодного ребенка следует накормить; больного ребенка – лечить; ребенку, страдающему каким-либо недостатком, следует помочь; «трудного» ребенка следует перевоспитать; сироту и покинутого ребенка следует приютить;
ребенок первым должен получать помощь во время бедствий;
ребенку должны быть полностью гарантированы все меры, предусмотренные социальным обеспечением и страхованием; ребенок должен иметь возможность по достижении соответствующего возраста зарабатывать себе на жизнь, и закон должен охранять его от эксплуатации;
ребенку следует прививать сознание того, что лучшие его качества должны быть поставлены на службу его со-
братьям.
10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла первый международный
акт о правах человека. Всеобщая декларация прав человека 1948 года наделила граждан планеты всеми правами и свободами без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или
иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.
Декларация, в частности, провозгласила, что младенчество дает право на свободное попечение и помощь; все дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоваться одинаковой социальной защитой.
С этого времени защита прав детей на международном уровне приобретает реальные формы.
В развитие идей Конвенции о правах ребенка, отмечая, что данный документ открывает новые возможности для истинного всеобщего уважения к правам и благополучию детей, участники Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей, состоявшейся в Нью-Йорке 30 сентября 1990 года, приняли Всемирную декларацию об обеспечении
выживания, защиты и развития детей и План действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 1990-е годы. Тем самым государства заявили о своей готовности взять на себя обязательства по обеспечению лучшего будущего каждому ребенку, уделять первостепенное внимание правам детей, их выживанию и развитию.
Европейская конвенция об осуществлении прав детей, принятая в рамках Совета Европы 25 января 1996 года, служит дополнением к Конвенции о правах ребенка и содержит меры, призванные обеспечить соблюдение прав детей, особенно в судебном процессе и административной практике.
Среди них такие права, как:
1. Право быть информированным и выражать свое мнение в процессе судопроизводства (ребенку, который в соответствии с внутренним законодательством рассматривается как имеющий достаточный уровень понимания, в процессе судопроизводства, затрагивающего его интересы, должны быть предоставлены следующие права, предоставлении которых он может ходатайствовать:а) получать всю необходимую информацию;
б) получать консультации;
в) быть информированным о возможных последствиях, связанных с этим мнением, и о возможных последствиях любого решения).2. Право обратиться лично либо через других лиц, либо через другие органы с ходатайством о назначении в процессе
судопроизводства, затрагивающего его интересы, специального представителя в случаях, когда внутреннее право лишает носителей родительской ответственности возможности представлять ребенка в результате столкновения собственных интересов с его интересами.
3. Право на выражение своих взглядов, право на то, чтобы мнение ребенка принималось во внимание:
а) право обратиться с ходатайством об оказании им соответствующим лицом, которого дети выбирают самостоятельно, помощи с тем, чтобы помочь выразить им свое мнение;
б) право обратиться лично, либо через других лиц, либо через другие органы с ходатайством о назначении независимого представителя, а в соответствующих случаях – адвоката;
в) право обратиться с ходатайством о назначении своего собственного представителя.
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, приняла 1 июня 1999 года Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда, считая, что данная проблема требует немедленных и всесторонних действий.
В соответствии с Конвенцией термин «наихудшие формы детского труда» включает:
а) все формы рабства или практику, сходную с рабством
Генеральная конференция Международной организации труда, созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, приняла 1 июня 1999 года Конвенцию о запрещении и немедленных мерах по искоренению
наихудших форм детского труда, считая, что данная проблема требует немедленных и всесторонних действий.
На пороге нового тысячелетия Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций 25 мая 2000 года приняла два факультативных протокола к Конвенции о правах ребенка: 1) Протокол, касающийся торговли детьми, детской
проституции и детской порнографии и 2) Протокол, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах; а 8 сентября 2000 года – Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций. Среди приоритетных направлений
предусматривается защита прав детей, как наиболее уязвимых жителей земли. Государства – участники приняли обязательства приложить все усилия к тому, чтобы детям, которые испытывают наибольшие страдания в результате
стихийных бедствий, геноцида, вооруженных конфликтов и других чрезвычайных гуманитарных ситуаций, предоставлялась всяческая помощь и защита с целью их скорейшего возвращения к нормальной жизни.
10 мая 2002 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций обратилась ко всем членам общества спризывом сформировать вместе с государствами – участниками всемирное движение, которое будет помогать строить
мир, пригодный для жизни детей, на основе последовательной приверженности следующим принципам и целям:
1. Дети – прежде всего. Во всей деятельности, касающейся детей, первоочередное внимание следует уделять
наилучшему обеспечению интересов ребенка.
2. Искоренить нищету: инвестировать в детей. Государства-участники торжественно обещают разорвать порочный круг нищеты в течение жизни одного поколения, руководствуясь единой верой в то, что инвестиции в детей и осуществление их прав представляют собой один из самых эффективных путей искоренения нищеты. Необходимо принять срочные меры для ликвидации наихудших форм детского труда.
3. Не забыть ни одного ребенка. Каждая девочка и каждый мальчик рождаются свободными и равными в своем
достоинстве и своих правах; поэтому необходимо покончить с дискриминацией в отношении детей во всех ее формах.
4. Заботиться о каждом ребенке. Детям необходимо создать как можно лучшие условия в начале жизни. Первоосновой человеческого развития является выживание, защита, рост и развитие детей при хорошем здоровье и правильном
воспитании. Для этого необходимо прилагать согласованные усилия для борьбы с инфекционными заболеваниями, устранения основных причин недоедания и воспитания детей в безопасных условиях, которые позволяли бы им быть физически здоровыми, умственно развитыми, эмоционально уравновешенными, социально ответственными и способны-
ми приобретать знания.
5. Дать каждому ребенку образование. Все девочки и мальчики должны иметь доступ к бесплатному, обязательному и качественному начальному образованию как краеугольному камню всеобщего базового образования и иметь возможность получить его. Неравенство полов в области начального и среднего образования должно быть ликвидировано.
6. Защитить детей от вреда и эксплуатации. Дети должны быть защищены от любых актов насилия, злоупотребления, эксплуатации и дискриминации, а также от всех форм терроризма и захвата заложников.
7. Защитить детей от войны. Дети должны быть защищены от ужасов вооруженных конфликтов. Необходимо также обеспечить защиту детей, живущих в условиях иностранной оккупации, в соответствии с положениями международного гуманитарного права.
8. Бороться с ВИЧ/СПИДом. Дети и их семьи должны быть защищены от пагубных последствий вируса иммунодефицита человека/синдрома приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИДа).
9. Прислушиваться к детям и обеспечивать их участие. Дети и подростки являются творческими гражданами,
способными оказать помощь в построении лучшего будущего для всех. Необходимо уважать их право выражать свое
мнение и участвовать в решении всех вопросов, затрагивающих их, с учетом их возраста и зрелости.
10. Сохранить Землю для детей. Нужно сохранить природную среду с ее разнообразием жизни, красотой и ресурсами, всем тем, что повышает качество жизни, для нынешнего и будущих поколений. С этой целью надо оказывать любую помощь с тем, чтобы защитить детей и свести к минимуму воздействие на них стихийных бедствий и деградации
окружающей среды.
Поскольку особые нужды детей носят безотлагательный и серьезный характер, на основании указанных принципов и
целей, государства-участники приняли Декларацию и План действий «Мир, пригодный для жизни детей», будучи уверенными в том, что сообща можно построить такой мир, в котором все девочки и мальчики смогут радоваться детству времени игры и учебы, в котором их любят, уважают и лелеют, их права поощряются и защищаются без какой-либо дискриминации, где их безопасность и благополучие стоят н на первом месте и где они могут развиваться, будучи здоровыми, в условиях мира и достоинства.
Подтверждая свою приверженность полному осуществлению Декларации и Плана действий «Мир, пригодный дляжизни детей», исходя из того, что их осуществление и выполнение обязательств по Конвенции о правах ребенка и
другим соответствующим международным документам в комплексе способствуют усилению защиты прав всех детей и
улучшению их благополучия, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла 13 декабря 2007 го-
да Декларацию участников торжественного пленарного заседания высокого уровня, посвященного рассмотрению по-
следующих мер по выполнению решений специальной сессии по положению детей. В документе подчеркивается, что
для реализации поставленных целей необходимы более масштабные межсекторальные меры правительств, более
активное международное сотрудничество и более широкое и более целенаправленное партнерское взаимодействие, в том
числе со средствами массовой информации и частным сектором, а также глобальные, региональные и национальныеинициативы; вместе с тем необходимо принимать необходимые меры по мобилизации ресурсов на удовлетворение
нужд детей в соответствии с документом «Мир, пригодный для жизни детей».
Мир, пригодный для жизни детей, – это такой мир, в котором все дети получают наилучшие условия в начале жизни
и имеют доступ к качественному базовому образованию, включая начальное образование, которое является обязательным и бесплатным для всех; мир, в котором все дети, в том числе подростки, имеют широкие возможности для раз-
вития своих индивидуальных способностей в безопасной и благоприятной среде.

Приложенные файлы


Добавить комментарий