Комплект контрольно-оценочных средств учебной дисциплины «Конституционное право России»

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
Ленинградской области «Волховский алюминиевый колледж»


УТВЕРЖДАЮ
Директор колледжа
_______________Л.А.Высоцкий
«___»_________________20___г.



КОМПЛЕКТ
контрольно-оценочных средств
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Конституционное право России»
основной профессиональной образовательной программы (ОПОП)
по специальности СПО
40.02.02 Правоохранительная деятельность









г.Волхов
2015


Рассмотрено и одобрено
цикловой комиссией
специальности 38.02.01, 40.02.02
Председатель_____________
Протокол №___от «___»________20___
Организация разработчик:
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Ленинградской области «Волховский алюминиевый колледж»
Разработчик:
ГБПОУ ЛО «ВАК» преподаватель А.В.Трухачева
(место работы) (занимаемая должность) (инициалы, фамилия)

Эксперты от работодателя:

_______________ ________________ ________________
(место работы) (занимаемая должность) (инициалы, фамилия)

_______________ ________________ ________________
(место работы) (занимаемая должность) (инициалы, фамилия)







СОДЕРЖАНИЕ

стр.

1 ПАСПОРТ КОМПЛЕКТА ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ
4

1.1 ОБЛАСТЬ ПРИМИНЕНИЯ КОМПЛЕКТА ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ

4

2 КОМПЛЕКИ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

13

2.1 ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

13

3 КОМПЛЕКТ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ЗАЧЕТА

46

3.1 ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ЗАЧЕТА

46

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
56

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ][ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]












1 ПАСПОРТ КОМПЛЕКТА ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ.
1.1 Область применения комплекта оценочных средств.
Контрольно-оценочные средства (КОС) предназначены для контроля и оценки образовательных достижений обучающихся, освоивших программу учебной дисциплины «Конституционное право России».
КОС включают контрольные материалы для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации в форме дифференцированного зачета.
КОС разработан на основании положений:
- основной профессиональной образовательной программы по специальности СПО 40.02.02 Правоохранительная деятельность;
- рабочей программы учебной дисциплины «Конституционное право России»

Цели данного КОСа: овладение принципами, понятиями и категориями науки конституционного права, обоснованными теоретически и характерными для конституционно-правовых институтов современных демократических государств; формирование основ профессионального юридического мировоззрения.

В результате освоения КОСа студент должен уметь:
У1 реализовывать в профессиональной деятельности нормы конституционного и административного права.

В результате освоения КОСа студент должен знать:
З1 особенности конституционного строя в России;
З2 особенности правового положения граждан в России;
З3 особенности форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства, местного самоуправления в России.

В ходе освоения данного КОСа ставится задача формирования следующих компетенций:
ОК 10. Адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности;
ОК 11. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации;
ОК 12. Выполнять профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета.
ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону.
ПК 1.1 Юридически квалифицировать факты, события и обстоятельства. Принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.
ПК 1.2 Обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права.
ПК 1.3 Осуществлять реализацию норм материального и процессуального права.
ПК 1.4 Обеспечивать законность и правопорядок, безопасность личности, общества и государства, охранять общественный порядок.
Комплект оценочных средств  предназначен для оценки результатов освоения учебной дисциплины «Конституционное право России»
Результаты освоения (объекты оценивания)
Основные показатели оценки результата и их критерии
Тип задания

Форма аттестации (в соответствии с учебным планом)

З1 особенности конституционного строя в России;



-понятие основ конституционного строя;
- общая характеристика основ конституционного строя РФ;
-целостность и незыблемость основ конституционного строя;
-суверенитет народа;
-конституционные формы осуществления народовластия в России;
-представительная и прямая демократия;
-формы непосредственной демократии;
-референдум: понятие и виды;
-выборы как форма прямой демократии;
-представительная демократия и парламентаризм в России;
-соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.




устный опрос




текущий контроль

З2 особенности правового положения граждан в России;

-общий правовой статус личности как институт конституционного права: понятие и элементы;
-понятие конституционных принципов правового положения личности в России;
-понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства:
-права человека, гражданина;
-конституционные обязанности граждан Российской Федерации;
-конституционные гарантии прав и свобод;
-конституционные ограничения права и свободы человека и гражданина: цели, виды и пределы;
- защита основных права и свобод, ее формы;
-государственная защита прав и свобод;
-судебная защита прав и свобод;
-институт уполномоченного по правам человека;
-способы самозащиты прав граждан.




устный опрос



текущий контроль

З3 особенности форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства, местного самоуправления в России.

-понятие и принципы государственного устройства;
-федеративное государство; -понятие и юридические признаки Российской Федерации;
-государственный суверенитет в России;
-понятие субъекта Федерации;
-особенности конституционно-правового статуса субъекта Федерации;
-виды субъектов Российской Федерации;
-разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации;
-вопросы, относящиеся к исключительному ведению Российской Федерации;
-сфера совместного ведения Федерации и ее субъектов;
-исключительная компетенция субъекта Федерации;
- понятие и принципы местного самоуправления. Его соотношение с государственной властью;
-местное самоуправление в системе народовластия; -формы прямого волеизъявления населения муниципального образования;
-территориальные, правовые и финансовые основы местного самоуправления.


устный опрос,



тестирование,











выполнение индивидуальных заданий
текущий контроль

У1 реализовывать в профессиональной деятельности нормы конституционного и административного права
Решение практических ситуационных задач:
-по основам конституционного строя;
- по правовому статусу личности;
- по федеративному устройству России;
- по органам государственной власти России;
- по местному самоуправлению
практическое занятие
текущий контроль

[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ][ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]









2 КОМПЛЕКТ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ.
2.1 Задания для проведения текущего контроля.
ТЕМА «ОСНОВЫ ТЕОРИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА»

Ответить на устные вопросы:
Понятие конституционного права, как отрасли публичного права.
Конституционные правоотношения.
Субъект, объект и содержание отношений.
Метод конституционно-правового регулирования.
Нормы конституционного права, их особенности и виды.
Институты и подотрасли конституционного права.
Ответственность в конституционном праве.
Понятие, предмет и метод науки конституционного права.
Место конституционного права в системе российского права.
Декларации - политико-правовая природа и роль в конституционном праве.
11. Законы, их роль и виды (конституционные, обычные).
Республиканские конституции, уставы других субъектов Федерации.
Законы субъектов Федерации.
Подзаконные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства, судебные решения, акты органов местного самоуправления
Юридический прецедент, правовой обычай.
Нормативные договоры и соглашения (внутригосударственные и международные) в системе источников конституционного права.
Соотношения норм международного права и Конституции РФ.

Практические задания:
.
1. Проанализируйте 10-12 статей конституции и определите особенности структуры содержащихся в них норм.

2. Используя текст Конституции Российской Федерации, приведите по одному примеру конституционно-правовых норм следующих видов:
1) управомочивающие;
2) обязывающие;
3) запрещающие;
4) императивные;
5) диспозитивные;

3. Приведите по 5 - 6 примеров федеральных, региональных и местных источников конституционного права России.

4. В январе 2002 года был принят в установленном порядке Федеральный конституционный закон Российской Федерации. Президент его подписал 9 января и направил для официального опубликования. 10 января закон публикуется газетой «Советская Россия», 11 января газетой «Известия», 12 января «Парламентской газетой», 13 января «Российской газетой», 14 января «Собранием законодательства Российской Федерации». С какого дня закон вступит в силу? Как изменится решение задачи, если в законе установлено, что он должен вступить в силу с момента его официального опубликования?

5. Перечислите законодательно закреплённые способы опубликования федеральных нормативных актов в России.

6. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации направил для опубликования в «Российскую газету» федеральный конституционный закон, федеральный закон (по которому Федеральное Собрание преодолело вето Президента РФ), Постановление Государственной Думы. Правомерны ли эти действия? Какие акты направляет на опубликование Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Президент Российской Федерации?

7. Со ссылками на конкретные нормы Конституции Российской Федерации попытайтесь охарактеризовать ныне существующую в России форму правления и политический режим.

8. Международным договором, заключённым между Российской Федерацией и одним из государств ближнего зарубежья, закреплена выдача преступника, в случае совершения последним террористического акта, для предания его суду по законодательству этого государства. Как будет разрешена ситуация в случае если преступник является не гражданином России? Если же преступник является гражданином России, то не противоречит ли тогда договор ст. 61 Конституции России. Нормы какого акта будут применяться в данном случае?

9. Назовите сферы общественных отношений, входящие в предмет конституционного права, и приведите по 5-6 примеров норм Конституции Российской Федерации, регулирующих каждую из этих сфер.

10. Проанализируйте нормы, содержащиеся в ч. 2 ст. 9, ч. 3, 4, 5 ст. 13, ч. 1,2 ст. 27, ч. 2, 3 ст. 35, ч. 1,2 ст. 47, ч. 1,2 ст. 51, ст. 57, ч. 5 ст. 66, ч. 3,4 ст. 76, ч. 2 ст. 85, ст. 89, ч. 1,2,3 ст. 97, ст. 106, ч. 1-5 ст. 117 Конституции Российской Федерации и укажите какие из них являются:
1) императивными и диспозитивными;
2) обязывающими, запрещающими и управомочивающими.

11. Изобразите схематически систему федеральных источников конституционного права, учитывая их юридическую силу. Приведите по 3-5 примеров каждого вида источников.

12. Опираясь на текст статей 56, 65, 66, 70, 84, 87, 88, 103, 114, 118, 128, 135 и 137 Конституции Российской Федерации, составьте перечень вопросов, по которым Конституцией предусмотрено принятие федеральных конституционных законов. Перечислите названия, действующих федеральных конституционных законов Российской Федерации.

ТЕМА «КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ»

Ответить на устные вопросы:
1. Правовая охрана Конституции.
2. Конституционный контроль.
3. Понятие и сущность Конституции. Ее юридические свойства.
4. Высшая юридическая сила Конституции.
5. Конституционное развитие России: характеристика Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов. Конституции СССР 1924, 1936, 1977 годов.
6. Конституционная реформа в Российской Федерации 12 декабря 1993 года.
7. Конституционный референдум.
8. Структура и содержание Конституции РФ 1993 года.
9. Способы изменения Конституции: пересмотр и поправки.
10. Реализация Конституции (понятие и форма).

Практические задания:
1. Население одного из субъектов Российской Федерации на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 года проголосовало против принятия новой Конституции Российской Федерации. По результатам всероссийского референдума за принятие Конституции Российской Федерации высказалось 58,4% избирателей, от лиц, принявших участие в голосовании. На выборы пришло 54,8% избирателей. Распространяется ли действие Конституции Российской Федерации на территорию данного субъекта Российской Федерации? Какие точки зрения на данный вопрос имеются в науке конституционного права России?

2. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по истечении 7-ми дней со дня принятия закона о поправке к Конституции Российской Федерации направил его в законодательные органы субъектов Российской Федерации для рассмотрения. Однако, Президент Российской Федерации заявил, что прежде закон нужно было направить ему для подписания. Оцените правомерность действий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. В Российской Федерации в установленном порядке принят федеральный закон о поправке к Конституции Российской Федерации, согласно которому должна быть исключена полностью одна глава, одна из статей и один пункт. Объясните каким образом в тексте Конституции Российской Федерации будут отражены данные изменения.

4. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поступило предложение о поправке к Конституции Российской Федерации. На следующий день данное предложение было рассмотрено и принято на заседании. Однако, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вернул законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Сообщите по каким причинам это могло произойти.

5. Назовите какие реквизиты указываются в федеральном законе о поправке к Конституции Российской Федерации при его официальном опубликовании. По истечении какого срока закон о поправке вступает в силу. Каков порядок внесения принятой поправки в Конституцию Российской Федерации?

6. Перечислите юридические свойства Конституции Российской Федерации и укажите в чём конкретно они проявляются.

7. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был ратифицирован международный договор (решение о подписании которого принято Правительством Российской Федерации), внесённый на ратификацию Президентом Российской Федерации. Предложение о ратификации международного договора содержало заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия договора законодательству Российской Федерации, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации договора, включая предусмотренное статьёй 104 Конституции Российской Федерации заключение Правительства Российской Федерации. Однако, Представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации после принятия постановления заявил о нарушении установленного порядка ратификации международных договоров. В чём нарушен данный порядок.
8. В правильном порядке схематически изобразите основные стадии процедуры пересмотра положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации.




ТЕМА «ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ»

Ответить на устные вопросы:
1. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в РФ.
2. Понятие основ конституционного строя.
3. Общая характеристика основ конституционного строя РФ.
4. Целостность и незыблемость основ конституционного строя.
5. Суверенитет народа.
6. Конституционные формы осуществления народовластия в России.
7. Представительная и прямая демократия.
8. Формы непосредственной демократии.
9. Референдум: понятие и виды.
10. Выборы как форма прямой демократии.
11. Представительная демократия и парламентаризм в России.

Практические задания:
1. На основании анализа норм конституции Российской Федерации постарайтесь определить форму Российского государства.

2. В связи с резким ростом цен на зерно и мясопродукты в Краснодарском крае и Волгоградской области был запрещён вывоз указанной продукции с территорий указанных субъектов. Дайте конституционную оценку данной ситуации.

3. Договором России и Белоруссии «О создании Союзного государства» предусмотрены различные органы власти, которые имеют право принимать решения, обязательные для всех граждан и органов обоих государств. Однако в Конституции Российской Федерации закреплено, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется только Президентом, Парламентом, Правительством и судами. Какие нормы должны применяться?

4. Представим, что органы государственной власти решили установить более строгую ответственность за хищение личной собственности, чем за хищение иной собственности. С какими нормами Конституции Российской Федерации данное решение вступило бы в противоречие?

5. Опишите порядок заключения Российской Федерацией межгосударственных договоров.

6. Опишите порядок заключения Российской Федерацией межправительственных договоров и договоров межведомственного характера.

7. Подробно охарактеризуйте порядок заключения международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия субъекта Российской Федерации.


ТЕМА «ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ»

Ответить на устные вопросы:
1. Общий правовой статус личности как институт конституционного права: понятие и элементы.
2. Понятие конституционных принципов правового положения личности в России.
3. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства.
4. Права человека, гражданина.
5. Личные (гражданские) основные права и свободы: понятие, виды, нормативное содержание.
6. Политические права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, нормативное содержание.
7. Экономические, социальные и культурные права и свободы: понятие, виды, отличие от других прав и свобод, нормативное содержание.
8. Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.
9. Конституционные гарантии прав и свобод.
10. Конституционные ограничения права и свободы человека и гражданина: цели, виды и пределы.
11. Защита основных права и свобод, ее формы.
12. Государственная защита прав и свобод.
13. Конституционная обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по защите прав граждан.
14. Судебная защита прав и свобод.
15. Институт уполномоченного по правам человека.
16. Способы самозащиты прав граждан.
17. Право на обращение.
18. Международно-правовые формы защиты основных права и свобод.
19. Понятие и конституционные принципы российского гражданства.
20. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
21. Основания и порядок прекращения российского гражданства.
22. Гражданство детей и гражданство родителей.
23. Производство по делам о гражданстве.
24. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства Российской Федерации.
25. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
26. Двойное гражданство.
27. Институт политического убежища.

Практические задания:
1. Проанализируйте главу 2 Конституции Российской Федерации и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 года) и определите права человека, которые не закреплены в Конституции России, но закреплены в этом международном документе.

2. Гражданка П., проживающая в г. Волгограде, имеет мать по национальности немку, а отца – башкира. Во всех документах в графе национальность у П. отмечено, что она «башкирка». Она обратилась в ЗАГС с просьбой переделать ей документы и в качестве национальности записать, что она «немка», ибо отца своего она даже не помнит, а мать научила её немецкому языку и воспитывала в немецких традициях. Отдел ЗАГСа отказал П. в удовлетворении её ходатайства. Правомерны ли действия ЗАГСа?

3. По Вашему мнению презумпция невиновности означает, что человек невиновен: 1) пока его не арестовали на месте совершения преступления; 2) пока он не осуждён судом; 3) если не докажет свою невиновность; 4) пока следствие не докажет его виновность; 5) как только вышел акт об амнистии; 6) как только деяние, совершенное гражданином декриминализовано; 7) пока лицо не будет признано обвиняемым.

4. На основании федерального закона «О высшем и послевузовском образовании» заполните пропуски: 1) сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации (степени) "бакалавр" не менее чем ; для получения квалификации "дипломированный специалист" не менее чем , за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификации (степени) "магистр" не менее чем ...; 2) основными задачами высшего учебного заведения являются:; 3) в Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений:; 4) вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются: ; 5) научно - педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:

5. Перечислите права и обязанности, которыми наделены студенты высших учебных заведений, на основании законов Российской Федерации "Об образовании" и «О высшем и послевузовском образовании». Какие права предоставлены студентам на основании устава учебного заведения, в котором Вы обучаетесь?

6. Гражданка Российской Федерации З. требует от органов государственной власти предоставить ей право получить высшее юридическое образование на бесплатной основе, что, как она указывает, закреплено Конституцией России и другими нормативными актами. Правомерны ли действия указанной гражданки.

7. П. и К. пришли в отдел ЗАГС, чтобы подать заявление о регистрации брака и заполнили соответствующие анкеты. Однако, работник ЗАГСа отказался принять анкеты на том основании, что они заполнены неправильно: в графе «национальность» поставлен прочерк. Как Вы оцениваете данную ситуацию?


ТЕМА «ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ»

Ответить на устные вопросы:
1. Понятие и принципы государственного устройства.
2. Федеративное государство.
3. Принципы, положенные в основу федеративной формы государственного устройства.
4. Понятие и юридические признаки Российской Федерации.
5. Государственный суверенитет в России.
6. Понятие субъекта Федерации.
7. Особенности конституционно-правового статуса субъекта Федерации.
8. Виды субъектов Российской Федерации.
9. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Федерации.
10. Вопросы, относящиеся к исключительному ведению Российской Федерации.
11. Сфера совместного ведения Федерации и ее субъектов.
12. Исключительная компетенция субъекта Федерации

Практические занятия:
1. Президент республики Калмыкия принял решение о необходимости запуска искусственного спутника Земли для создания системы мониторинга окружающей природной среды и предотвращения экологических бедствий на территории республики. Дайте юридическую оценку принятому решению?

2. Между Республикой Татарстан и Российской Федерацией заключён договор о разграничении предметов ведения и полномочий. В данном договоре отмечено, что он заключён в двух экземплярах – один на русском - другой на татарском языке. В договоре зафиксировано, что оба экземпляра имеют равную юридическую силу. Правомерно ли указанное положение договора?

3. В ст. 1 Конституции Республики Дагестан указано, что: «Дагестан есть суверенное, единое, демократическое государство в составе Российской Федерации»; в ст. 61 Конституции Республики Татарстан зафиксировано, что: «Татарстан – суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Российской Федерацией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения»; в ст. 1 Республики Тыва записано, что: «Республика Тыва – суверенное демократическое государство в составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход из состава Российской Федерации путём всенародного референдума Республики Тыва. Прокомментируйте данные положения на предмет соответствия Конституции России. В случае их противоречия опишите порядок их приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

4. Президент Чувашии своим указом запретил направлять призывников – жителей республики для ликвидации вооружённых конфликтов вне территории данного субъекта Российской Федерации. Не нарушает ли данный указ Конституцию России?

5. Заполните пропуски: 1) проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляются в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в срок отзывов на указанные законопроекты; 2) если законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и высшие исполнительные органы государственной власти более чем субъектов Российской Федерации выскажутся против принятия соответствующего проекта федерального закона в первом чтении, по решению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации может быть создана согласительная комиссия; 3) отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации считается положительным в случае, если ; 4) отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации считается отрицательным в случае, если ; 5) проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, принятые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении направляются в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в срок поправок к указанным законопроектам.


ТЕМА «ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ»

Ответить на устные вопросы:
1. Система органов государственной власти: федеральный уровень и уровень субъектов Федерации.
2. Конституционные признаки построения и деятельности государственных органов
3. Государственные органы с особым статусом.
4. Понятие главы государства.
5. Место Президента РФ в конституционной системе разделения властей в России.
6. Становление института Президента Российской Федерации.
7. Порядок избрания Президента Российской Федерации.
8. Процедура вступления Президента Российской Федерации в должность.
9. Полномочия Президента Российской Федерации.
10. Неприкосновенность Президента Российской Федерации.
11. Прекращение полномочий Президента РФ.
12. Акты Президента Российской Федерации: указы и распоряжения.
13. Администрация Президента РФ.
14. Место и роль парламента в системе федеральных органов власти.
15. Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
16. Особенности формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
17. Конституционные полномочия Государственной Думы и Совета Федерации.
18. Структура палат парламента.
19. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ.
20. Регламенты Государственной Думы и Совета Федерации.
21. Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии.
22. Акты палат Федерального Собрания.
23. Счетная палата Федерального Собрания РФ.
24. Конституционный статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
25. Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом, Правительством, органами судебной власти Российской Федерации.
26. Правительство Российской Федерации в системе федеральных органов исполнительной власти.
27. Порядок формирования Правительства РФ.
28. Состав Правительства РФ.
29. Назначение и статус Председателя Правительства РФ.
30. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ и ФС РФ.
31. Основные направления деятельности Правительства РФ.
32. Полномочия Правительства РФ.
33. Организация деятельности Правительства РФ.
34. Регламент заседаний Правительства РФ и его Президиума.
35. Аппарат Правительства. Акты Правительства РФ.
36. Досрочное сложение полномочий и отставка Правительства РФ.
37. Ответственность Правительства РФ.
38. Понятие и виды конституционного контроля.
39. Становление конституционной юстиции в России.
40. Закрепление правового положения Конституционного Суда Российской Федерации по Конституции 1993 года.
41. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.
42. Полномочия Конституционного Суда РФ.
43. Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации.
44. Принципы осуществления государственной власти в субъектах Российской Федерации.
45. Система органов государственной власти субъектов РФ.
46. Представительная (законодательная) власть в субъектах РФ.
47. Порядок избрания, состав, структура и функции органов исполнительной власти субъектов Федерации.
48. Органы исполнительной власти субъектов Федерации.
49. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта РФ.

Практические задания:
1. Председатель Правительства России, временно исполняющий обязанности Президента России, досрочно сложившего с себя полномочия, назначил референдум о внесении в Конституцию Российской Федерации поправки, предусматривающей введение в стране поста вице-президента. Конституционно ли данное решение?

2. Опишите каким образом Президент Российской Федерации взаимодействует с Правительством Российской Федерации.

3. Российская Федерация использовала контингент вооруженных сил нашей страны в миротворческой операции многонациональных сил по стабилизации в рамках выполнения общего рамочного соглашения о мире в Боснии и Герцеговине. Разъясните порядок принятия решения о использовании вооружённых сил России за пределами её территории.

4. При принесении присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации не присутствовало ни одного члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, только 50 депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и половина членов Конституционного Суда Российской Федерации. Можно ли в данном случае считать вступление в должность Президента Российской Федерации состоявшимся? Какие позиции по данному вопросу имеются в науке конституционного права России?

5. Президент Российской Федерации считает необходимым изменить порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственного совета Российской Федерации. Каким образом он может реализовать свои инициативы.

6. В основу работы Федерального Собрания Российской Федерации положен принцип разделения палат на верхнюю и нижнюю. Объясните содержание данного принципа. Означает ли он подчинение Государственной Думы Совету Федерации?

7. Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации назначил на должности судей Конституционного суда 12 человек, а на оставшиеся места Совет Федерации назначил лиц, которые не были представлены Президентом Российской Федерации. Оцените действия Совета Федерации.

8. Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть". Означает ли это, что судья не обязан подчиняться кроме закона никаким иным нормативным актам.


ТЕМА «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ»

Ответить на устные вопросы:
1. Понятие и принципы местного самоуправления.
2. Его соотношение с государственной властью.
3. Местное самоуправление в системе народовластия.
4. Формы прямого волеизъявления населения муниципального образования.
5. Территориальные, правовые и финансовые основы местного самоуправления.

Практические задания:
1. Согласно п. 4. ст. 10. Закона Республики Коми «О местном самоуправлении в Республике Коми» к полномочиям Главы Республики Коми отнесено представление советам муниципальных образований кандидатур на должность глав администраций муниципальных образований. Согласно данному закону глава администрации муниципального образования, непосредственно руководящий работой административного муниципального образования и выполняющий исполнительно-распорядительные функции, избирается на должность по представлению Главы Республики Коми советом муниципального образования на срок полномочий представительного органа муниципального образования. Главой Республики Коми могут быть предложены на должность главы администрации муниципального образования: председатель совета муниципального образования, депутат совета муниципального образования, депутат Государственного Совета Республики Коми от данного избирательного округа, осуществляющий свои полномочия на несвободной основе, иные лица. Одна и та же кандидатура может быть представлена Главой Республики Коми на должность главы административно-муниципального образования не более 2-х раз. Ни депутаты советов муниципального образования, ни какие-либо другие субъекты местного самоуправления правом предлагать кандидатуры на должность главы муниципального образования указанным законом не наделяются, оно закреплено лишь за Главой Республики Коми. Оцените соответствие указанных положений ст. 12, п. «н» ч. 1 ст. 72 и ст. 76 Конституции РФ.

2. По мнению С., некоторые нормы законодательных актов Республики N, входящей в Россию нарушают право граждан на осуществление местного самоуправления. Конституция Республики N предусматривает создание на уровне районов, городов республиканского подчинения и районов в городе местных представительных органов государственной власти; закрепляет, что эти органы осуществляют полномочия, присущие органам местного самоуправления; устанавливает, что местные администрации, которые осуществляют государственное управление на соответствующей территории, входят в систему исполнительной власти Республики N и возглавляются главами администраций, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности вышестоящими должностными лицами, при том, что местные администрации осуществляют полномочия, присущие органам местного самоуправления. Гражданин С. исходит из того, что без применения оспариваемых положений Конституции N невозможно решать вопрос о территориальных образованиях, в которых должны быть назначены муниципальные выборы, а проведение выборов на основании этих положений не может обеспечить формирование органов местного самоуправления, способных полноценно осуществлять решение вопросов местного значения. Просим Вас проанализировать соответствие приведённых норм закона Конституции Российской Федерации.

3. На основании федерального закона Российской Федерации «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» заполните пропуски: 1) муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста , исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета; 2) муниципальный служащий не вправе: ; 3) муниципальному служащему гарантируются: ; 4) гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ][ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

Критерии оценивания  устных ответов студентов
Оценка
Критерии



«5»
Ответ оценивается отметкой «5», если студент  раскрыл содержание материала в объеме, предусмотренном программой; изложил материал грамотным языком в определенной логической последовательности, точно используя терминологию данного предмета как учебной дисциплины;  продемонстрировал усвоение ранее изученных сопутствующих вопросов, сформированность и устойчивость используемых при ответе умений и навыков; отвечал самостоятельно без наводящих вопросов преподавателя. Возможны одна – две неточности при освещении второстепенных вопросов или в выкладках, которые студент легко исправил по замечанию преподавателя.



«4»
Ответ оценивается отметкой «4,. если ответ удовлетворяет в основном требованиям на отметку «5», но при этом имеет один из недостатков:  допущены один-два недочета при освещении основного содержания ответа, исправленные по замечанию преподавателя; допущены ошибка или более двух недочетов при освещении второстепенных вопросов или в выкладках, легко исправленные по замечанию преподавателя.


«3»
Отметка «3» ставится в следующих случаях:  неполно или непоследовательно раскрыто содержание материала, но показано общее понимание вопроса и  продемонстрированы умения, достаточные для дальнейшего усвоения программного материала определенные настоящей программой.




Критерии оценивания практической работы
Зачет
Практическая работа выполнена в обозначенный преподавателем срок, письменный отчет без замечаний или с незначительными замечаниями.

Незачет
Практическая работа не выполнена, письменный отчет не представлен.


ТЕСТ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИИ

1 Отрасль конституционного права РФ - это:
а) система представлений о конституционном праве РФ;
б) совокупность юридических норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений;
в) систематизированное изложение предмета в учебнике;
г) совокупность законов, указов Президента РФ, других нормативных актов.

2 Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права:
а) в условиях рыночной экономики конституционное право занимает однопорядковое место с гражданским, финансовым, предпринимательским и другими отраслями права;
б) конституционное право в современных условиях занимает место вслед за уголовным, административным, трудовым и другими отраслями права, тесно связанными со сферой человеческих отношений;
в) конституционное право занимает центральное, ведущее место в системе отраслей российского права.

3 Федеральные конституционные законы РФ - это:
а) законы о поправках к Конституции РФ;
б) законы по определенным вопросам, изложенным в Конституции РФ;
в) законы, требующие согласия определенного числа субъектов РФ.

4 К числу институтов конституционного права РФ относятся:
а) Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ;
б) конституционное право;
в) институт президентства;
г) институт конституционного контроля;
д) институт государства и права Академии наук РФ;
е) институт гражданства;
ж) институт основ конституционного строя.

5 Наука конституционного права это:
а) книги, учебники, учебные пособия по вопросам российского конституционного права;
б) сборники законов и иных нормативно-правовых актов;
в) совокупность положений, теорий, гипотез, концепций о действующем конституционном праве, о методах изучения;
г) учебный курс;
д) содержание учебников.

6 Принятие Манифеста и указов императора России в 1905-1906 гг. означало превращение России в:
а) парламентскую монархию;
б) республику;
в) дуалистическую монархию
г) ограниченную монархию
д) сохранение абсолютной монархии;
е) начало перехода к конституционной монархии.

7 Конституции СССР и РСФСР 1918-1925 гг. установили:
а) демократический строй;
б) тоталитарный строй;
в) огосударствление экономики;
г) социально ориентированную рыночную экономику;
д) всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании;
е) ограничения избирательных прав по социальному признаку;
ж) разделение власти;
з) систему Советов.

8 Конституции СССР и РСФСР 1936-1978 гг. означали:
а) упразднение тоталитарного строя;
б) сохранение социального строя;
в) сохранение социальных ограничений в избирательном праве;
г) упразднение социальных ограничений в избирательном праве;
д) введение всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании;
е) введение местного самоуправления.

9 Конституционный строй РФ - это:
а) наличие в стране Конституции;
б) существование выборного парламента, избираемого главы государства, местного самоуправления;
в) социально ориентированная рыночная экономика;
г) многопартийность и идеологический плюрализм;
д) закрепление в Конституции основы государственного и общественного строя, правового статуса личности в соответствии с принципами общественных ценностей.

10 Суверенитет РФ распространяется:
а) на территорию РФ в пределах Государственной граници;
б) на территориальное море (12 миль);
в) «условную государственную территорию» (корабли, самолеты и т.д. под флагом РФ);
г) континентальный шельф;
д) особые экономические зоны;
е) здания дипломатических и консульских представительств РФ за границей;
ж) строения, дома, иное имущество, принадлежащее РФ за границей.

11 В России применяется:
а) принцип единства государственной власти;
б) принцип единства государственной власти с одновременным разделением ее на три ветви;
в) принцип единства государственной власти с одновременным разделением ее на четыре ветви (парламент, Президент, Правительство, суды).

12 Законодательную власть в РФ осуществляют:
а) Федеральное Собрание;
б) Президент РФ;
в) Правительства РФ;
г) законодательные органы субъектов РФ;
д) представительные органы местного самоуправления.

13 Исполнительную государственную власть в РФ осуществляют:
а) Правительство РФ;
б) Президент РФ;
в) главы администрации субъектов РФ;
г) президенты республик в составе РФ;
д) главы муниципальных образований;
е) прокуратуры.

14 Судебную власть в РФ осуществляют:
а) федеральные суды РФ (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ);
б) суды субъектов РФ;
в) мировые судьи;
г) военные суды;
д) прокуратуры;
ж) адвокаты, участвующие в судебных процессах.

15 Источником власти в РФ является:
а) парламент;
б) референдум;
в) избиратели;
г) многонациональный народ.

16 Конституционными признаками Российской Федерации как правового государства, в частности, являются:
а) верховенство Конституции в правовой системе;
б) подзаконность актов главы государства и исполнительной власти;
в) независимость судей и подчиненность их закону;
г) ответственность Правительства;
д) приоритет прав и свобод человека в государстве;
е) осуществление приватизации государственных и муниципальных предприятий;
ж) соблюдение законности и правопорядка.

17 Признаками Российской Федерации как социального государства, в частности, являются:
а) возможность получить высшее образование;
б) государственные пенсии;
в) свобода частной собственности;
г) пособия по безработице;
д) выплата детских пособий, стипендий и т.д.

18 Конституционные признаки Российской Федерации как государства с республиканской формой правления:
а) выборность парламента;
б) выборность главы государства;
в) демократический режим;
г) закрепление в Конституции прав и свобод человека;
д) обязательность республиканской формы правления в субъектах РФ.

19 Местное самоуправление это:
а) власть народа Российской Федерации;
б) реализация государственной власти на местах;
в) государственная власть муниципального образования.

20 Общественное объединение это:
а) все некоммерческие организации;
б) общественные организации;
в) политические партии;
г) фонды;
д) акционерные общества;
е) Союз писателей, союз художников и т.д.
ж) землячества;
з) спортивные организации;
и) профессиональные союзы.

21 Гражданство Российской Федерации - это:
а) правовое состояние лиц, постоянно проживающих на законном основании на территории РФ;
б) устойчивая связь гражданина с государством;
в) его должны приобрести все лица, желающие жить и работать в России;
г) его должны иметь все лица, находящиеся на государственной службе;
д) правовая связь человека с государством, основанная на взаимных правах, обязанности и ответственности.

22 В Российской Федерации существует:
а) единое гражданство;
б) отдельное гражданство республик, входящих в Российскую Федерацию;
в) гражданство субъектов Российской Федерации;
г) граждане республик автоматически становятся гражданами Российской Федерации.

23 Статус беженца в Российской Федерации может получить:
а) иностранец;
б) гражданин Российской Федерации;
в) лицо без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации;
г) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранец, подвергающейся на родине преследованию по национальным, религиозным мотивам, а также угрозам в отношении его семьи;
д) временно проживающий в Российской Федерации иностранец, подвергающийся преследованию на родине по политическим мотивам.

24 Принципы избирательного права в Российской Федерации:
а) всеобщее;
б) равное;
в) прямое;
г) тайное голосование;
д) массовое участие избирателей;
е) свободные и добровольные выборы;
ж) выборы в нерабочий день.

25 Президент Российской Федерации распустил Государственную Думу, не назначив новых выборов. Это может сделать в этих условиях:
а) Правительство Российской Федерации;
б) Совет Федерации;
в) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
г) Конституционный Суд Российской Федерации;
д) Верховный Суд Российской Федерации, если не назначит Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

26 Кандидат на должность Президента Российской Федерации:
а) не может иметь двойного гражданства;
б) может иметь любой правовой статус;
в) должен проживать на территории Российской Федерации не менее 10 лет;
г) срок проживания не играет особой роли;
д) должен быть не моложе 35 лет;
е) должен быть не старше 65 лет.

27 Половина аудиторов Счетной палаты назначаются Советом Федерации, а половина - Государственной Думой, но палаты решили утвердить кандидата на совместном заседании палат. Это:
а) правильно;
б) неверно.

28 Федеральное Собрание решило собраться на совместное заседание:
а) для заслушивания Послания Президента Российской Федерации;
б) для заслушивания отчета Уполномоченного по правам человека;
в) для заслушивания выступления президента Итальянской Республики;
г) для обсуждения государственного бюджета страны на следующий год.

29 В целях ускорения принятия закона об альтернативной службы предлагается:
а) одновременно внести проект в Думу и Совет Федерации и обсуждать их параллельно;
б) сократить число чтений законопроекта;
в) провести все чтения в одном пленарном заседании.
Какие предложения нарушают Конституцию РФ и Регламенты палат Федерального Собрания?

30 Между Государственной Думой и Советом Федерации возникли разногласия по поводу принятого Государственной Думой закона о животном мире. Разногласия могут быть преодолены:
а) путем создания согласительной комиссии и возвращения законопроекта ко второму чтению;
б) путем преодоления вето Совета Федерации Государственной Думой 2/3 голосов депутатов;
в) на совместном заседании палат.

31 Создание и ликвидация федеральных органов исполнительной власти осуществляется:
а) Правительством Российской Федерации;
б) Советом Федерации;
в) Государственной Думой;
г) Президентом Российской Федерации.

32 Нужно ли согласие Государственной Думы Президенту на увольнение Правительства Российской Федерации в отставку:
а) да;
б) нет.

33 Основные цели политической партии:

а) выдвижение кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
б) формирование общественного мнения;
в) создание образовательных учреждений;
г) создание полувоенных формирований.

34 Реальность действующей Конституции Российской Федерации проявляется в:

а) соответствии установленных в ней правил существующим общественным отношениям; гарантированности выполнения ее норм;
б) автоматическом осуществлении ее предписаний;
в) ее безусловном авторитете у всего народа Российской Федерации.

35 Референдум Российской Федерации - это всенародное голосование граждан России по:

а) законопроектам;
б) действующим законам;
в) введению новых налогов;
г) введению чрезвычайного положения.

36 Светский характер Российской Федерации проявляется в:

а) отделении религиозных объединений от государства;
б) установлении государственной религии;
в) признании в качестве обязательных конфессий православия и ислама;
г) запрещении буддизма и баптизма в Российской Федерации.

37 Субъектами Российской Федерации являются:

а) республики;
б) автономные округа;
в) города краевого значения;
г) федеральные округа;
д) автономные края.

38 Иностранный гражданин на территории Российской Федерации не имеет права:

а) состоять на государственной службе;
б) избираться в органы местного самоуправления;
в) быть членом соответствующих национальных землячеств на территории Российской Федерации;
г) заниматься предпринимательской деятельностью.

39 Лицо, признанное беженцем, обязано:

а) соблюдать Конституцию и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов;
б) выполнять требования санитарно-гигиенических правил проживания в центре временного размещения;
в) заявить о своей политической нейтральности;
г) заботиться о сохранности своего имущества.

40 Лицо утрачивает статус беженца в случае:

а) приобретения гражданства Российской Федерации;
б) приобретения гражданства иностранного государства и пользования защитой с его стороны;
в) заявления о намерении вернуться на территорию своего государства;
г) заявления о намерении приобрести гражданство соседнего с Россией государства;
д) поиска постоянного места жительства на территории Российской Федерации.
Критерии выставления оценок:
«5» - от 100% до 90% правильных ответов
«4» - от 89% до  75 %  правильных ответов
«3» -   от 74 %   до 60%   правильных ответов









3 КОМПЛЕКТ ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОГО ЗАЧЕТА.
3.1 Задания для проведения дифференцированного зачета
Задание 1. Устно ответить на вопросы к зачету:
Понятие, предмет и метод Конституционного права РФ. Его место в системе российского права.
Конституционно-правовые отношения: сущность и элементы.
Источники Конституционного права РФ.
Нормы, институты и подотрасли Конституционного права РФ. Наука Конституционного права РФ.
Понятие и социальная ценность конституционного строя.
Конституция: сущность, содержание, форма и функции. Предмет и метод конституционного регулирования.
Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
Принципы верховенства и прямого действия Конституции РФ.
Способы охраны Конституции РФ. Конституционные основы обеспечения безопасности в РФ.
Порядок принятия и изменения Конституции РФ.
Государственные символы и правовой статус столицы РФ.
Основы конституционного строя в РФ.
Конституционные принципы социального и правового государства, разделение властей.
Суверенитет народа РФ и право на самоопределение народов РФ. Государственный суверенитет.
Принцип демократии в РФ. Представительные органы государственной власти. Право законодательной инициативы в РФ и субъектах РФ.
Законодательный процесс на федеральном уровне.
Конституционный статус исполнительной власти в РФ.
Конституционный механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в РФ.
Политическая система РФ: принципы конституционного регулирования. Правовой статус политической партии.
Выборы депутатов Государственной Думы РФ.
Понятие и виды референдумов в РФ.
Институт прав и свобод человека и гражданина по Конституции РФ.
Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина РФ.
Личные права по Конституции РФ.
Политические право граждан РФ.
Социально-экономические и культурные права граждан РФ. Конституционные обязанности личности в РФ.
Право на объединение в РФ: содержание и нормативная основа.
Основные положения российского законодательства о средствах массовой информации.
Институт Уполномоченного по правам человека в РФ.
Законодательство о чрезвычайном положении в РФ (основные положения).
Правовой режим военного положения.
Гражданство РФ: понятие и общие принципы.
Порядок приобретения гражданства РФ.
Правовой статус беженцев в РФ.
Правовой статус вынужденных переселенцев в РФ.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Территория РФ. Принципы российского федерализма.
Конституционный статус субъектов РФ.
Распределение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ.
Правовые основы образования субъектов РФ в России.
Федеральные органы государственной власти РФ.
Федеральные государственные органы со специальным статусом.
Органы государственной власти субъектов РФ.
Избирательная система в РФ.
Избирательное право граждан: понятие, структура, нормативная база.
Избирательный процесс в РФ.
Избирательные комиссии, их виды, основы правового положения, порядок формирования.
Выдвижение кандидатов в депутаты и на выборные государственные и муниципальные должности.
Предвыборная агитация в РФ.
Финансирование выборов в РФ.
Президент РФ. Порядок избрания. Условия для избрания президентом РФ.
Полномочия Президента РФ.
Полномочные представители Президента РФ.
Администрация Президента РФ.
Государственный Совет РФ.
Прекращение полномочий Президента РФ. Гарантии Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий.
Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
Структура и компетенция Совета Федерации.
Организация работы Совета Федерации.
Структура и компетенция Государственной Думы. Организация ее работы.
Система федеральных органов исполнительной власти.
Судебная власть в РФ и ее конституционно-правовые основы.
Конституционный Суд РФ как судебный орган конституционного контроля.
Основные правила конституционного судопроизводства.
Конституционные основы прокурорского надзора в РФ.
Система органов государственной власти субъектов РФ.
Понятие местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления.
Правовые основы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления в РФ.

Задание 2. Выполнить практическое задание:
Задание 1. Подготовьте на отдельном листе тестовое задание, состоящее из 8 вопросов с пятью вариантами ответов на каждый из них. Цель задания - проверка знания студентами источников конституционного права. При подготовке тестового задания желательно использовать соответствующий материал курса теории права. По каждому вопросу может быть не более одного правильного ответа. Ключ правильных ответов выполните отдельно и сохраните у себя.
Задание 2. Письменно изложите свой взгляд на соотношение понятий «федеральный закон» (ч.ч.1-3 ст. 76 Конституции РФ) и «федеральный закон» (ч. 6 ст. 76 Конституции РФ). Тождественны ли они?
Задание № 3. Какие виды законов включает в себя понятие «законы», используемое в ч.ч. 1 и 4 ст. 15 Конституции РФ? Свою позицию изложите письменно.
Задание 3. Проведите анализ текста Конституции 1993 года на предмет выявления законов (иных нормативных правовых актов), принятия которых прямо или косвенно требует Конституция. Составьте перечень данных актов с выделением тех из них, что еще не приняты.
Задание 4. Схематично в произвольной форме соотнесите между собой следующие понятия: конституция - Конституция РФ 1993 года - законодательство - верховенство конституции - общество - толкование конституции - законопроектные работы - конституционные действия - конституционные санкции.

Задание 5. Разгорелась дискуссия по поводу предписания части 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, устанавливающего приоритет международных договоров Российской Федерации над законами страны. Часть студентов полагала, что в Конституции (ч. 4 ст. 15) под законом понимается любой действующий в России закон, в том числе и сама Конституция, однако другая часть аудитории возражала против такого понимания конституционного текста. А как вы понимаете положение части 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации?
Задание 6. В Конституционный Суд РФ поступила жалоба, в которой утверждается, что положения Конституции, развивающих ее законов, определяющие порядок работы над проектом новой Конституции недемократичны, поскольку исключают из этого процесса широкую общественность. Что в этой ситуации должен предпринять Конституционный Суд?
Задание 7. На заседании Совета Федерации один из его членов внес предложения об изменении ст. 12 Конституции РФ. Это предложение было принято на совместном заседании Совета Федерации и Государственной Думы простым большинством голосов депутатов Федерального Собрания. Какие статьи Конституции РФ нарушены в данном случае?
Задание 8. Конституционное Собрание большинством голосов от общего числа его членов приняло решение вынести на референдум РФ проект новой Конституции Российской Федерации. В течение какого времени и какие федеральные органы государственной власти России должны назначить проведение референдума Российской Федерации?
Задание 9. В письменной произвольной форме соотнесите между собой следующие пары понятий: гражданское общество - политическая надстройка; политическая система - верховная государственная власть; политические партии - социально-классовая структура общества; выборы - политический процесс; идеология - политика.
Задание 10. Часть 2 ст. 1 Конституции Российской Федерации гласит, что наименования Российская Федерация и Россия равнозначны. Однако в законодательстве в подавляющем большинстве случаев государство именуется Российской Федерацией. Попробуйте найти в законодательстве примеры обратного рода.
Задание 11. В ряде статей Конституции Российской Федерации говорится о том, что Государственная Дума, Совет Федерации принимают решения простым (квалифицированным) большинством голосов от общего числа своих депутатов (членов). Выделите все статьи Конституции, содержащие названные правила. Чем отличается квалифицированное большинство от простого?
Задание 12. Если простое или квалифицированное большинство голосов определяется от общего числа депутатов (членов) соответствующей палаты, то как определяется это общее число? Включает ли оно «мертвые души»: депутатов, избранных ранее, но досрочно выбывших; не распределенные в ходе выборов депутатские мандаты? Рассматривал ли данное затруднение Конституционный Суд?
Задание 13. Часть 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации предусматривает, что для преодоления акта отклонения закона Президентом палаты Федерального Собрания должны повторно одобрить данный закон в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Означает ли приведенное правило то, что в общее число здесь включаются одновременно депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации?
Задание 14. Верховный Суд РФ обратился с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности данного положения, полагая, что оно дает основание Правительству РФ самостоятельно сокращать объем финансирования расходов федерального бюджета на судебную систему в зависимости от состояния доходной части бюджета.
Какое решение по данному запросу принял Конституционный Суд? Исходил ли Конституционный Суд при этом из принципа разделения власти (ст. 10 Конституции РФ)?
Задание 15. Проведитен сравнительно-правовой анализ статуса политической партии и национально-культурной автономии.
Задание 16. Поведите анализ прессы за определенное время по проблеме освещения и обсуждения прав человека. Сделайте свои обобщения и выводы.
Задание 17. Приведите пословицы, поговорки, которые можно использовать при обсуждении различных вопросов темы о правах человека.
Задание 18. Муж, жена и ребёнок, по национальности армяне, прибыли в РФ в 1993г. Гражданство РФ не приобрели. Ребёнок родился в 1990г. на территории РФ. Является ли ребёнок гражданином РФ?
Задание 19. Письменно соотнесите между собой следующие категории: федерация - федерализм - территория; автономия - государственное устройство - унитаризм; право на самоопределение - суверенитет - народовластие; децентрализация - федерация - местное самоуправление. Попытайтесь составить схему, в которой будут представлены все эти категории. Дайте краткое пояснение к вашей схеме.
Задание 20. Сделайте подборку газетных вырезок за последний месяц (любой другой отрезок времени) по проблемам государственного устройства, народного (национального) самоопределения, положения национальных, религиозных, языковых меньшинств.
Задание 21. В Законе «О выборах в Саратовскую областную Думу» в число лиц, допущенных к выборам этого органа власти, были включены беженцы. Конституционна ли эта норма?
Задание 22. Граждане России, постоянно проживающие в одной из зарубежных стран, обратились в Государственную Думу РФ с жалобой, в которой отмечалось, что они не получили возможности принять участие во всероссийском референдуме из-за отказа российского посольства.
Обоснована ли эта жалоба?
Задание 23. При рассмотрении судом жалобы Б. о признании незаконным решения Гильярской окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Народного Собрания Республики Дагестан установлено, что основанием к отказу послужило то обстоятельство, что постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Дагестан об утверждении схемы избирательных округов данный округ признан «женским», а он, как лицо мужского пола, не мог баллотироваться по данному округу.
Оцените действия избирательных комиссий. Обоснуйте решение суда.
Задание 24. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации своим постановлением указала, что любые заявления и действия, касающиеся выборов, до объявления избирательной кампании являются незаконным проведением предвыборной агитации. В случае обнаружения совершения подобных действий потенциальными кандидатами данная избирательная комиссия вправе признать выборы несостоявшимися.
С какого момента начинается предвыборная агитация. Проанализируйте решение избирательной комиссии
Задание 25. Государственная Дума Ставропольского края внесла в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона «Об отмене налога на вмененный доход для субъектов предпринимательской деятельности», представив при этом текст самого законопроекта, пояснительную записку к нему, финансово-экономическое обоснование законопроекта. Совет Государственной Думы принял решение о направлении указанного законопроекта с его финансово-экономическим обоснованием на заключение в Правительство России.
Законны ли действия Совета Государственной Думы? Каковы дальнейшие действия Правительства? Каковы последствия возможного отрицательного заключения Правительства?
Задание 26. Государственная Дума в третьем чтении приняла Федеральный конституционный закон «О референдуме в Российской Федерации» большинством в 2/3 голосов депутатов. Затем он был одобрен Советом Федерации также квалифицированным большинством голосов в 3/ 4 членов Совета Федерации.
Однако Президент Российской Федерации не согласился с некоторыми положениями Закона, не подписал его и вернул в Государственную Думу со своими замечаниями и предложениями.
Правильно ли поступил Президент?
Задание 27. Против депутата Государственной Думы С. было возбуждено уголовное дело по обвинению в убийстве двух человек. Генеральный прокурор ходатайствовал о привлечении его к уголовной ответственности. Депутат на заседании Думы объяснил, что он действовал в пределах необходимой обороны.
В результате за привлечение С. к уголовной ответственности высказались 235 депутатов. Будет ли он привлечен к уголовной ответственности и в каком порядке?
Задание 28. Назовите перечень федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых непосредственно руководит Президент РФ.
Задание 29. Государственная Дума направила в Правительство требование выступить на ее заседании с отчетом о работе Правительства по преодолении кризисной ситуации в ходе экономической реформы. Правительство отказалось выполнить это требование, ссылаясь на Конституцию.
Правомерен ли отказ?
Задание 30. Решив провести жилищно-коммунальную реформу, которая может значительно ухудшить положение жителей России на определенном отрезке времени. Правительство РФ поставило перед Государственной Думой вопрос о доверии к нему. Государственная дума в доверии Правительству отказала.
Однако Президент Российской Федерации, узнав о недоверии Правительству РФ, распустил Государственную думу и назначил новые выборы.
Законно ли решение резидента?

















СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная
1. Конституция РФ.
2. Меньшов В.Л. Конституционное право России: учебник. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2013 (Профессиональное образование).
3. Конституционное право – учебник / под редакцией А.Н. Головистиковой. – М.: Эксмо. – 2013.
4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М., 2012.
5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. – М., 2011.
6. Конституционное право – учебник / под редакцией Е.И. Кутафина. – М.: Юрист. – 2013.
7. Щукин А.С., Кирин С.В. Конституционное право: Семинарские занятия: Учеб. пособие. – М. – Издательский центр «Академия»; Мастерство. – 2012.
8. Конституционное (государственное) право России: учебник / под ред. В.П. Сальникова. – М.: ЦОКР МВД России, 2013.
9. Конституционное право России: учебник. – М.: Юрист, 2013.
10. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации: для студентов вузов / М.Б. Смоленский. – Ростов н/Д: Феникс, 2014.
Дополнительная
Периодические издания:
1. Журналы: Государство и право, Журнал российского права, Юристъ, Российская юстиция, Собрание законодательства Российской Федерации;
2. Газеты: Российская газета, Санкт-Петербургские ведомости, Волховский огни.
Интернет ресурсы
1. Консультант плюс: http://www.consultant.ru/
2. Гарант: http://www.garant.ru/








HYPER13PAGE HYPER15


HYPER13PAGE HYPER141HYPER15




Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 3HYPER15Основной шрифт абзаца

Приложенные файлы

  • doc konst_kos
    Трухачева А.В.
    Размер файла: 279 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий