Документационное обеспечение деятельности общественных организаций


Министерство образования и науки Калужской области
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение
Калужской области
«Калужский кадетский многопрофильный техникум»
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема:__Документационное обеспечение деятельности общественных объединений.
Выполнила обучающаяся
группы ДОУ-3 46.02.01 Документационное обеспечение
управления и архивоведение
Титкова Юлия Игоревна
Руководитель Погудина Лариса Владимировна
Калуга, 2016
Содержание:
Введение 
Глава 1. Общественные объединения1.1 Основные понятия 
1.2 Порядок создания общественной организации
1.3 Функции общественных организаций
1.4 Структура общественной организации
1.5 Роль общественных организаций
Глава 2   Общественная палата Калужской области 
2.1 Общая информация
2.2 Документы Общественной Палаты
2.3 Центр студенческих и молодежных инициатив при Общественной палате Калужской области
Заключение
Список используемой литературы
ВВЕДЕНИЕ
В дипломной работе будет рассмотрена тема « Документационное обеспечение деятельности общественных объединений». Актуальность выбранной темы обуславливается недостаточной проработкой проблемы документационного обеспечения управления в организациях. Решение проблемы управления документацией в современных условиях позволит целенаправленно формировать информационные ресурсы организаций, органов местного самоуправления, обеспечивать их эффективное функционирование, а также открыть доступ потребителям к информационным ресурсам с наименьшими затратами времени, труда и средств.
Как известно, в науке административного права, принято выделять как индивидуальные, так и коллективные субъекты административного права. Общественные объединения относятся ко второй категории, их статус регулируется ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «О политических партиях», нормами Гражданского Кодекса РФ и Конституцией РФ и т.д. На основе данных актов можно сказать, что общественное объединение – это фундаментальный конституционно-правовой институт.Общественные объединения создаются в целях реализации и защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод; активизации самодеятельности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами; удовлетворения профессиональных и любительских интересов; развития научного, технического и художественного творчества; охраны здоровья, участия в благотворительной деятельности; проведения культурно-оздоровительной и спортивной работы; охраны природы, памятников истории и культуры; патриотического и гуманистического воспитания; расширения международных связей; осуществления иной деятельности, не запрещенной законом .Целью данной работы является исследование общественных объединений на примере «Общественной Палаты Калужской области». Для достижения подобной цели будут решены следующие задачи.
Во-первых, изучить основные понятия общественных объединений.
Во-вторых, необходимо охарактеризовать общественное объединение.
В-третьих, описать функции и структуры общественных объединений.
В-четвертых, проанализировать роль общественных объединений.
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДНЕНИЯ
Общественная организация (общественное объединение) – неправительственное или негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей. Иногда используется определение «третий спектр» (общественный) в дополнение к публичному (краткое определение) и частному секторам.
В статье 8 Федерального закона №82 – ФЗ «Об общественных объединениях» говорится, что общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения установленных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица- общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Главным отличием общественной организации от общественного движения является наличие членства.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
При государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Также существуют международные общественные организации – неправительственное или негосударственное объединение, членами которого (на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей) являются субъекты из разных стран и зарегистрированная в государстве, законодательство которого позволяет иностранным физическим и юридическим лицам (без какой-либо дискриминации по национальному признаку) создавать общественные организации и быть избранным в состав руководящего органа такой организации.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем ( ст.30 Конституции).
Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправление, некоммерческое формирование, создание по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.
Основные черты общественных объединений:
Являются видом некоммерческой организации, так как не преследует цели извлечения прибыли;
Образуются как физическими, так и юридическими лицами;
Формируются на добровольной основе, принуждения к вступлению преследуются по закону;
Не наделены государственно – властными полномочиями, но могут их получить от государственных органов и органов местного самоуправления;
Действуют от своего имени.
В зависимости от организационно – правовой формы общественные объединения делятся на:
Общественные организации.
Общественные движения.
Общественные фонды.
Общественные учреждения.
Органы общественной самодеятельности.
Союзы (ассоциации) общественных объединений.
По условиям членства общественные объединения бывают с фиксированным (документальным) членством – члены общественных объединений (организаций) имеют членские документы с порядковым номером; с не документальным (свободным) членством – члены общественного объединения не имеют документального подтверждения своей принадлежности к общественному объединению.
В зависимости от территории деятельности существуют объединения:
общероссийские, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с провозглашенными уставными целями на территории более половины субъектов РФ, имеют там свои структурные подразделения;
межрегиональные – объединения, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с провозглашенными уставными целями на территории менее половины субъектов РФ, имеют там свои структурные подразделения;
региональные – объединения которые осуществляют свою деятельность в соответствии с провозглашенными уставными целями на территории одного субъекта РФ;
местные – объединения, которые осуществляют уставную деятельность в пределах муниципального образования.
В зависимости от структуры общественные объединения разделяют на централизованные, в которых органы управления строятся на основе подчинения нижестоящих структурных подразделений вышестоящим, и не централизованные – не имеющих специальных органов управления, строящие свою деятельность на основе координации деятельности.
В зависимости от способа легализации есть объединения, получившие государственную регистрацию, т.е прошедшие регистрацию в учреждениях юстиции и получившие права юридического лица, и не имеющие государственной регистрации, т.е не прошедшие регистрацию в учреждениях юстиции и не получившие прав юридического лица.
В зависимости от сферы деятельности существуют политические, экономические, экологические, культурные и др. общественные объединения.
По социальному значению объединения могут быть прогрессивными, консервативными или реакционными.
1.2 ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Существует несколько возможных профилей общественных организаций. Любая общественная организация имеет право выбрать приемлемое для нее направление. Ее целью может быть удовлетворение нематериальных и духовных потребностей граждан, а также их культурное, социальное, научное и благотворительное достижение. Такая организация может заниматься предпринимательской деятельностью, которая полностью соответствует, заданным при ее создании, целям.
Для того чтобы зарегистрировать общественное объединение, необходимо собрать следующий пакет документов:
устав объединения (организации); заявление о регистрации, с информацией о руководящем органе;
протокол общего собрания учредителя (учредителей);
положение о филиалах (если таковые имеются);
информация об учредителях-инициаторах создания некоммерческой организации (НКО);
квитанция, об уплате регистрационного сбора.
Вышеперечисленные документы нужно подавать в территориальное управление Министерства юстиции в двух экземплярах. А процесс их регистрации занимает в среднем 30 дней, возможны исключения. Заявитель должен получить свидетельство о государственной регистрации (в течении трех рабочих дней) после того, как Министерство юстиции получило документы из соответствующих налоговых органов. С этого момента общественная организация правомерно становится юридическим лицом, а также обязанности и права вступают в силу. Далее нужно обратиться в орган ведения статистики и налоговый орган, чтобы организацию поставили на необходимые виды учета и для получения соответствующих свидетельств.
Необходимо открыть расчетный банковский счет и сообщить об этом налоговым органам в течении пяти рабочих дней. Также юридическое лицо нужно поставить на учет в Фонд соцстрахования, Фонд обязательного медицинского страхования и Пенсионный Фонд. И только после этого можно начинать заниматься тем видом деятельности, который предусмотрен Уставом общественного объединения. Однако нигде не обходится без подводных камней. И нынешнее законодательство делает процесс регистрации весьма проблематичным. Для экономии времени можно зарегистрировать автономную некоммерческую организацию (АНО) и на это уйдет всего лишь одна неделя.
При названии общественной организации желательно подобрать четкое и громкое название, связанное с городом или обществом. Не рекомендуется связывать название с какими-либо видами деятельности. Далее нужно определиться с родом занятий. В огромном списке проблем, имеющихся у нашего общества, следует выбрать те, которые наиболее близки и в которых хорошо разбираетесь. Эффективная деятельность общественных организаций напрямую зависит от их профиля, поэтому к этому вопросу нужно подходить с особой тщательностью. После того, как определены цели, необходимо прописать цели общественной организации, указать задачи и инструментарий для их решения, а также планируемые достигаемые цели. Что касается средств массовой информации, то именно работа со СМИ является наиболее ответственным шагом в процессе работы. Вам нужно сформировать собственную базу данных и в виде пресс-релиза в дальнейшем следует отправлять информацию о любом, заслуживающем внимания, событии. Сайт и сотрудники Позаботьтесь о том, чтобы эта организация имела собственный информационный сайт с первых же дней ее существования. Каждый раздел этого сайта должен полноценно отражать все виды предоставляемых видов работ, в рамках указанного раздела. «Новости», «События», а также «Информация для СМИ» - являются обязательными разделами. Ни одна организация не может полноценно функционировать без сообщества единомышленников, которые поддерживают и отлично понимают предложенные проекты и программы. Однако также необходимо будет привлечь юристов и редакторов для сайта. Привлечение юристов для проведения бесплатных консультаций в режиме он-лайн или посредством электронной почты является самым простым решением . Ведь для них это дополнительный опыт и возможность получить хорошие рекомендательные письма от этого объединения. Финансовый аспект Учреждение общественной организации также предполагает собой наличие финансирования в требуемых пределах. Организация может финансироваться на деньги спонсоров или на собственные средства. Причем, это могут быть и небольшие суммы. В этом моменте важен сам подход. Никто не отменял сотрудничество на взаимовыгодных условиях. Но не забывайте, что правильное представление о этой организации и ее видах деятельности, является залогом успешной работы. Учредители Учредителями любой общественной организации могут быть как граждане этой страны, так и лица, не имеющие гражданства, при условии, что их пребывание в стране является законным и обладают равными правами, а также на них возложены такие же обязанности, как и на остальных членов данного объединения. Даже иностранцы могут выступать в роли учредителей. Следует также отметить, что учредители любой общественной организации не могут сохранять права на имущество, которое было передано ими в данную организацию. В случае превышения доходов над расходами объединения, сумма превышения не может быть поделена между учредителями. Она может быть использована только для реализации целей, предписанных уставом организации. В целом, регистрация общественной организации является трудоемким и ответственным процессом, в ходе которого необходимо учесть множество факторов, во избежание каких-либо проблем в будущей деятельности.
Но если решили создать собственную общественную организацию, можно с уверенностью сказать, что Вы работаете на благо человека. А это нельзя не оценить по достоинству.
1.3 ФУНКИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Будучи социальным формированием, общественные организации выполняют ряд социально значимых функций:
предоставляют возможность рядовым гражданам участвовать в принятии политических решений. Вспомним антивоенные американские общественные организации, сыгравшие решающую роль в прекращении вьетнамской войны;
представляют интересы определенных слоев населения. Примером могут служить объединения матерей-одиночек, союз чернобыльцев, общество обманутых вкладчиков;
осуществляют общественный контроль соблюдения прав и свобод человека. Эту функцию выполняют организации, защищающие права женщин, заключенных, беженцев и переселенцев;
влияют на формирование общественного мнения. Это задача всех общественных формирований, без исключения.
1.4 СТРУКТУРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Учредителями общественного объединения являются физические лица и получившие правоспособность юридических лиц общественные объединения, созвавшие съезд, конференцию или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, и формируются его руководящие и контрольно-ревизионные органы. Учредители общественного объединения - физические и юридические лица имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и получившие права юридического лица другие общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом. Они имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения этих требований могут быть исключены из общественного объединения.
Участниками общественного объединения являются физические и получившие право юридические лица другие общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и его конкретным акциям, а также принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия (если иное не предусмотрено уставом данного общественного объединения). Участники общественного объединения - физические и юридические лица - имеющие равные права и несут равные обязанности.
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующий организационно-правовых форм:
- общественная организация - неправительственное, негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей;
- общественное движение - тип коллективных действий или объединений, внимание которых сосредоточено на конкретных политических или социальных проблемах;
- общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов;
- общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения;
- орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности объединившихся граждан для защиты их общих интересов и достижения цели, стоящей перед организацией. Членами общественной организации в соответствии с законами об отдельных видах общественных объединений и уставом данной организации могут быть физические лица и получившие правоспособность юридических лиц общественные объединения.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд, конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезд, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные, общественно полезные цели, которые поддерживаются участниками общественного движения.
Высшим руководящим органом общественного движения является, конференция или общественное собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный, конференции или общему собранию. В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.
Общественным фондом является один из видов некоммерческих фондов, представляющий не имеющее членства общественное объединение. Цели деятельности общественного фонда заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещающих законом поступлений и использовании данного имущества на общественно - полезные цели. Учредители и управляющие имуществом общественного фонда не вправе использовать его имущество в собственных интересах.
Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде, конференции или общем собрании. В случае государственной регистрации общественного фонда данный фонд осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом.
Общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающим интересам участников и соответствующих уставным целям объединения. Управление общественным объединением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителями объединения.
В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, избираемый участниками, не являющимися учредителями данного учреждения и потребителями его услуг. Данный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителях, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, за исключением случаев, установленных учредителями. В случае государственной регистрации общественного учреждения данное учреждение осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Гражданским кодексом.
Органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Решение этих проблем направлено на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализации программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении этих проблем, и строит свою работу на основе самоуправления.
1.5 РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Общественные организации различны по своим сферам деятельности и целям. Но, в общем, негосударственные некоммерческие объединения своей деятельностью способствую значительному развитию гуманистических ценностей в обществе. Развивая новые формы работы и направления, закрепляя право каждого на высокий уровень жизни, привлекая внимания общественности к проблемам социально исключенных групп, общественные организации способствую положительным переменам в сознании людей. Подобные объединения играют немаловажную роль в оказании помощи людям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации. Они имеют высокое значение там, где государственную помощь трудно оказать в связи с малой численностью целевой группы или недостаточностью компенсации, а коммерческая помощь нерентабельна из-за случайного спроса и незначительности.
В нынешнем обществе значительную роль играют профсоюзы — добровольные общественные союзы граждан, связанных общими профессиональными, производственными интересами, создаваемые для представительства и защиты их социально-трудовых прав. Кроме того, профсоюзы имеют право на ведение коллективных переговоров, на содействие занятости, на заключение коллективных соглашений и договоров и на отслеживание их исполнения.
Также, они могут осуществлять профсоюзный контроль над соблюдением трудового законодательства и прав работников на социальную защиту.
Различают общественные организации не только по их и организационным формам деятельности, но и по территориальной сфере работы. Так, выделяют:
общественные организации
общегосударственные
межрегиональные
региональные
местные.
Следовательно, общегосударственные действуют на территории всех субъектов, деятельность местных распространяется только в пределах местного органа самоуправления.
Ключевая особенность создания общественной организации — каждый гражданин имеет закрепленное законом право на создание общественной организации по своему выбору без предварительного одобрения органов государственной власти. Это только инициатива их учредителей. Согласно закону, учредителей должно быть не менее трех человек, однако ими могут не только физические лица, но и юридические. Учредителями должны быть лица, достигшие 18-летия.
Согласно их конечным целям и области деятельности, выделяют следующие общественные организации:
• молодежные (создание благоприятных условий для самореализации и работы молодежи; вовлечение молодого поколения в активную социально-экономическую, политическую жизнь общества; реализация полезных общественных проектов, программ, инициатив);
• социальные (оказание поддержки и материальной помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации);
• семейные, женские (консультации по планированию семьи, проблемам молодой семьи, психологическая помощь, социально-психологические тренинги);
• военно-патриотические (создание условия для формирования духовно-нравственной, гражданской позиции, патриотического воспитания молодого поколения) и т.д.
По видам оказываемой помощи разделяют общественные организации:
• материальная и моральная поддержка (оперативная помощь людям, оказавшимся в экстремальной ситуации, лицам без определенного места жительства, обучение детей, находящихся в приютах, «социальных палатах», «социальных группах»);
• правовая помощь (бесплатные юридические услуги и консультации для молодежи, правовая поддержка призывникам, военнослужащим);
• помощь социально незащищенным группам (инвалидные, «афганские», ветеранские организации);
• реабилитация граждан (защита интересов женщин, детей, пожилого населения, психологическая и медицинская реабилитация, психологическая и материальная реабилитация немногочисленных коренных народов, реабилитация подростков, организация помощи для больных отдельными заболеваниями);
• обучение, развитие, семинары (распространение опыта в сфере социального партнерства, рационального использования ресурсов государства, образования, управления, проведение государственных, межрегиональных конференций, акций, семинаров); • другие (сохранение природных объектов и культурного достояния, находящихся на грани уничтожения; профилактика наркотической, алкогольной зависимости среди молодого поколения, развитие внутреннего туризма, консультативная и информационная помощь в привлечении социальных грантов, трудоустройство молодежи).
Можно сделать вывод, что создание общественных организаций — это один из способов активизировать человеческую солидарность, создать прочную коллективную идентичность. Это один из методов формирования социальных отношений в мире и увеличение социальной активности населения, с целью отстаивания общих профессиональных, политических и других интересов. Для многих людей общественная организация как институт гражданского общества становится источником личного спасения от коллективных проблем, возможностью конструктивно решить системные противоречия.
ГЛАВА 2. ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
Общественная палата Калужской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Калужской области от 03 марта 2008 года № 410-0З «Об Общественной палате Калужской области».
Является одним из институтов гражданского общества в регионе, который создан с целью: обеспечения взаимодействия власти и жителей региона, для открытого, гласного обсуждения важнейших проблем государственного, экономического и социального развития Калужской области; совершенствования механизма учета общественного мнения при принятии решений органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Общественная палата Калужской области осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Основными задачами Общественной палаты являются:
- привлечение общественных организаций и граждан к формированию государственной политики, обеспечение их взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- проведение общественной экспертизы важнейших законопроектов, проектов программ социально-экономического развития Калужской области, подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы населения Калужской области;
- проведение общественного мониторинга хода реализации региональных программ, законов Калужской области, нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления по проблемам развития социально-экономической сферы и подготовка рекомендаций органам государственной власти Калужской области по внесению изменений в нормативные правовые акты Калужской области, механизм реализации программ;
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение гласности в работе организаций по формированию институтов гражданского общества в Калужской области.
Общественная палата Калужской области в соответствии с действующим региональным законодательством и сформирована из двенадцати граждан, утвержденных Губернатором Калужской области, двенадцати граждан, выдвинутых региональными, межрегиональными общественными объединениями и утвержденных Законодательным Собранием Калужской области, и двенадцати представителей местных общественных объединений, принятых членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Калужской области и Законодательным Собранием Калужской области. Общественная палата Калужской области четвертого состава приступила к исполнению возложенных на нее полномочий 18 февраля 2016 года.
Общественная палата Калужской области в соответствии с действующим региональным законодательством и сформирована из двенадцати граждан, утвержденных Губернатором Калужской области, двенадцати граждан, выдвинутых региональными, межрегиональными общественными объединениями и утвержденных Законодательным Собранием Калужской области, и двенадцати представителей местных общественных объединений, принятых членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Калужской области и Законодательным Собранием Калужской области.Общественная палата Калужской области четвертого состава приступила к исполнению возложенных на нее полномочий 18 февраля 2016 года.
Для эффективности работы Общественной палаты Калужской области четвертого состава на первом пленарном заседании, которое состоялось 18 февраля 2016 года, была сформирована ее структура.
В целях оперативного решения наиболее острых вопросов одновременно был создан Совет Общественной палаты, в который вошли председатель Общественной палаты, заместители председателя, секретарь, председатели 6 комиссий Общественной палаты, директор ГКУ "Аппарат Общественной палаты Калужской области", член Общественной палаты Российской Федерации и член Общественной палаты Центрального федерального округа.
Для проведения экспертизы общественно значимых законопроектов, а также решения отдельных актуальных проблем, созданы рабочие группы:
- по реализации общественных проектов, развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций;
- по этике.
2.2 ДОКУМЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ
1. Закон об Общественной Палате Калужской области Принят Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 21 февраля 2008 г. N 913
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32- ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации") в целях консолидации структур гражданского общества, формирования, обеспечения деятельности и развития гражданского участия в выработке и реализации государственной политики в Калужской области, направлен на создание в Калужской области одной из форм добровольного участия граждан, общественных объединений в решении важных для населения вопросов экономического и социального развития области - Общественной палаты Калужской области, а также на регулирование отдельных отношений, связанных с формированием и обеспечением ее деятельности. (в ред. Закона Калужской области от 25.10.2013 N 498-ОЗ)
2. Регламент Общественной Палаты Калужской Области.
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 04 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Законом Калужской области от 03 марта 2008 года № 410-ОЗ «Об Общественной палате Калужской области» и устанавливает правила внутренней организации, процедуры и порядок деятельности Общественной палаты Калужской области (далее – Общественная палата, Палата) по осуществлению своих полномочий.3. Кодекс этики членов общественной палаты Калужской Области.
Общественная палата Калужской области (далее - Общественная палата) сформирована в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Калужской области, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Достижение этой цели возможно только в условиях активного взаимодействия граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления и напрямую зависит от качества реализации своих полномочий всеми членами Общественной палаты.
Члены Общественной палаты Калужской области в процессе осуществления своих полномочий содействуют:
претворению в жизнь идеалов демократии, добра, нравственности и справедливости;
реализации и защите гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
обеспечению демократических принципов развития государства и общества.
2.3 ЦЕНТР СТУДЕНЧЕСКИХ И МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ ПРИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях вовлечения студенческой молодежи в социально-экономическое развитие региона и процесс дальнейшего формирования гражданского общества Калужской области; поддержки молодежных и студенческих инициатив; привлечения молодежи и студенчества к мониторингу общественных процессов в молодежной и студенческой среде 26 сентября 2012 года по решению Общественной палаты Калужской области был создан Центр студенческих и молодежных инициатив при Общественной палате Калужской области.Руководителем Центра был утвержден Федоров Александр Григорьевич, член Общественной палаты Калужской области, заведующий кафедрой таможенного дела и правовых дисциплин Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, государственный советник Калужской области 3 класса, действительный член Российской муниципальной академии, эксперт по правовым вопросам региональной общественной приемной полномочного представителя Президента РФ в ЦФО по Калужской области, эксперт конкурсной комиссии, аттестационной комиссии, комиссии по урегулированию конфликта интересов Калужской таможни.
Центр представляет собой объединение:
- представителей работающей молодежи и студентов, обучающихся в средних специальных и высших учебных заведениях, расположенных на территории Калужской области;
- молодых специалистов по отраслям научно-производственной деятельности;
- представителей молодежных, общественных, некоммерческих организаций и движений, зарегистрированных в установленном законом порядке и действующих на территории Калужской области.
Основными целями создания Центра являются:
продвижение молодежных и студенческих инициатив;
обеспечение условий для самореализации молодежи и студенчества региона;
развитие правовой культуры, культуры труда и самосовершенствования гражданской ответственности молодежи;
поддержка созидательной, гражданской активности молодежи и студенчества.
Основными задачами Центра являются:
организация методической помощи, информационного обмена, консультирования молодежи и студенчества региона;
участие в разработке, организации и реализации мероприятий молодежной и студенческой политики;
формирование позитивного общественного мнения о молодежи и студенчестве;
привлечение научного и творческого потенциала молодежи и студенчества Калужской области к участию в выработке предложений по вопросам молодежной и студенческой политики;
в рамках своей компетенции, взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, деятельность которых направлена на решение проблем в области молодежной и студенческой политики.
Состав Центра студенческих и молодежных инициатив при Общественной палате Калужской области:
Федоров Александр Григорьевич- руководитель Центра, член Общественной палаты Калужской области, заведующий кафедрой таможенного дела и правовых дисциплин Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, государственный советник Калужской области 3 класса, действительный член Российской муниципальной академии, эксперт по правовым вопросам региональной общественной приемной полномочного представителя Президента РФ в ЦФО по Калужской области.
Смирнов Анатолий Владимирович - заместитель руководителя Центра, студент 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Карпова Дарья Александровна- ответственный секретарь Центра, студентка 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Агапова Маргарита Сергеевна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Антонов Александр Николаевич, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Базько Анастасия Юрьевна, студентка 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Бондарева Алла Игоревна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Ворохалина Ульяна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Голубцов Данила Сергеевич, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Гушпит Наталья Сергеевна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Ибрагимов Евгений Владимирович, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Кадыкина Юлия Владимировна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Климова Анна Сергеевна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Коноплева Юлия, студентка 1 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Копылова Ирина Юрьевна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Корниенко Екатерина Александровна ,студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Лысенко Николай Валерьевич, студент 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Мешайкина Ольга Александровна, студентка 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Мусимов Максим Мамедович, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Сафрыгин Кирилл Евгеньевич, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Семин Дмитрий Юрьевич, студент 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Фомичев Антон Александрович, студент 2 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Ярыгина Александра, студентка 3 курса Калужского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Заключение
В дипломной работе целью являлось изучение общественных объединений, и она достигнута. Хотелось бы еще раз отметить, что общественное объединение – это фундаментальный конституционно-правовой институт. И его статус регулируется, в первую очередь, Конституцией, Федеральными Законами, Гражданским Кодексом, Уголовным Кодексом, Кодексом об административных правонарушениях и т.д.
Общественным объединениям, как субъектам административного права, отводится немаловажная роль в правовой системе Российской Федерации. Право на свободное образование союзов и объединений с целью реализации гражданами своих нематериальных интересов является, на наш взгляд, признаком становления правового государства в России как яркое свидетельство осуществления ими своих конституционных прав и свобод. Реально функционирующие сегодня общественные объединения оказывают существенное влияние на жизнь общества в целом и развитие его культурной, политической, социальной и других сфер.
Используемая литература и интернет источники.
ФЗ «Об общественных объединениях»
http://opkaluga.ru/http://www.bestreferat.ru/-237932.htmlhttp://center-yf.ru/data/stat/Rol-obshestvennyh-organizacii.php

Приложенные файлы

  • docx file1
    Размер файла: 52 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий