Формирование региональной системы развития квалификаций


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте файл и откройте на своем компьютере.
Формирование региональной системы развития квалификаций Фёдоров М. В. , Черепанов М. Г. , Гредина О. В. , Кансафарова Т. А. , Храмцова Ирина Александровна кандидат социологических наук, заместитель проректора по учебной работе ФГБОУ ВО ОУральский государственный горный университетП 620144, г. Ек атеринбург, ул. Куйбышева, д. 30, ort _ ok @ mail . ru Переход российской экономики на инновационный путь развития обостряет проблем ы качества подготовки выпускников профессиональных учебных заведений всех уровней и форм образования современным требованиям технологий, производства, экономики региона и России. Н аиболее важными являются: устранение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы в профессионально - квалификационном разрезе; преодоление отс тавания предложений образовательных услуг от потребностей рынка труда; плохое сопряжение сферы труда и сферы образования в части классификации профессий и специальностей, несогласованность понятий в сферах труда и образования (например, понятие «профессия» как многоуровневая структура и соответствующая «специальность» в сфере образования) и ряд других. Для достижения высокой производительности труда необходимы человеческие ресурсы, соответствующие по своей квалификации требованиям производственных технолог ий и оборудования. Закономерно вста ет вопрос о подготовке специалистов новой формации, способных быстро и адекватно войти в производственный процесс, обеспечивая прирост новых современных компетенций в организациях. Отсутствие непрерывного процесса воспроизводства нов ых трудовых ресурсов , соответствующ их требованиям рынка труда, стало в определенном смысле тормозом экономического развития отраслей экономики. Поэтому работодатели сейчас предъявляют требования к сфере образования по обеспечению рынка труда кадрами с соответствующим уровнем профессиональных квалификаций. О пыт экономически развитых стран в сфере труда выявил тенденцию, направленную на все более тщательную систематизацию многообразных профессиональных характеристик и требований, постоянн ое их обновление в соответствии с потребностями рынка труда. Изучение национальных систем классификации профессий в этих государствах показывает, что в процессе их создания повсеместно разрабатывался новый механизм управления человеческими ресурсами. Кроме того, национальные системы классификации профессий решают задачи систематизации трудовой деятельности, формирования общих требований к ним, оказывая, таким образом, влияние на трудовую мотивацию и рост на этой основе производительности труда . При формиров ании национальных систем классификации профессий в международной практике развивается и система профессиональных стандартов . Анализ формирования и применения профессиональных стандартов в экономически развитых странах показал, что динамика экономического р азвития, социально - культурные особенности, исторически сложившиеся традиции в сфере труда напрямую влияют на содержание стандартов. Национальные профессиональные стандарты формируются с учетом специфики социально - экономического развития отраслей экономики страны. Следует отметить, что динамика рыночной экономики, приводящая к быстрому формированию новых требований к знаниям, умениям и компетенциям персонала организаций, непрерывно находит свое отражение в профессиональных стандартах . В свою очередь, эти стандарты служат важным руководством и основанием для формирования системы профессионального образования и обучения. Новые экономические условия в России формир уют новый рынок трудовых ресурсов и треб уют создания иных механизмов его регулирования, повышен ия образовательного и профессионально - квалификационного уровня трудовых ресурсов. Поэтому в связи с новыми задачами развития производства, создания новой техники и технологий квалификация, приобретенная работником ранее, должна быть приведена в соответстви е с изменяющимися квалификационными требованиями или доведена до уровня, требуемого для работы по новым профессиям. Работодатели пересматривают требования к персоналу с точки зрения его компетентности. Знания, умения и навыки теперь рассматриваются в кон тексте способности и готовности эффективно применять их на практике, удовлетворять стандартам качества при производстве продукции и предоставлении услуг. Таким образом, ключевой позицией в достижении экономической стабильности организаций в первую очередь является повышение качества трудовых ресурсов , которое должно отвечать совокупным требованиям различных сфер трудовой деятельности: экономической, научно - технической, информационной, социальной, морально - этической и др. С овременным инструментом, формализу ющим требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по квалификационным уровням является п рофессиональный стандарт . Профессиональный стандарт содержит: • описание производственного процесса , в который включена данная профессиональная деятельность; • описание выполняемых функций и видов работ, требования к качеству их выполнения по уровням квалификации; • требования к профессиональным компетенциям работников, соответствующие выделенным уровням квалификации. На основе профессиональных стандартов формируются образовательные стандарты и программы обучения в системе основного и дополнительного профессионального образования . Профессиональные стандарты позволяют стандартизировать и унифицировать наименования профе ссий и должностей, требования к содержанию и условиям трудовой деятельности и качеству её выполнения с учетом современного состояния дел в рамках отрасли или области профессиональной деятельности. В целях обеспечения эффективных условий реального повышени я конкурентоспособности и квалификации трудовых ресурсов на территории Уральского федерального округа по инициативе Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» разработа н проект по формированию региональной системы профессиональной стандартизации, оценки и сертификации профессиональных квалификаций. Для более полного изучения условий по реализации данного проекта Комитетом по развитию профессионального образования Свердло вского областного Союза промышленников и предпринимателей были проведены социологические исследования . В опросе приняли участие предприятия и организации – члены Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (все го более 70 опрошенных), в основном относящи е ся к производственной сфере. Не случайно был отдан в исследовании приоритет данной сферы, так как инновационное развитие экономики предполагает совершенствование 96% 2% 2% ОСНОВНАЯ СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ Производственная сфера Научная сфера Непроизводственная сфера отраслей высокотехнологичных производств, инф раструктуры, модернизацию традиционного сектора экономики. В настоящее время , именно, предприятия производственной сферы , располагая значительным инновационным потенциалом, не могут его реализовать в связи недостаточны количеством , качеством, а порой и отсутствием специалистов, обладающих новейшими знаниями и технологиями , соответсвующими требованиям времени. В исследованиях участвовали как крупные предприятия, так и представители малого и среднего бизнеса. Местонахождение предприятий предст авлено не только областным центром, но и средними, малыми городами и сельской местностью. 38% 16% 32% 14% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% до 500 чел. до 1000 чел. до 5000 чел более 5000 чел ОБЩАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТАЮЩИХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ Участниками опроса стали не только руководители высшего звена (генеральный директор, заместитель генерального директора по управлению персоналом , з аместитель генерального директора по кадрам и режиму, д иректор по персоналу и т. п.), но и руководители среднего звена ( начальник бюро подготовки кадров, начальник отдела кадров и т. п.). Стаж работы респондентов в должности показывает достаточно сть опыта в кадровых вопросах. Результаты исследования показали, что на данных предприятиях в основном присутствует технический и смешанный – технический и экономический профили у специалистов. 0% 10% 20% 30% 40% 8% 17% 17% 22% 36% МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ 10% 35% 35% 20% СТАЖ РАБОТЫ РЕСПОНДЕНТОВ В ДОЛЖНОСТИ до 1 года до 3 лет до 10 лет свыше 10 лет Основн ая проблем а качества трудовых ресурсов состоит в том, что подготовка специалистов не соответствует требованиям работодателей:  по содержанию;  по численности обученных по профессиям;  по изменяющимся требованиям к профессиям. Исходя из этого, большинство опрошенных к ачество подготовки специалистов предприятия частично удовлетворяет руководство предприятий. В ходе исследования р еспондент ами были определены основные причины низкого качества подготовки специалистов. 57% 22% 8% 4% 9% ПРЕОБЛАДАЮЩИЕ ПРОФИЛИ У СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ Технический профиль Технический и экономический профиль Управленческий профиль Юридический профиль Другие профили 0% 20% 40% 60% 80% 100% Удовлетворяют в полной мере Частично удовлетворяют 13% 87% СТЕПЕНЬ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ Проблема подготовки подрастающих поколений к труду – извечная проблема человеческого общества. Однако в различны е периоды истории человечества она решалась по - разному, каждый раз наполняясь новым содержанием и обретая новые формы реализации на практике. ___ Современная экономическая обстановка, возрастающая технологичность труда, развитие и нформационных технологий предъявляют все более высокие требования к учету индивидуальных особенностей человека, ибо меняются содержание, характер и цели труда, возрастает его интенсивность, усиливается напряженность, требуются высокий профессионализм и отв етственность. Основой кадровой проблемы является отсутствие единых требований к профессиональным знаниям и навыкам специалистов. В настоящее время вопрос о соответствии соискателя вакансии, на которую он претендует, решается в соответствии с должностной инструкцией, установленной на конкретном предприятии, или же по результатам тестирования или собеседования, результаты которого могут быть субъективными и не давать полного представления о профессиональных навыках кандидата. Без общепринятых требований к п рофессиональным навыкам и знаниям невозможно проводить аттестацию персонала, определять приоритеты программ обучения, планировать карьеру сотрудника. Инструментом для решени я этой проблемы является создание системы профессиональных стандартов, которые закр епят перечень необходимых знаний, навыков и умений , компетенций современного специалиста. Профессиональный с тандарт формулирует основные требования рынка труда, работодателей к профессии и закладывает основу для прикладной составляющей образовательного ст андарта по соответствующей 37% 24% 22% 11% 6% ПРИЧИНЫ НИЗКОГО КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ Отсутствие системы профессиональной ориентации молодежи Учебные заведения недостаточно привлекают для обучения практиков Недостаточно производственной практики в процессе обучения Плохая и несовременная материально - техническая база обучения Другие причины специальности. Описывая профессию по различным квалификационным уровням, профессиональный стандарт также становится основой для формирования программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников , проведения сертификации персонала, планирования его профессионального роста. Также профессиональный стандарт формирует основу для прикладной составляющей образовательных стандартов. Для того чтобы отразить наиболее характерные требования к профессии, необходимо привлечение к формированию профессиональных стандартов достаточно широкого круга работодателей - экспертов, способных отразить наиболее современные и достаточные требования для о беспечения качества, безопасности и продуктивности труда. Работодатели, объединенные по видам экономической деятельности, должны разрабатывать и обновлять профессиональные стандарты на постоянной основе. Это потребует институционализации процесса, т. е. фо рмирования корпуса отраслевых специалистов, работающих в области классификации профессий, разработки профессиональных стандартов , актуализации перечней профессий и обеспечения взаимодействия со сферой образования. Исследования показали, что больше половин ы респондентов в основном готовы к разработке и актуализации профессиональных стандартов. Работодатели все отчетливее осознают, что содействие развитию национальной системы квалификаций, совместная работа со сферой образования над системой оценки квал ификации работников и выпускников образовательных учреждений, частно – государственное партнерство в развитии системы профессионального образования , другие направления 20% 46% 20% 7% 7% ГОТОВЫ ЛИ ВЫ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВАШЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ Да Скорее да, чем нет Скорее нет, чем да Нет Затрудняюсь ответить сотрудничества – являются не только важной социальной задачей, но и условиями развития инновационной экономики. Очевидно, что в настоящее время каждый из субъектов рынка труда и сферы образования действует параллельно и несистемно. Не установлены институциональные связи между сферами труда и образования, соответствующие новым экономическим условиям, не создана законодательная и нормативная правовая база в области улучшения качества трудовых ресурсов . Это является одним из узких мест при формировании баланса спроса и предложения на рынке труда. И нтеграция бизнеса и образования в процессе разработки и внедрения утвержденных профессиональных стандартов только еще на начальном этапе взаимодействия и не всегда реализуется в полной мере, и это объясняется рядом причин. Вопросы повышения эффективности и качества трудовых ресурсов уже долгое время стоят на повестке дня российского профессионального образования. При этом только в последние годы стала признаваться необходимость определения и использования конкретных механизмов, которые бы смогли реально обеспечить повышение качества подготовки конкурентоспособных профессиональных кадров . К этим механизмам относятся, прежде всего, профессиональные стандарты, которые устанавливают требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям работников по различным квалификационным уровням. Из приведенного выше определения профессиональных стандартов для системы профессионального образования ключевым является понятие компетенций, поскол ьку именно требования к компетенциям, в том виде, как они формулируются в профессиональном стандарте, позволяют формировать 27% 25% 23% 21% 4% ЧТО ТОРМОЗИТ ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ? Недостаточно разработанная нормативно - методическая база Отсутствие специалистов по разработке профессиональных стандартов Отсутствие координирующего территориального органа Непонимание сути и назначения профессионального стандарта Другое содержание образовательных программ в соответствие с текущими и перспективными требованиями сферы труда. Благодаря внедрению профес сиональных стандартов работники, работодатели, система профессионального образо вания получают ряд преимуществ . Для работодателя профессиональный стандарт является основой для: • выбора качественного персонала на рынке труда, поскольку он служит основой для определения критериев оценки при подборе и отборе персонала; • обеспечения качества труда персонала; • обеспечения профессионального роста персонала; • поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма с воих работников; • повышения мотивации персонала в своей организации; • повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, высоких экономических результатов. Для работника профессиональный стандарт является основой для: • определения собственного профессионального уровня и направлений/задач профессионального обучения и совершенствования; • эффективного функционирования на предприятии; • обеспечения собственной востребованности на рынке труда, сокращения сроков поиска подход ящей работы; • карьерного роста и увеличения доходов. Для системы образования профессиональные стандарты создают возможность: • сформулировать реальные и измеримые цели профессионального образования, • планировать объемы и профили обучения, • определять тр аектори и обучения в течение всей жизни ; • получ ать содержательную основу для обновл ения образовательных стандартов ; • разраб атывать образовательны е программ ы , модул и и методически е материал ы, соответствующие требованиям работодателей. В результате опроса респонденты на основе предложенных вариантов дали определение профессионального стандарта. Среди основных целей создания системы профессиональных стандартов в Росси и — защита профессионализма и уровня жизни работника на основе достижения персоналом организаций совокупной профессиональной компетентности, соответствующей наивысшим требованиям внутреннего и внешнего рынка; содействие внедрению современных технологий, эфф ективных методов управления, организации производства и труда как основы устойчивого экономического развития. Повышение качества работы предприятия возможно за счет значительного повышения качества всех элементов внутренней деятельности: сертификации прои зводимой продукции; сертификации систем менеджмента качества; сертификации персонала. Во многих компаниях толкуют о «росте». Но не всегда этого удается достичь. Не многие компании способны критически посмотреть на себя – в первую очередь на свою команду. К ак открыть таланты, развить способности сотрудников, как помочь им стать мощным катализатором обновления и «роста» компании? Очевидно, что любая система качества – даже с самой хорошей, тщательно описанной во всех документах структурой – не станет эффективной, если она не будет обеспечена подготовленными специалистами, если у коллектива нет общей цели и сотрудники не готовы к со вместной работе. В мире давно известен такой инструмент управления как 40% 20% 20% 14% 6% ЧЕМ ЯВЛЯЕТСЯ ДЛЯ ВАС ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ? Система требований к качеству подготовки специалистов Техническое задание на подготовку специалистов Критерий отбора и найма специалистов Инструмент воздействия на структуру и содержание образовательных программ в профильных учебных заведениях Затрудняюсь ответить оценка персонала с помощью аттестации. Но п ри проведении данной процедуры возникает ряд проблем: - необъективность оценки персонала (руководство предприятия или организации, ка к правило, уже имеет сформировавшееся мнение о достоинствах либо недостатках специалиста); - некомпетентность оценки (руководитель, например, промышленного предприятия может определить уровень знаний инженерно - конструкторского состава, но вряд ли сможет компетентно оценить сотрудников финансовой, кадровой, IT и иных служб) и др. Решить данную проблему, если руководитель заинтересован, чтобы на предприятии трудились со трудники , т.е. сообщество людей, работающих совместно, компетентно, ответственно и профессионально владеющих метод ами обеспечения качества, можно с помощью сертификации персонала. На основе требований профессиональных стандартов профессиональные сообщества работодателей создают системы сертификации персонала для выявления и подтверждения уровня квалификации работников с выдачей сертификатов компетентности. Такая система позволяет идентифицировать компетентность персонала на соотв етствие требованиям профессионального стандарта и подтверждать готовность трудовых ресурсов для осуществления и достижения стратегий и целей организаций. Работодатель, принимая на работу сертифицированного специалиста, получает гарантию его компетентности. Следует особо отметить роль сообществ работодателей в становлении системы сертификации. Без осознания ими необходимости в повышении качества рабочих и специалистов, без поддержки с их стороны развитие системы практически невозможно. Участие работодателей необходимо в разработке профессиональных стандартов, в проведении сертификационных испытаний, в стимулировании повышения уровня профессиональных квалификаций и компетенций рабочих и специалистов . Одной из наиболее обсуждаемых, а, следовательно, и актуальн ых тем на сегодняшний день является вхождение России во Всемирную торговую организацию. Очевидно, что этот шаг позволит нашей стране достигнуть определенных целей, послужит новым витком развития экономики, направленным на цивилизованные отношения на рынке. Одновременно с этим, от России потребуется проведение существенных преобразований в уже существующей сфере экономики, так как необходимо будет работать по единым правилам, действующим в ВТО, в числе которых:  Сертификация производимой продукции;  Сертифика ция систем менеджмента качества предприятий;  Сертификация персонала. Результаты опроса показали, что более половины респондентов уже готовы получить оценку и пройти сертификацию профессиональных квалификаций . Проводя анализ деятельности и фактического состояния предприятия или организации, руководитель должен решить ряд вопросов – обладает ли организация достаточными человеческими ресурсами для функционирования и позитивного изменения, способен ли персонал рабо тать достаточно эффективно и в соответствии с выбранной стратегией. Для этого требуется оценка третьей, независимой стороной фактического состава персонала, его особенностей, наличия профессионально важных качеств и характеристик. Введение системы сертифи кации персонала будет активно способствовать реализации национальной программы сертификации и формированию качественного трудового ресурса Свердловской области, удовлетворяющего потребности регионального рынка труда и соответствующего мировым стандартам ус тойчивого социально - экономического развития региона. Более половины респондентов понимают это и считают сертификацию профессиональных квалификаций инструментом, с помощью которого можно влиять на развитие региональной экономики и формирование рыночных отно шений. 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 13% 50% 10% 13% 14% ХОТЕЛИ БЫ ВЫ КАК РУКОВОДИТЕЛЬ ПРОЙТИ ДОБРОВОЛЬНУЮ СЕРТИФИКАЦИЮ КВАЛИФИКАЦИЙ Рынок труда и образовательных услуг неупорядочен, разобщен, неконтролируем. Количество учреждений профессионального образования с каждым годом становится больше, и преимущественно это негосударственные учреждения. Качество образования в некоторых учебных заведениях не выдерживает критики. В результате растет армия людей , имеющих диплом, не подтвержденный знаниями , но с большими амбициям и . В результате исследований респондентами были определены п редпочтения работодателей при найме на работу молодых специалистов . Ка к показали опросы работодателей , выпускники негосударственных вузов явно не в почете. Более 60% работодателей предпочитают нанимать на работу выпускников государственных вузов и при наличии сертификата, который является подтверждением уро вня профессиональных квалификаций. Более того, некоторые работодатели вообще не хотят рассматривать выпускников негосударственных образовательных учреждений в качестве кандидатов на ту или иную должность. Диплом – это документ, подтверждающий уровень образ ования. Сертификат же – это документ, подтверждающий с определенной периодичностью то, что человек не только не растратил своих профессиональных качеств, но и приумножил их для следующего уровня профессиональной квалификации. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 20% 45% 20% 5% 10% СЧИТАЕТЕ ЛИ ВЫ ЦЕЛЕСООБРАЗНОЙ ДОБРОВОЛЬНУЮ СЕРТИФИКАЦИЮ КВАЛИФИКАЦИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УТВЕРЖДЕННЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СТАНДАРТАМ? Упорядочение процессов построения профессионально - квалификационной структуры трудовых ресурсов по видам экономической деятельности, разработка системы профессиональных стандартов и системы добровольной сертификации персонала (подтверждение профессиональных квалификаций на соответствие требованиям профессионального стандарта ) должны содействовать совершенствованию качества трудовых ресурсов . Полученные результаты позволили бы продвинуться на пути построения в Росси и Национальной системы квалификаций с учетом международных требований. Ф ормирование национальной системы квалификаций является о дним из существенных факторов, которые в ближайшие годы будут влиять на развитие систем ы профессионального образования . Это направление в развитии профессионального образо вания опирается на закономерности формирования рынка труда в условиях рыночной экономики, на опыт ведущих европейских стран и мировой опыт в целом. Важнейшей составной частью национальной системы квалификаций является механизм, обеспечивающий ее применение и формирование адекватных сигналов рынку о соответствии квалификации работников требованиям работодателей. Поэтому стоит задача создания соответствующей системы оценки и сертификации квалификации персонала, а также выпускников учреждений профессионального образования всех уровней, которые приходят на рынки труда. Такая оценка должна осуществляться не столько с позиций образовательных, сколько с позиций профессиональных стандартов, которые отражают конкретные требования рынка. 30% 63% 2% 3% 2% С КАКИМ ДИПЛОМОМ ВЫ, КАК РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДАДИТЕ ПРЕДПОЧТЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТУ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ? Диплом государственного образца Диплом государственного образца и сертификат квалификаций Диплом негосударственного образца и сертификат квалификаций Другое Затрудняюсь ответить По сути система сертификации квалификаций является неотъемлемой составной частью новой платформы взаимодей ствия образования и рынка труда . Очень важным условием успешности системы сертификации является доверие к этой системе, как со стороны потенциальных кандидатов, так и работодателей. А для этого сама система должна руководствоваться принципами добровольности, беспричастности и прозрачности; базироваться на системе обеспечения качества, включающей в себя надежные методики оценки, основанные на четких стандартах, и соответ ствующие компетенции и квалификации экспертов. Исследования показали, какую роль определяют респонденты системе сертификации профессиональных квалификаций. Какие цели преследует сертификация персонала? Это, прежде всего:  Создание условий для работы предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности на едином товарном рынке Российской Федерации и выпуска конкурентоспособной продукции, а также для их успешной деятельности в международном экономическом, научно - техни ческом сотрудничестве и торговле.  Защита потребителя от недобросовестного изготовителя, использующего в процессе создания продукции (оказания услуги) трудовые ресурсы, имеющие уровень профессиональной подготовки и квалификации, 40% 24% 22% 12% 2% КАКОВА РОЛЬ ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ? Позволяют повысить кадровый потенциал предприятия Помогают в правильной расстановке кадров на предприятии Нацеливают сотрудников на карьерный рост Способствуют дифференциации уровня заработной платы специалистов по уровням квалификаций Затрудняюсь ответить не соответствующей заявленн ому качеству выпускаемой продукции или оказываемой услуги.  Содействие предприятиям, организациям и учреждениям в компетентном выборе персонала на рынке труда.  Подтверждение возможностей предприятия, организации, учреждения по обеспечению заявленных показ ателей качества имеющимся персоналом .  Обеспечение безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, обусловленной компетентностью должностных лиц и отдельных категорий персонала. Итак, какие же преимущества имеет предприятие, прошедшее процедуру сертификации персонала по отношению к предприятиям, не получившим подтверждение компетентности своих рабочих ресурсов? Что гарантирует сертификация персонала предприятию:  Прежде всего - выполнение требований международных рынков труда, продукции, товаров и услуг.  Повышение конкурентоспособности предприятия.  Выполнение требований заказчика, работодателя.  Приоритетность инвестирования, кредитования.  Обязательное условие участия в международных тендерах/ проектах.  Повышение имиджа предприятия.  Возможность реализации продукции (услуг) по обоснованным ценам.  Дополнительный аргумент для отклонения претензий к изготовителю при предъявлении судебных исков по качеству производимой продукции или оказываемых услуг.  Способ доказательства партнерам по б изнесу своей надежности.  Способ повышения профессионализма и заинтересованности персонала.  Возможность получить реальную оценку качества подготовки, уровня компетентности, профессиональной пригодности работников.  Возможность сопоставить соответствие пер сонала заявленному качеству выпускаемой продукции.  Возможность стимулировать персонал на повышение уровня своей квалификации, активизировать его профессиональный рост.  Возможность сформировать рекомендации по перспективному направлению процессов внутрифирменного обучения, выработать предложения для корректировки образовательных стандартов системы профессиональной подготовки специалистов. Региональное объединение работод ателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» на основе результатов проведенных исследований для более эффективной реализации разработанного проекта по формированию региональной системы профессиональной стандартизации, оценки и се ртификации профессиональных квалификаций , считает необходимым проведение встреч с руководителями отраслевых Союзов, ассоциаций, предприятий Свердловской области, определ ение приоритетные направления по каждому блоку предлагаемого проекта. Формирование региональной системы развития квалификаций достаточно сложная и важная работа, которая является составной частью формирования нового облика профессионального образования России. Эта работа должна предусматривать активное взаимодействие государства , бизнеса и образования . Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662 - р, определяет, что «развитие системы профессион ального образования предусматривает расширение участия работодателей на всех этапах образовательного процесса». «Стратегическая цель государственной политики в области образования - повышение доступности качественного образования, соответствующего требован иям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина» предполагает, в частности, решение таких приоритетных задач, как «становление системы привлечения работодателей к созданию образовательных стандартов и аккредита ции образовательных программ и формирование национальной квалификационной структуры с учетом перспективных требований опережающего развития инновационной экономики и профессиональной мобильности граждан, обновление государственных образовательных стандарто в и модернизация программ обучения всех уровней на базе квалификационных требований национальной квалификационной структуры». Соответствующим постановлением Правительства РФ инициатива в этой работе передана именно объединениям работодателей. В частности, постановлением Правительства РФ “Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования” предусмотрено, что именно объединения работодателей формируют совместно с о рганами управления образованием систему независимой оценки качества профессионального образования. При этом именно система независимой оценки квалификаций является важнейшим элементом этой системы. Можно предположить, что через определенное время оценка р езультатов в системе образования будет проводиться при существенной роли объединений работодателей и сертификационных центров. Таким образом, будет в значительной степени снят барьер недоверия, который существует сейчас между образованием и бизнесом, когда речь идет о качестве подготовке выпускников, о признании дипломов, с которыми они приходят на рынок труда. И в этом заключается существенная и перспективная роль новой системы оценки качества подготовки кадров в общей стратегии развития системы профессион ального образования в России. П роблема обеспечения предприятий квалифицированн ыми трудовыми ресурсами сегодня является ключевой для нашей экономики. Повышение качества трудовых ресурсов , приведение их в соответствие с требованиями работодателей – это не только экономическая проблема, но и, в значительной степени, социальная. Ее решение будет способствовать как удовлетворению интересов работодателей, так и повышению конкурентоспособности на рынке труда самих работников, выпускников системы профессионального образования, а значит их большей социальной защищенности. Решать эту задачу необходимо сообща: работодателям и их объединениям совместно с системой профессионального образования. Профессиональные стан дарты, Национальная рамка квалификаций, новый формат государственного образовательного стандарта, концепция независимой системы сертификации кадров – это те инструменты, которые в значительной степени дают ключ к ее решению, способствуют формированию в наш ей стране эффективной кадровой политики.

Приложенные файлы

Добавить комментарий