Управление Дошкольным Образованием

Вопросы к экзамену «УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ»
1. Создание системы дошкольного воспитания в России.
2. Развитие системы дошкольного воспитания в России (40-80-е годы XX века).
3. Основные направления развития системы дошкольного образования на
современном этапе.
4. Понятие управления. Органы управления образованием.
5. Основные признаки государственно-общественного управления образованием.
6. Общие принципы управления педагогическими системами.
7. Системный подход как методология управления.
8. Пути демократизации, оптимизации управления и гуманизации отношений в процессе управления.
9. Выработка и принятие решения как функция управления в ДОУ.
10. Целеполагание и планирование как функция управления в ДОУ.
11. Организация как функция управления в ДОУ.
12. Контроль и регулирование как: функция управления в ДОУ.
13. Педагогический анализ как функция управления в ДОУ.
14. Методы управления дошкольным образовательным учреждением.
15. Распределение функциональных обязанностей в административной группе как основа формирования организационных отношений в дошкольном учреждении.
16. Роль и место заведующего в системе дошкольного образовательного учреждения. Структура управления ДОУ.
17. Организационно-правовая база ДОУ.
18. Лицензирование и порядок открытия ДОУ.
19. Аттестация и аккредитация ДОУ.
20. Управленческая культура и требования к руководителю ДОУ. Стиль работы руководителя.
21. Руководство воспитательно-образовательной работой как одно из основных направление в деятельности заведующего ДОУ.
22. Руководство методической работой как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
23. Организация преемственности в работе между детским садом и школой как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
24. Руководство деятельностью педагогического совета как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
25. Административно-хозяйственная деятельность как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
26. Профессиональные функции и деятельность старшего воспитателя по управлению педагогическим процессом в ДОУ.
27. Методическое обеспечение педагогического процесса старшим воспитателем.
28. Методы и формы активизации деятельности педагогов ДОУ на методических мероприятиях.
29. Организация работы методического (центра) кабинета по дошкольному образованию.
30. Организация экспериментально-поисковой работы в дошкольном учреждении.
31. Аттестация педагогических и руководящих кадров в образовании.
32. Управление развитием ДОУ.
33.Формирование, изучение, обобщение и использование передового педагогического опыта.
34. Организация функционирования дошкольных учреждений.

Создание системы дошкольного воспитания в России.
В России в 60-е гг. XIX в. стали открываться первые детские сады. Они работали по системе Ф. Фребеля, но некоторые развивали свои методические идеи. Детские сады были платные, частные. В 1866–1869 гг. выходил специальный педагогический журнал «Детский сад». Его редакторы – А. С. Симонович и Л. М. Симонович. А. С. Симонович открыла несколько детских садов. Один из них просуществовал в Петербурге с 1866 по 1869 гг. В это же время был открыт первый бесплатный сад для детей работниц Петербурга. К сожалению, несмотря на позитивный опыт, сады просуществовали недолго. Большее распространение имели приюты и образовательные сады. Словом, практика дошкольного образования в России развивалась медленно, а теория и методика – гораздо интенсивней. А. С. Симонович на основе своей педагогической деятельности разработала некоторые педагогические и методические подходы к организации дошкольного воспитания. Она считала, что до 3 лет ребенок должен воспитываться в семье, но дальнейшее воспитание должно идти вне семьи, так как он нуждается в товарищах, сверстниках для игр и занятий. Дети должны находиться в детском саду от 3 до 7 лет. Цель детских садов – физическое, умственное, нравственное воспитание дошкольников, их подготовка к школе. Симонович считала также, что работа воспитателей в детских садах и при индивидуальном обучении должна вестись методически и последовательно. Большое значение она придавала личности воспитателей: «Энергичная, неутомимая, изобретательная воспитательница придает детскому саду свежий колорит и поддерживает в нем неиссякаемую, веселую деятельность детей». Значительный вклад в разработку проблем воспитания дошкольников внесла детская писательница Е. Н. Водовозова. Е. Н. Водовозова опубликовала книгу «Умственное и нравственное воспитание детей от первого появления сознания до школьного возраста». Книга предназначалась для воспитателей детских дошкольных учреждений и матерей. В ней были выделены следующие части: умственное и нравственное воспитание дошкольников; значение системы Ф. Фребеля, его игр и занятий; содержание и методика воспитания детей отдельных возрастных групп (от 1 до 4; от 4 до 6; от 6 до 8 лет); обзор развивающих детских игрушек. Книга имела приложения: таблицы для организации ручных занятий; песни и ноты. Е. Н. Водовозова видела главную цель воспитания в формировании будущего общественного деятеля и гражданина своей родины, проникнутого идеей человечества, а потому требовала от педагогов и родителей гуманного отношения к детям, наличия у них профессиональных знаний, творчества. Воспитание, по ее мнению, должно начинаться с колыбели и строиться на основе идей народности. Е. Н. Водовозова сама занималась реализацией этой идеи в детском дошкольном воспитании; отбирала из русского фольклора соответствующий материал, загадки, пословицы, народные песни, сказки. Е. Н. Водовозова первая в дошкольной педагогике раскрыла проблемы умственного и нравственного воспитания начиная с раннего детства, указывала на тесную связь нравственного воспитания с умственным. Большое место в работах Е. Н. Водовозовой отводится трудовому воспитанию, приучению детей к посильному труду. Ею разработана методика дошкольного воспитания. В физическом воспитании она большое место отводила подвижным играм. Ею разработаны отдельные рекомендации по музыкальному воспитанию и приобщению ребятишек к рисованию. Не во всем соглашаясь с Ф. Фребелем, она давала положительную оценку его методическим разработкам и дидактическому материалу. В конце XIXначале XX вв. стало постепенно расти количество дошкольных учреждений, предназначенных для детей из бедных семей: фабричные ясли; народные детские сады. Появлялись они преимущественно в городах с развитой промышленностью, там, где родители были заняты на производстве. В народных детсадах на одну воспитательницу приходилось до 50 детей, причем группы были разновозрастные. Дети находились в садиках от 6 до 8 ч. Несмотря на слабое финансирование, организационные и методические трудности, некоторые педагоги занимались поиском и апробацией эффективных программ-методик, материалов, лучших форм организации работы с детьми. Так постепенно накапливался практический опыт по общественному воспитанию детей дошкольного возраста. Продолжали появляться платные детсады для детей состоятельных родителей. В платных был более высокий уровень организации воспитания детей. В 1900 г. в Москве появился первый детский сад для глухонемых детей. Позднее, в 1902–1904 гг., подобные заведения открылись в Петербурге и Киеве. Перед революцией, по примерным данным, в России работали 250 платных детских садов и около 30 бесплатных. Хотя общественное дошкольное воспитание развивалось медленно, но оно тем не менее стимулировало отечественную педагогику. Определенный вклад в этот раздел педагогической науки внесли Петр Франкович Лесгафт, Карл Николаевич Вентцель. П. Ф. Лесгафт в своей книге «Семейное воспитание и его значение» он изложил свои взгляды на развитие дошкольника. Он считал, что «детский сад должен быть похожим на семью». К. Н. Вентцель сторонник теории семейного воспитания. В его работе «Освобождение ребенка» и ряде других обосновывалась деятельность домов свободного ребенка. Эти дома могли посещать дети от 3 до 13 лет. Там они могли играть, объединяться в группы по интересам, заниматься производственным трудом, беседовать со взрослыми и таким образом приобретать какие-то знания и умения. Систематическое обучение не предполагалось. Родителям предлагалось заниматься вместе с детьми. Несмотря на «утопичность» идей, в работах К. Н. Вентцеля были позитивные моменты – разрабатывались принципы и методики индивидуального подхода, предлагались приемы, направленные на развитие творческих способностей детей. Крупным ученым и практиком, посвятившим всю свою жизнь дошкольному воспитанию, была Е. И. Тихеева. Она создала оригинальную теорию дошкольного воспитания. Основные идеи этой теории: преемственность воспитания в детском саду, семье, школе; особое место методики развития речи дошкольника. В 1913 г. вышло первое издание ее книги «Родная речь и пути ее развития». Некоторые положения этой книги сохранили свое значение до сих пор. Тихеева была горячей сторонницей общественного воспитания. В своей книге «Современный детский сад, его значение и оборудование» она изложила рекомендации по организационной работе в дошкольном учреждении. Тихеева изучала деятельность и педагогические взгляды М. Монтессори. Не соглашаясь в целом с ее подходами, она положительно оценила дидактические средства по организации сенсорного воспитания. Более того, Е. И. Тихеева разработала свою оригинальную систему средств по организации сенсорного воспитания. Большое значение в дошкольном воспитании она отводила разумной дисциплине и четкому режиму дня. Она считала их средствами формирования привычек и воли. Е. И. Тихеева придавала большое значение специальной профессиональной педагогической подготовке воспитателей. Луиза Ярковна Шлягер, теоретик и практик дошкольной педагогики – также писала работы по дошкольному образованию: «Материалы для бесед с маленькими детьми», «Практическая работа в детском саду». Юлия Ивановна Бауцель, последовательница идей М. Монтессори, занималась практическим внедрением этих идей в деятельность детсадов в России.






2. Развитие системы дошкольного воспитания в России (40-80-е годы XX века).
К 40-м годам ХХ века сеть дошкольных образовательных учреждений достигла довольно высокого уровня, общественным воспитанием были охвачены более двух миллионов воспитанников.
После войны продолжилось развитие системы общественного дошкольного воспитания, которое по мыслям коммунистических идеологов должно было заменить семейное воспитание. В 1959 году появился новый вид дошкольного образовательного учреждения – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], где, по желанию родителей, дети могли воспитываться с двух месяцев до семи лет. Это было вызвано необходимостью совершенствования организации работы дошкольных учреждений и, в частности, установления преемственности в воспитании детей раннего и дошкольного возраста. В начале 60-х годах была создана комплексная программа воспитания в детском саду, которая стала единым обязательным документом в работе дошкольных учреждений страны. Над программой работали ведущие научно-исследовательские институты дошкольного воспитания АПН СССР и ведущие кафедры дошкольной педагогики. А в 1978 году, после внесения очередных изменений, программа получила название Типовой. Она просуществовала до 1984 года, когда была заменена Типовой программы воспитания и обучения в детском саду.
В связи с реформированием системы образования на пороге 80-х-90х годов возникла «Концепция дошкольного воспитания» (авторы [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], В. А. Петровский). В ней обозначены четыре основных принципа, которые являются основополагающими для экспертных оценок дошкольного образования России: гуманизация – воспитание гуманистической направленности личности дошкольника, основ гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к семье, Родине, природе; развивающий характер образования – ориентация на личность ребенка, сохранение и укрепление его здоровья, установка на овладение способами мышления и деятельности, развитие речи дифференциация и индивидуализация воспитания и обучения – развитие ребенка в соответствии с его склонностями, интересами, способностями и возможностями; деидеологизация дошкольного образования – приоритет общечеловеческих ценностей, отказ от идеологической направленности содержания образовательных программ детского сада. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]

3. Основные направления развития системы дошкольного образования на современном этапе.
Происходящие трансформации в системе дошкольного образования обусловлены объективной потребностью в адекватном общественному развитию и развитию образовательной системы изменении, что отражается в осознании педагогической общественностью необходимости существенных изменений прежнего хода функционирования учреждения. Основным механизмом оптимизации развития системы дошкольного образования является поиск и освоение инноваций, способствующих качественным изменениям в деятельности дошкольного образовательного учреждения (ДОУ), что выражается в переходе учреждений в режим развития.
Основные тенденции развития системы дошкольного образования на современном этапе:
- гуманизация – определяет примат личностного развития субъектов (родителей, педагогов, детей), центрацию образовательного процесса на ценностях человеческого развития, ориентацию на всестороннее и гармоническое становление личности, перевод субъекта на позицию самоуправляемого развития в процессе раскрытия сущностных сил. Гуманизация образования это процесс, направленный на развитие личности как субъекта творческой деятельности, что «составляет и важнейшую характеристику образа жизни педагогов и воспитанников, предполагающую установление подлинно человеческих (гуманных) отношений между ними в педагогическом процессе» и является ключевым компонентом нового педагогического мышления, сфокусированного вокруг идеи развития личности [32, с. 191192]. Ведущим направлением гуманизации образования считается «самоопределение личности в культуре», ее приобщение к национально-культурным традициям, обогащенным человеческим содержанием гуманизации усиление внимания к личности каждого ребенка как высшей социальной ценности общества, установка на формирование гражданина с высокими интеллектуальными, моральными и физическими качествами;
- демократизация связывается с расширением прав и полномочий участников образовательного процесса, направленностью на удовлетворение индивидуальных потребностей и запросов субъектов. Это предполагает создание предпосылок для развития активности, инициативы и творчества воспитанников и педагогов, их заинтересованного взаимодействия, а также широкое участие общественности в управлении дошкольным образованием;
- диверсификация определяется как необходимое и достаточное разнообразие типов и видов учреждений, образовательных услуг и подходов к их реализации в целях удовлетворения разнообразных и разносторонних запросов участников образовательного процесса в ДОУ.
В основе развития системы дошкольного образования лежит ряд базовых принципов, обеспечивающих реализацию названных направлений в процессе развития ДОУ и его участников:
- принцип человекосообразности (единство культуро- и природосообразности);
- принцип целостности педагогического процесса и комплексности целей;
- принцип активности и равнопартнерства в педагогическом взаимодействии всех субъектов педагогического процесса.
Модернизация управления дошкольным образовательным учреждением связывается с многообразием видов и технологий управления, обеспечивающих комплексное и всестороннее воздействие управляющей системы на управляемую систему ДОУ в рамках мотивационного и программно-целевого подходов, мотивационного программно-целевого управления, соуправления, рефлексивного управления и самоуправления. Показателями качественной трансформации управления ДОУ в первую очередь являются новые принципы:
- демократизации и гуманизации;
- системности и целостности управления;
- централизации/децентрализации;
- взаимосвязи и разделения стратегического, тактического и оперативного уровней управления и соответствующих им видов управления (традиционное, рефлексивное, самоуправление);
- единоначалия и коллегиальности;
- объективности и полноты информации в принятии управленческих решений.
На современном этапе существует ряд проблем в развитии инновационного процесса в ДОУ, в частности, такие, как:
совмещение инновационных программ с существующими в ДОУ;
раскол педагогического сообщества и сосуществование представителей различных педагогических концепций;
несоответствие новых типов дошкольных образовательных учреждений ожиданиям, требованиям родителей;
потребность в новом научно-методическом обеспечении проводимой образовательной деятельности;
потребность в новых педагогических кадрах;
приспособление новшеств к новым условиям;
проблема изменения, оптимизации, замены новшеств, способность вовремя избавляться от устаревшего, педагогически нецелесообразного;
проблема воспроизводства инновационности и формирования условий, способствующих этому.
На основе анализа существующих концепций развития дошкольного образования к ведущим направлениям инноваций в ДОУ можно отнести утверждение гуманных субъект-субъектных отношений, развитие творческих возможностей, интеллектуальных сил детей; индивидуальное творческое развитие личности ребенка; развитие связи практиков и исследователей в области инноватики.
Изменение парадигмальных установок современного образования позволяет рассматривать развитие ребенка как процесс его саморазвития, где образование выступает формой психического развития дошкольника, а нормативы развития трансформируются в понимание развития как нормы.
Соответственно, основные тенденции развития дошкольного образования связаны с установкой на создание полноценного пространства развития ребенка и организацию комплексного сопровождения индивидуального развития детей дошкольного возраста. Насыщенное и безопасное жизнепроживание, событийность, связность взрослого и ребенка в образовательном процессе, приоритет развивающих и воспитательных задач в ДОУ способствуют благоприятной социализации детей и закладывают базовые компетентности дошкольника в освоении мира и присвоении культуры.

4. Понятие управления. Органы управления образованием.
В управленческой литературе понятие «управление» трактуется с трех позиций:
1. Управление рассматривается как целеустремленная деятельность всех субъектов, направленная на обеспечение становления, стабилизации, оптимального функционирования и обязательного развития ДОУ.
Подобные определения, отмечают Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, являются важными с точки зрения выделения управления как одного из видов социальной деятельности, имеющей в качестве своей цели получение определенного результата.
Исследователи выделяют главные цели управленческой деятельности.
Первая цель – становление, создание управляемой и управляющей систем (создание оптимальной для конкретных обстоятельств и условий целостной, самобытной авторской педагогической системы).
Вторая цель – поддержание всех свойств системы, ее упорядочение и стабилизация.
Третья цель – обеспечение оптимального функционирования системы.
Четвертая цель – развитие системы, перевод ее из существующего в новое, качественно более высокое состояние (предусматривает актуальность функций: прогнозирование, перспективное планирование, специальную деятельность по внедрению инноваций в жизнь ДОУ, создание на его базе экспериментальных площадок).
Исследователи рассматривают управление как «воздействие» одной системы на другую, одного человека – на другого. При такой трактовке слабо учитывается его «объект-субъектная природа», так как активность признается за управляющим, а управляемый воспринимается как пассивный исполнитель. Однако значимость этой позиции возрастает, если в управлении имеют место воздействия субъектов друг на друга и, как следствие, изменения и управляемых, и управляющих.
Управление – взаимодействие субъектов. Такое понимание взаимодействия предполагает взаимное изменение управляющих и управляемых, и сам процесс взаимодействия как смены его состояний, что соответствует реальной управленческой практике.
К свойствам управления можно отнести: целеустремленность, открытость, осознанность, планомерность, цикличность, соединение науки и искусства.
В настоящее время руководство образованием в Российской Федерации на федеральном уровне власти осуществляют (Минобрнауки РФ) и подчиненная ему [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Рособрнадзор). Эта система сложилась в ходе реформы исполнительной власти в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. С 2004 по 2010 год существовало также подчиненное Минобрнауки [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] (Рособразование), упраздненное с передачей функций в непосредственное ведение министерства.

5. Основные признаки государственно-общественного управления образованием.
Основные признаки государственного управления
Одна из отличительных особенностей современной системы образования – переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Основная идея государственно-общественного управления образованием состоит в том, чтобы объединить усилия государства и общества в решении проблем образования, предоставить учителям, учащимся, родителям больше прав и свобод в выборе содержания, форм и методов организации учебного процесса, в выборе различных типов образовательных учреждений.
Государственный характер системы образования означает прежде всего, что в стране проводится единая государственная политика в области образования, зафиксированная в законе Российской Федерации "Об образовании", принятом в 1992 г. В соответствии с законом сфера образования в Российской Федерации провозглашается приоритетной, т.е. успехи России в социально-экономической, политический, международной сферах связываются с успехами в системе образования. Приоритетность сферы образования предполагает также первостепенное решение материальных, финансовых проблем системы образования. Организационной основой государственной политики в области образования является Федеральная программа развития образования, принимаемая высшим органом законодательной власти – Федеральным Собранием РФ на определенный промежуток времени.
Федеральная программа является организационно-управленческим проектом, содержание которого определяется как общими принципами государственной политики в сфере образования, так и объективными данными проведенного анализа состояния, тенденций и перспектив развития образования. Поэтому программа содержит три основных раздела: аналитический, освещающий состояние и тенденции развития образования; концептуальный, излагающий основные цели, задачи, этапы программной деятельности, и организационный, определяющий основные мероприятия и критерии их эффективности.
Государственный характер управления системой образования закреплен совокупностью принципов государственной политики в области образования, сформулированных в законе РФ "Об образовании": гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности и любви к Родине; единство федерального, культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся воспитанников; светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Государственный характер управления образованием проявляется также в соблюдении органами управления государственных гарантий прав граждан РФ на образование независимо от расы, национальности, языка, пола, возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, социального происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.
Органы управления образованием на местах проводят государственную политику путем соблюдения государственных образовательных стандартов, включающих федеральный и национально-региональный компоненты с установлением обязательного минимума содержания образовательных программ, максимального объема учебной нагрузки обучающихся, требований к уровню подготовки выпускников. Задача органов управления образованием состоит не только в формальном обеспечении гарантий на образование, но и в создании условий для самоопределения и самореализации личности.
Для последовательного проведения государственной политики в сфере образования в стране создаются соответствующие государственные органы управления образованием: федеральные (центральные), ведомственные, республиканские (республики в составе Российской Федерации), краевые, областные, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей, автономных округов.
Государственные органы управления – министерства образования, управления образованием в краях, областях, автономных округах в границах своей компетенции решают такие вопросы, как разработка и реализация целевых федеральных и международных программ; разработка государственных стандартов и установление эквивалентности (нострификация) документов об образовании; государственная аккредитация образовательных учреждений, расширение границ общественной аккредитации; аттестация педагогических кадров; формирование системы образования в стране и конкретном регионе, определение перечня профессий и специальностей, по которым ведется профессиональная подготовка; финансирование образовательных учреждений, создание государственных фондов стабилизации и развития системы образования; разработка государственных нормативов финансирования образовательных учреждений; прогнозирование сети образовательных учреждений; контроль за исполнением законодательства РФ в бюджетной и финансовой дисциплине в системе образования.
Для современного состояния системы управления образованием наиболее характерен процесс децентрализации, т.е. передача ряда функций и полномочий от высших органов управления низшим, при которой федеральные органы разрабатывают наиболее общие стратегические направления, а региональные и местные органы сосредоточивают усилия на решении конкретных финансовых, кадровых, материальных, организационных проблем.
Основные признаки общественного управления
Общественный характер управления системой образования проявляется в том, что наряду с органами государственной власти создаются общественные органы, в которые входят представители учительского и ученического коллективов, родителей и общественности. Их участие в управлении создает реальные предпосылки для создания атмосферы научного поиска и положительного психологического климата в коллективе школы. Реальным воплощением общественного характера управления образованием является деятельность коллективного органа управления – совета школы. Функции и содержание работы совета определяются "Временным положением о государственных общеобразовательных учебных заведениях в Российской Федерации".
Высшим руководящим органом школы является конференция, которая проводится не реже одного раза в год. Каждое учебное заведение принимает на конференции Устав учебного заведения, учитывающий реальное состояние, цели, задачи, перспективы своего развития. Таким образом, Устав одной общеобразовательной школы в своих деталях может отличаться от Устава другой школы, но общая направленность Устава задается "Временным положением о государственных общеобразовательных учебных заведениях". Как коллегиальный орган совет школы утверждает основные направления развития, пути повышения качества учебно-воспитательного процесса, определяет язык обучения.
В период между конференциями в роли высшего руководящего органа выступает совет школы (учебного заведения).
Деятельность совета школы осуществляется по следующим основным направлениям: организует выполнение решений конференций; наряду с родителями (лицами, их заменяющими) обеспечивает социальную защиту учащихся при рассмотрении в государственных и общественных органах вопросов, затрагивающих интересы этих учащихся; устанавливает возраст учащихся при наборе в I класс, необходимость и вид ученической формы; рассматривает отчеты расходования бюджетных ассигнований, формирует собственный фонд, определяет направление использования бюджетных и внебюджетных средств учебного заведения; заслушивает отчеты о работе директора школы, его заместителей, отдельных педагогов; совместно с администрацией учебного заведения и его общественными организациями создает условия для педагогического образования родителей.
Совет школы, возглавляемый одним из представителей общественности или родителей, работает в тесном контакте с администрацией школы и общественными организациями. Совет доводит свои решения до сведения родителей или лиц, их заменяющих. Решение совета считается правомочным, если за его принятие проголосовало не менее двух третей присутствующих членов совета.
Одним из важнейших показателей усиления общественного характера управления образованием является разгосударствление системы образования и диверсификация образовательных учреждений.
Разгосударствление означает, что наряду с государственными возникают негосударственные учебные заведения, они перестают быть структурами государственного аппарата, педагоги и воспитатели, учащиеся и родители действуют на основе собственных интересов, запросов региональных, национальных, профессиональных, конфессиональных объединений и групп.
Диверсификация (в пер. с лат. разнообразие, разностороннее развитие) образовательных учреждений предполагает одновременное развитие различных типов учебных заведений: гимназий, лицеев, колледжей, школ с углубленным изучением отдельных предметов, - как государственных, так и негосударственных.
Руководство негосударственным образовательным учреждением осуществляет непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый по усмотрению учредителя. Негосударственное образовательное учреждение имеет свой Устав, в котором определены правомочия попечительского совета, структура управления, порядок назначения и, выборов руководителя образовательного учреждения.

6. Общие принципы управления педагогическими системами.
Управленческая деятельность основывается на соблюдении ряда принципов, которыми руководствуется организатор и руководитель при выполнении всех управленческих функций.
Принципы управления являются конкретным проявлением и отражением закономерностей управления.
Демократизация и гуманизация управления педагогическими системами
Ориентация управления в образовательном учреждении предполагает прежде всего развитие самодеятельности и инициативы руководителей, учителей, учащихся и родителей. Это возможно при условии открытости обсуждения и принятия управленческих решений. Выборность руководителей, введение конкурсного избрания и контрактной системы в отборе педагогических кадров проявления демократических начал в школьной жизни. Гласность в управлении школой основывается на открытости, доступности информации. Когда каждый учитель знает о делах и проблемах всей школы, он не остается к ним безразличным. Регулярные отчеты администрации, совета школы перед общешкольным коллективом и общественностью, предоставление возможности для учителей и учащихся принимать участие в их обсуждении и высказывать свою точку зрения по вопросам школьной жизни направлены на утверждение демократизации в школе.
Управление педагогическими системами имеет ту непреложную особенность, что ограничиться здесь только воздействием невозможно, необходимо сотрудничество, соуправление, самоуправление. Утверждение гуманистических ценностей в современном обществе выдвигает на приоритетные позиции ценность самой личности, богатство ее духовного мира. Утверждение субъект-субъектных отношений, переход от монолога к диалогу в педагогической деятельности конкретные формы проявления гуманизации процесса обучения и воспитания.
Системность и целостность в управлении
Понимание системной природы педагогического процесса создает реальные предпосылки для эффективного управления им.
Системный подход в управлении школой побуждает руководителя иметь ясное представление о школе как системе, ее основных признаках, составляющих эту систему в целостности, что и является ее (системы) первым признаком. Однако в управлении школой важно видеть не только ее основные части, но и те связи и отношения, которые возникают, складываются или разрушаются между этими частями. Иначе говоря, какова структура этой системы, какие компоненты выступают в качестве системо-образующих, такова и перспектива развития этих связей и отношений. Следовательно, наличие структуры и составляет второй признак системы. Третий компонент системы обладает своими свойствами и характеристиками, но в своем взаимодействии они образуют новое, интегративное свойство системы, несводимое к свойствам отдельных компонентов. Устойчивость интегративно-го свойства определяется целостностью системы. В управлении школой важно помнить и о проявлении четвертого свойства системы о ее тесной и специфической связи с внешней средой. Взаимодействие школы и среды может протекать в двух формах. В первом случае школа приспосабливается к внешней среде, перестраивая свои процессы, а во втором школа подчиняет среду для достижения своих целей.
Системность и целостность в управлении школой предполагают также взаимодействие и взаимосвязь управленческих функций в деятельности ее руководителя и педагогического коллектива. Реализация этого принципа исключает односторонность в управлении, когда главной и решающей функцией признается какая-либо одна из них. Данный принцип подчеркивает, что управленческая деятельность последовательна, логична, взаимовыгодна, все ее функции в равной степени важны.
Рациональное сочетание централизации и децентрализации
Централизация в управлении сковывает инициативу руководителей нижних уровней, учителей и учащихся, они становятся просто исполнителями принимаемых без их участия и желания решений. В условиях односторонней централизации происходит дублирование управленческих функций, потеря времени, перегрузка как руководителей, так и исполнителей.
В равной степени и интегрированная децентрализация управления может привести к снижению эффективности деятельности педагогической системы. Отрицание централизации в угоду децентрализации может привести к снижению роли руководителя и администрации в целом, утрате аналитических и контролирующих функций управления. Опыт школ показывает, что игра в демократию и мода на децентрализацию приводят к серьезным сбоям в жизни и деятельности коллектива, к возникновению конфликтов и недоразумений в педагогическом коллективе, неоправданному противостоянию административных и общественных органов управления.
Именно сочетание централизации и децентрализации во внутришкольном управлении обеспечивает деятельность руководителей административных и общественных органов в интересах всего коллектива школы, создает условия для обсуждения и принятия управленческих решений на профессиональном уровне, исключает дублирование и повышает координацию действий всех структурных подразделений системы.
Единство единоначалия и коллегиальности в управлении
Реализация данного принципа направлена на преодоление субъективности, авторитаризма в управлении целостным педагогическим процессом. В управленческой деятельности важно опереться на опыт и знания коллег, организовать их на разработку и обсуждение решений, сопоставить разные точки зрения, провести их обсуждение и принять оптимальное решение. Коллегиальность вместе с тем не исключает личной ответственности каждого члена коллектива за порученное дело.
Единоначалие в управлении обеспечивает дисциплину и порядок, четкое разграничение и соблюдение полномочий участников педагогического процесса. Если коллегиальность приоритетна на этапе обсуждения и принятия решений, то единоначалие необходимо прежде всего на этапе реализации принятых решений.
Единоначалие руководителя педагогической системы не означает авторитарность и администрирование, оно основывается на глубоком знании педагогики и психологии личности, социальной психологии, учете индивидуально-психологических особенностей учителей, учащихся, родителей. Единоначалие и коллегиальность в управлении это проявление единства противоположностей. Единоначалие предполагает оперативность в выполнении решений, коллегиальность отличается некоторой "медлительностью".
При определении тактических действий целесообразно единоначалие, при разработке стратегических коллегиальность.
Реализация принципа единства единоначалия и коллегиальности в управлении учебно-воспитательным процессом находит свое воплощение в деятельности различного рода комиссий и советов, действующих на общественных началах; в работе съездов, слетов, конференций, где необходим коллективный поиск и персональная ответственность за принятые решения. Государственно-общественный характер управления образованием создает реальные возможности в центре и на местах для утверждения в практике принципа единства единоначалия и коллегиальности.
Объективность и полнота информации в управлении педагогическими системами
Эффективность управления педагогическими системами в значительной мере определяется наличием достоверной и необходимой информации. Объективность и полнота информации противопоставлены неконкретности, поверхностности в отборе, анализе и обработке информации. В социально-педагогических науках информацию рассматривают либо как средство коммуникации между педагогами и воспитанниками, либо как совокупность сведений о состоянии системы и окружающей среды (Ю.А.Конаржевский, Л.И.Новикова).
Трудности с использованием информации в управлении часто связываются с информационным избытком или, наоборот, с ее недостатком. Роль информации во внутришкольном управлении нельзя понимать односторонне, т.е. как увеличение информации, так и ее отсутствие затрудняют процесс принятия решений, оперативное регулирование их выполнения. В педагогических системах недостаток информации чаще ощущается в области воспитательной деятельности. В ходе учебно-воспитательного процесса мы чаще получаем информацию об успеваемости учащихся, качестве знания, но значительно меньше располагаем данными об особенностях направленности личности, ее становления в учебной и внеучебной деятельности, характера, способностей и др.
Для человека, имеющего дело с внутришкольной информацией, важно знать методы ее сбора, обработки, хранения и использования. Школьный руководитель, менеджер в своей деятельности активно использует наблюдение, анкетирование, тестирование, работу с инструктивными и методическими материалами. С внедрением технических средств и компьютеризации существенно сократились сроки сбора и обработки материалов. Усилия школьной администрации должны быть сосредоточены на разработке и внедрении внутришкольной информационной технологии управления, использовать которую могли бы как руководители школы, так и учителя. В управлении педагогической системой важна любая информация, но прежде всего управленческая информация, которая необходима для оптимального функционирования управляемой подсистемы. Управленческая информация может быть распределена по различным признакам: по времени ежедневная, ежемесячная, четвертная, годичная; по функциям управления аналитическая, оценочная, конструктивная, организационная; по источникам поступления внутришкольная, ведомственная, вневедомственная; по целевому назначению директивная, ознакомительная, рекомендательная и др. Формирование информационных банков данных, технологий их оперативного использования повышает научную организацию управленческого труда.

7. Системный подход как методология управления.
Системный подход – это подход к исследованию объекта (проблемы, явления, процесса) как к системе, в которой выделены элементы, внутренние и внешние связи, наиболее существенным образом влияющие на исследуемые результаты его функционирования, а цели каждого из элементов, исходя из общего предназначения объекта.
Можно также сказать, что системный подход – это такое направление методологии научного познания и практической деятельности, в основе которого лежит исследование любого объекта как сложной целостной социально-экономической системы.
Значение системного подхода заключается в том, что управленцы могут проще согласовывать свою конкретную работу с работой организации в целом, если они понимают систему и свою роль в ней. Это особенно важно для заведующей ДОУ, потому что системный подход стимулирует ее поддерживать необходимое равновесие между потребностями отдельных подразделений и целями всего учреждения. Он заставляет ее думать о потоках информации, проходящих через всю систему, а также акцентирует внимание на важности коммуникаций.
Системный подход помогает установить причины принятия неэффективных решений, он же предоставляет средства и технические приемы для улучшения планирования и контроля.
Современный руководитель ДОУ должен обладать системным мышлением, так как:
- должен воспринимать, перерабатывать и систематизировать огромный объём информации и знаний, которые необходимы для принятия управленческих решений;
- заведующей необходима системная методология, с помощью которой она могла бы соотносить одно направление деятельности своей организации с другим, не допускать квазиоптимизации управленческих решений;
- заведующая должна видеть за деревьями лес, за частным - общее, подняться над повседневностью и осознавать, какое место его учреждение занимает во внешней среде, как оно взаимодействует с другой, большей системой, частью которой является;
- системный подход в управлении заведующей более продуктивно реализовывать свои основные функции: прогнозирование, планирование, организацию, руководство, контроль.
Системное мышление не только способствует развитию новых представлений об образовательном учреждении, но и обеспечивает разработку полезных математических средств и приемов, значительно облегчающих принятие управленческих решений, использование более совершенных систем планирования и контроля.
Таким образом, системный подход позволяет нам комплексно оценить любую производственно-хозяйственную деятельность и деятельность системы управления на уровне конкретных характеристик. Это поможет анализировать любую ситуацию в пределах отдельно взятой системы, выявить характер проблем входа, процесса и выхода. Применение системного подхода позволяет наилучшим образом организовать процесс принятия решений на всех уровнях в системе управления.

8. Пути демократизации, оптимизации управления и гуманизации отношений в процессе управления.
Гуманизация – определяет примат личностного развития субъектов (родителей, педагогов, детей), центрацию образовательного процесса на ценностях человеческого развития, ориентацию на всестороннее и гармоническое становление личности, перевод субъекта на позицию самоуправляемого развития в процессе раскрытия сущностных сил. Гуманизация образования – это процесс, направленный на развитие личности как субъекта творческой деятельности, что «составляет и важнейшую характеристику образа жизни педагогов и воспитанников, предполагающую установление подлинно человеческих (гуманных) отношений между ними в педагогическом процессе» и является ключевым компонентом нового педагогического мышления, сфокусированного вокруг идеи развития личности. Ведущим направлением гуманизации образования считается «самоопределение личности в культуре», ее приобщение к национально-культурным традициям, обогащенным человеческим содержанием гуманизации – усиление внимания к личности каждого ребенка как высшей социальной ценности общества, установка на формирование гражданина с высокими интеллектуальными, моральными и физическими качествами;
- демократизация связывается с расширением прав и полномочий участников образовательного процесса, направленностью на удовлетворение индивидуальных потребностей и запросов субъектов. Это предполагает создание предпосылок для развития активности, инициативы и творчества воспитанников и педагогов, их заинтересованного взаимодействия, а также широкое участие общественности в управлении дошкольным образованием;
- диверсификация определяется как необходимое и достаточное разнообразие типов и видов учреждений, образовательных услуг и подходов к их реализации в целях удовлетворения разнообразных и разносторонних запросов участников образовательного процесса в ДОУ.
Основными путями демократизации, оптимизации, гуманизации управления образованием являются – утверждение гуманных субъект-субъектных отношений, развитие творческих возможностей, интеллектуальных сил детей; индивидуальное творческое развитие личности ребенка; развитие связи практиков и исследователей в области инноватики.

9. Выработка и принятие решения как функция управления в ДОУ.
Выработка и принятие решений является одной из основных функций управления; процесс управления часто определяют как процесс принятия и реализации решений. Решение представляет собой формулировку цели воздействия, как бы идеальный образ результатов, которые намечается получить; оно предопределяет направленность остальных функций.
Процесс принятия решения проходит 4 этапа. Прежде всего, это тщательная подготовка решения, которая включает всестороннее обдумывание и изучение условий, в которых оно дается. Далее следует выработка и принятие самого решения, организация исполнения. Заключительным этапом в данном процессе является проверка исполнения, педагогическая оценка результатов.
Прежде чем приступить к выработке решения, заведующий должен правильно и точно сформулировать цель работы, выявить степень ее необходимости, затем определить силы, средства, возможности для выполнения принимаемых решений. Например, намечая ввести в дошкольном учреждении обливание тела ребенка как средства закаливания, заведующему необходимо установить возможности реализации данного решения при имеющихся условиях, уровне квалификации педагогического персонала и т.д.
После постановки цели необходимо подготовить возможные варианты решения, проанализировать их, выяснить недостатки и достоинства каждого и выбрать оптимальный вариант.
По своему характеру и содержанию решения делятся на несколько видов:
1. Оперативно-распорядительные решения принимаются в тех случаях, когда в ходе воспитательно-образовательного процесса обнаруживаются те или иные отклонения от нормы. Примером подобных решений служат приказы заведующего дошкольным учреждением, касающиеся содержания работы воспитателей или других сотрудников.
2. Нормативно-организационные решения связаны с регламентацией всего распорядка дошкольного учреждения. Они носят постоянный характер, действуют длительное время и меняются в связи с изменением условий работы учреждения. К ним относятся правила внутреннего трудового распорядка, режим дня, графики работы сотрудников и т.д.
3. Хозяйственно-руководящие решения касаются финансово-хозяйственных вопросов. Как и оперативно-распорядительные, они носят разовый характер. Это акты списания, приказы по итогам ревизии, касающиеся содержания здания дошкольного учреждения, его участка и т.д.
4. Решения перспективного характера определяют деятельность педагогического коллектива на данный период. К ним Относятся годовые планы работы детского сада, решения педсовета, производственных совещании. Этому виду решений принадлежит главная роль, так как на их основе принимаются решения, касающиеся остальных аспектов работы учреждения.
Решения могут носить единоличный и коллективный характер.
В современных условиях к управленческому решению предъявляется ряд требований: научная обоснованность, целенаправленность, своевременность, компетентность, четкость и конкретность, правомерность, последовательность. Независимо от формы, в которой оно принимается, решение должно отражать в формулировке сущность вопроса.
По степени категоричности передачи или оформления решения выделяют приказ, распоряжение, постановление, рекомендацию, указание и совет. Приказ – наиболее частый вид решения в дошкольном учреждении. В нем четко определяются задачи и способы их реализации. Приказ обычно что-то требует или запрещает, касаясь важных сторон деятельности коллектива, и обязывает к точному исполнению предписания.
Этот вид решения должен быть точным, конкретным, четко и ясно сформулированным. При его составлении следует учитывать силы и средства тех, кому он адресован. Сроки исполнения приказа должны соответствовать объему установленного задания; также необходимо указать, на кого возложен контроль за его исполнением.
В распоряжениях проявляется меньшая степень регламентации. Чаще они используются при необходимости побудить сотрудников выполнить задание, имеющее важное значение для деятельности всего коллектива. Исполнителям предоставляется свобода в выборе сроков и способов решения вопросов. За отказ выполнить распоряжение сотрудник должен наказываться.
Очень важно правильно отдать распоряжение. Любые распоряжения должны быть объективно необходимыми, вытекающими из существующего положения дел, а не из стремления распоряжаться. Распоряжение должно быть преподнесено в такой форме, чтобы казалось очевидным, что оно является логическим следствием объективно существующей ситуации. Получивший задание должен быть убежден, что если бы сам оказался на месте заведующего, то при данных обстоятельствах отдал бы такое же распоряжение, какое получил сам.
Распоряжение должно учитывать индивидуальные особенности его исполнителей: квалификацию, активность, личные качества, опыт и возраст. Распоряжения отдаются различными способами в зависимости от конкретных условий, а также от того, кому они адресуются. Форма их может быть самой решительной, если ситуация требует оперативных действий и руководитель полностью несет за это ответственность.
Распоряжение, отданное в вежливой форме, приводит к лучшему результату, ибо человек всегда внутренне протестует против резкости. Даже в случае некорректного отношения со стороны сотрудника руководителю нужно быть терпеливым и доброжелательным.
Решение может быть доведено до сведения работников дошкольного учреждения также в форме постановления, указания-инструкции, рекомендации.
Решения или постановление характерно для коллективных органов руководства (педсовета, совещания). Следует помнить, что при обсуждении решения или постановлении нужна коллегиальность, а при исполнении персональная ответственность. Так же как и приказ, оно требует немедленного начала выполнения. Чтобы совещание было эффективным, его тщательно готовит. Любое совещание, собрание проходит в оперативном рабочем темпе.
Рекомендация является одним из способов принятия и доведения решения до сведения исполнителей. Она используется, когда необходимо подчеркнуть уважение к самостоятельности в работе исполнителя. Рекомендация не обязывает, она служит советом, пожеланием с целью дать нужное направление в работе, в выполнении задания. В практике управления учебно-воспитательным процессом в дошкольном учреждении заведующий часто использует эту форму в виде памяток, вопросников, помогающих воспитателям в организации различных видов работы с детьми (например, «Памятка по организации воспитательной работы с детьми в весенний период времени», «Рекомендации по организации игр с песком и водой в летнее время в младших группах» и др.).
Указание и инструкция содержат данные о том, что надо сделать, кому и когда. Адресуясь к сознанию исполнителя, они не ограничивают его в выборе средств и методов в выполнении поставленной задачи. Исполнителям предоставляется большая самостоятельность и возможность проявить творчество.
Наименее регламентированным является совет, так как при использовании этой формы окончательное решение остается за исполнителем.
Заведующему необходимо осуществлять общий и персональный контроль и проверку реализации решений. В дошкольном учреждении введено такое правило, что исполнитель докладывает тому, кто дал задание, о состоянии дел, о возникших затруднениях, необходимой помощи и о выполнении задания. Заведующий оценивает работу сотрудников на основе анализа их деятельности, подводит общий итог с учетом упущений, промахов, ошибок.

10. Целеполагание и планирование как функция управления в ДОУ.
Планирование является важным этапом в управлении дошкольным учреждением. Это один из видов управленческого решения. Оно позволяет осуществить совокупность мер по реализации задач, стоящих перед коллективом.
Планирование начинается со всестороннего и глубокого анализа состояния работы в детском саду с целью выявления сильных и слабых ее сторон и постановки актуальных задач на предстоящий период.
При планировании необходимо учитывать перспективы развития народного образования и дошкольного воспитания в стране, городе, районе, а также перспективы развития своего учреждения на несколько лет вперед, на пятилетку или на более отдаленный срок. В плане определяются главные, наиболее важные задачи работы дошкольного учреждения, на решение которых будет направлена деятельность коллектива, и определяются основные пути и способы их решения: целесообразная расстановка людей и распределение обязанностей, координация действий членов коллектива, меры их стимулирования (через организацию инструктажа, контроля, соревнования), создание благоприятного психологического климата в коллективе, укрепление материальной базы учреждения. Действенность плана заключается в ясности и четкости целей, задач, в конкретности и перспективности, в учете объективных особенностей планируемого.
План составляется в виде координированной системы решений, рассчитанной на обеспечение эффективной деятельности учреждения в течение недели, месяца, года или более длительного срока.
Различные аспекты деятельности детского сада находят отражение в годовом плане работы, в планах работы родительского комитета, в перспективном плане повышения квалификации педагогического коллектива и др.
В составлении и утверждении плана работы на год участвует весь коллектив. В его основу должны быть положены следующие принципы: научность, перспективность и конкретность выражается в научности, предполагает организацию всей вопитательно-образовательной, административно – хозяйственной и общественной работы детского сада на основе достижений науки и передового педагогического опыта. Перспективность может быть обеспечена определением общих задач, исходя из того, что детский должен формировать основы материалистического мировоззрения, закладывать базу для воспитания социально активной личности, давать начальные знания, создавать предпосылки для успешного обучения детей в школе и, прежде всего, укреплять их здоровье. Конкретность проявляется в определении точных сроков исполнения намеченных мероприятий, в четкости назначения ответственных за их выполнение, в систематическом, всестороннем контроле.
Годовой план составляется на учебный год (с 1 сентября по 31 августа).
Руководитель, планируя работу дошкольного учреждения исходит, прежде всего, из анализа результатов деятельности детского сада за истекший учебный год. Отчеты воспитателей, обсуждение их работы на итоговом педагогическом совете, который проводится в мае – июне, а также анализ деятельности других сотрудников – все это позволяет выявить не только достижения, но и нерешенные проблемы, определить задачи на будущий учебный год. Заведующий должен тщательно подготовить заключительный педагогический совет, дать возможность каждому его члену высказать свои предложения по вопросам воспитания детей, улучшения материальной базы учреждения, питания, педагогической пропаганды. Коллективное, деловое обсуждение позволит руководителю составить проект годового плана на будущий год.
План должен быть компактным. Для этого его вводную часть нужно сокращать до минимума (во многих планах она выглядит как отчет о проделанной работе). Описание достигнутых результатов за прошедший год можно отнести в материалы итогового педагогического совета. План – это руководство к действию. В нем отражаются основные задачи, которые поставлены перед дошкольным учреждением в новом учебном году. Главная цель намеченной в плане работы – поднять на более высокую ступень качество и эффективность воспитания и обучения детей. Поэтому очень важно при составлении плана продумать реальность его выполнения, учесть возможности всего коллектива.
Постараемся четко представить себе структуру годового плана. Первая его часть – определение основных задач. Причем эти задачи являются главными для данного детского сада, так как они продиктованы конкретными условиями учреждения, его спецификой. Рекомендуется намечать две-три задачи на год, ибо практическое осуществление каждой требует от заведующего большой организационной и методической работы.
Руководитель выбирает форму ведения записи мероприятий в годовом плане по своему усмотрению. Отделы народного образования могут рекомендовать свои варианты. Но какой бы ни была форма плана, важно его содержание.
Для более четкой реализации годового плана составляется график, в котором определяется вид и содержание контроля, время (месяц) его проведения, темы, указывается, кто его осуществляет, где подводятся итоги с последующим их обсуждением. Кроме перечисленных видов планирования, каждый заведующий дошкольным учреждением должен иметь план своей собственной работы по руководству коллективом.
Планированию труда заведующего предшествует разделение функций между воспитателем-методистом, завхозом, кладовщиком, врачом и медицинской сестрой, определение персональной ответственности каждого за свой участок работы.
Необходимо четко определить цели работы на планируемый период, предвидеть предполагаемые результаты, создать условия, способствующие выполнению плана.


11. Организация как функция управления в ДОУ.
Организация – это деятельность по реализации плана работы обеспечивается правильным подбором и расстановкой кадров, четким определением обязанностей каждого члена коллектива, строгой дисциплиной.
Выполнение организационной функции управления строится на основе Устава детского сада, Правил внутреннего трудового распорядка для работников детских садов, «Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений», «Санитарных правил устройства и содержания детских дошкольных учреждений» и других инструктивных документов.
В организации работы дошкольного учреждения большая роль принадлежит заведующему. Он должен продумать весь объем предстоящей работы в соответствии с директивными документами и задачами, намеченными в годовом плане, выделить главное.
Заведующий распределяет работу соответственно обязанностям, опыту и индивидуальным качествам каждого члена коллектива. Перед началом учебного года, когда уже намечены задачи работы дошкольного учреждения, он своевременно распределяет обязанности между воспитателем-методистом, завхозом, врачом, наделяет их правами для самостоятельного решения вопросов, закрепляет воспитателей и нянь за определенными группами. Очень важно направить работу каждого сотрудника так, чтобы он был не только техническим исполнителем, но и сам проявлял инициативу. Четкое разделение обязанностей помогает избежать параллелизма в работе, устанавливает личную ответственность каждого сотрудника за конкретное дело, облегчает контроль и оценку работы.
Руководитель должен строго выполнять то, что запланировано, и учить этому своих помощников. Нечеткость в организации работы дошкольного учреждения обусловлена рядом причин: формализмом планирования, параллелизмом в работе, невыполнением принятых решений.

12. Контроль и регулирование как: функция управления в ДОУ.
Воспитательно-образовательный процесс в дошкольном учреждении требует, чтобы им управляли. А это возможно только в том случае, если заведующий хорошо знает состояние дел в управляемом дошкольном учреждении, если ему известны Возможности своих помощников, если он знает все особенности воспитательно-образовательного процесса. Условием для этого является четко организованный поток оперативной информации.
Соблюдение норм взаимоотношений между сотрудниками, определенный ритм работы учреждения, способствующий выполнению плана, обеспечивает контроль.
Контроль в дошкольном учреждении – это система наблюдений и проверок соответствия воспитательно-образовательного процесса планам, приказам, а также «Программе воспитания в детском саду».
Отсутствие системы контроля вызывает стихийность в его осуществлении. Устраняясь от контроля или осуществляя его не систематически, заведующий теряет возможность оперативно вмешиваться в ход воспитательного процесса, управлять им.
Контроль является важнейшим фактором воспитания молодых кадров, усиления личной ответственности молодого специалиста за исполнение своих обязанностей. Он позволяет также установить, все ли в дошкольном учреждении выполняется в соответствии с принятым решением, выявить отклонения и их причины, определить пути и методы устранения недостатков. При отсутствии контроля за исполнением ранее принятых решений все остальные виды его малоэффективны. Таким образом, контроль должен быть регулярным, систематическим, действенным и гласным.
Контроль заведующего должен быть предметным и конкретным, его осуществление – соответствовать составленному плану-графику на неделю или месяц. Выбор форм контроля во многом зависит от времени его проведения.
Например, посещая в начале гола занятия в разных возрастных группах, заведующий придает особое значение контролю за тем, как воспитатель знает программу; какие пособия и атрибуты приготовил, какой дидактический материал подобрал; какой дополнительной методической и детской литературой располагает; какие темы и разделы программы считает более трудными для усвоения; посетили ли воспитатели вновь поступивших детей на дому; все ли сведения о родителях собраны и др.
Формы контроля могут быть разнообразными: изучение документации и календарных планов, беседы с воспитателями и последующее посещение группы, проверка наличия и исправности оборудования.
От того, какие требования в начале учебного года предъявит руководитель к воспитателям и другим сотрудникам детского сада, во многом будут зависеть дальнейшие успехи в работе учреждения.
Существует несколько видов контроля: предупредительный, тематический, фронтальный, сравнительный, обзорный.
Цель предупредительного, или предварительного, контроля заключается в том, чтобы предупредить возможные ошибки в работе воспитателя. Он применяется в основном по отношению к начинающим или вновь поступившим сотрудникам. Заведующий анализирует календарный план, наблюдает за работой воспитателя в течение дня, проверяет его готовность к работе (наличие наглядных пособий, оборудование педагогического процесса).
Тематический контроль имеет целью привлечь внимание коллектива к определенным задачам дидактического, методического, воспитательного характера, которые в данном детском саду решаются недостаточно успешно. Это самый распространенный вид контроля в дошкольных учреждениях. Он проводится также с целью проверки выполнения разделов программы отдельными воспитателями.
В ходе проверки устанавливается, владеет ли воспитатель методикой проведения занятий по данному разделу программы, правильно ли оборудован педагогический процесс при выполнении программы по данному разделу, какой уровень знаний детей, какие умения и навыки сформированы у них в данном виде деятельности, соответствует ли это требованиям программы, насколько самостоятельны дети и др. В результате тематической проверки у руководителя должно быть полное представление о том, как проводится в группе работа по данному разделу программы. Такой контроль требует от проверяющего знания различных методик дошкольного воспитания, современных исследований, новинок методической литературы.
Фронтальный контроль предусматривает всестороннюю, глубокую проверку работы воспитателя. Такой контроль предполагает посещение группы в течение нескольких дней. Лучше, когда фронтальной проверке подвергаются оба воспитателя, работающие в одной и той же возрастной группе. В этом случае можно установить преемственность методов педагогического воздействия, согласованность в работе педагогов между собой, с детьми, нянями и родителями, выявить сильные и слабые стороны в работе каждого, помочь им скоординировать работу.
В процессе фронтального контроля изучаются календарные планы, документация группы, работа с родителями, педагогической квалификации, участие в общественной жизни коллектива.
Сравнительный контроль необходим для сопоставления результатов работы воспитателей по выполнению различных разделов программы. Такой контроль позволяет выявить разницу в работе воспитателей параллельных групп. Например, заведующий, просматривая детские рисунки двух подготовительных к школе групп, замечает, что они очень отличаются и по технике исполнения, и по сюжетам. Чтобы выяснить, почему это так, он проверяет, как ведется работа по обучению детей рисованию, каково влияние педагога на развитие изобразительного творчества детей в параллельных группах. В результате проверки устанавливает, что один воспитатель слабо владеет методикой обучения детей изобразительной деятельности, к тому же в эту группу попали дети, не посещавшие ранее детский сад. В соответствии с этими причинами, вызывающими отставание детей в рисовании, заведующий вырабатывает предложения, которые должны исправлять существующее положение. В данном случае – это изучение опыта коллег, успешно работающих рядом, более активное привлечение детей к рисованию в свободное время, посещение семинара по овладению практическими навыками рисования и др. Сравнительный контроль используется и с целью сравнения работы двух воспитателей из одной группы.
Обзорный контроль следует рассматривать как разновидность тематического контроля. Он дает представление о работе педагогического коллектива на каком-то определенном этапе, в какой-то момент. Например, может быть проверена готовность всех воспитателей к рабочему дню или к первым дням работы с детьми в новом учебном году; выявлены наиболее успешные методы в работе каждого воспитателя к концу учебного года.
Заведующий должен заботиться о создании условий для строго выполнения режима дня
Итогом обзорного контроля может быть собеседование, запись предложений в специально тетради, где анализируется работа педагогов.
Проверка работы воспитателей требует от руководителя тщательной подготовки. Прежде всего, необходимо установить цель проверки, которая должна определяться основными задачами, поставленными перед коллективом на текущий учебный год, а также необходимостью, выявившейся в процессе работы. Проверка пройдет целенаправленно, если будет разработан ее план.
Процесс подготовки включает и планирование всех видов контроля в годовом плане работы дошкольного учреждения. Воспитатели уже в начале учебного года знают, чья работа и что именно в ней будет проверяться в течение года. Знание темы и сроков проверки мобилизует их на самостоятельное выявление своих недостатков, на поиск путей их преодоления.
Заведующий, предупреждает воспитателя о проверке заранее, но это не исключает контроля и без предупреждения. Заведующий имеет право в любое время контролировать работу воспитателя, соблюдая правило: не делать ему замечаний по поводу работы в присутствии детей, родителей, посторонних.
Методы контроля – это, прежде всего, наблюдение за деятельностью воспитателя и детей, ознакомление с календарным планом и с записями учета работы воспитателя, Изучение детских работ, беседы с воспитателями и детьми.
Наблюдение за деятельностью педагога и детей является основным методом контроля. В процессе наблюдения фиксируются и оцениваются приемы и методы работы воспитателя, реакция детей, ведется хронометраж.
Одна из задач контроля – проверка исполнения инструктивно – методических документов, предложений инструктирующих лиц, а также выполнение решений педсоветов по итогам предыдущих проверок. Важной задачей является изучение кругозора педагога, его духовных интересов, выяснение того, чем он живет, что читает, как следит за достижениями науки, культуры, какое место в его духовной жизни занимает искусство и т.д.
Регулирование направлено на постоянное поддержание необходимого уровня организованности в дошкольном учреждении. Регулирование проявляется при согласовании планов, сроков проведения мероприятий, назначении ответственных исполнителей, что помогает избежать дублирования.
В процессе выполнения принятых решений регулирование способствует поддержанию порядка в реализации намеченных мер.
Регулирование, основанное на результатах контроля, помогает устранению отклонений от первоначальной цели. На этом этапе важно выявлять и закреплять положительные моменты деятельности и развивать их.
Регулирование требует от руководителя управленческих знаний, оперативности и большого искусства во взаимодействии с людьми. Регулирование нередко связано с перестановкой воспитателей и обслуживающего персонала, перераспределением поручений, что ведет к перестройке отношений с исполнителями. Исполнители не всегда понимают необходимость этих действий, и заведующий проявляет большую выдержку и тактичность, чтобы их убедить.
Регулирование осуществляется через беседы, оперативные совещания и в связи с принятием управленческих решений по частным вопросам.

13. Педагогический анализ как функция управления в ДОУ.
В современной теории менеджмента выделяют различные технологии анализа: анализ исходного состояния, проблемно-ориентированный анализ, анализ силового поля или факторный, системный (нормативный) анализ, комплексный анализ, самоанализ и т.д.
Одним из наиболее значимых является педагогический анализ.
Педагогический анализ информации предусматривает изучение обоснованности и применение различных способов, средств для достижения поставленных перед ДОУ целей, объективную оценку результатов педагогического процесса, выработку мер по переводу ДОУ в новое качественное состояние. Чётко организованная система анализа позволяет планомерно и оперативно управлять воспитательно-образовательным процессом в детском саду, оценивать уровень педагогического мастерства каждого воспитателя, развития детей. Но создать такую систему непросто.
Методисты недостаточно готовы к осуществлению педагогического анализа. Они зачастую отождествляют его с контролем, не видя разницы между этими двумя функциями управления. Чаще всего предметом анализа становятся занятия с детьми.
Одним из “западающих” моментов в аналитической деятельности, вызывающих постоянные затруднения, является выработка цели анализа и разработка под эту цель программы наблюдений, способов анализа, критериев оценки.
Беден и арсенал методов педагогического анализа.
Не всегда воспитатель становится полноправным участником анализа, нет опоры на самоанализ его деятельности.
В анализе отсутствует регулярность, системность, установление причинно-следственных связей между наблюдаемыми явлениями и фактами.
Всё это объясняется недостаточной готовностью выпускников ВУЗов и средних специальных педагогических учебных заведений к аналитической деятельности.
Анализ организации педагогического процесса в ДОУ можно осуществлять по нескольким направлениям: эпизодический, тематический и итоговый.
Эпизодический анализ
Под эпизодическим понимается анализ отдельных компонентов, эпизодов педагогического процесса, ограниченных во времени режимом дня и доступных разовому наблюдению, т.е. занятий и режимных моментов.

Аналитическая работа в ДОУ ведётся по годовому плану. Каждый педагогический анализ состоит из 4-х этапов.
1 этап – предварительный, в ходе которого ставится цель анализа, собирается необходимая для анализа информация, дается ее предварительная оценка. Практика показывает, что при осуществлении педанализа целесообразно применять различного рода схемы, вопросники, памятки, хронокарты, анкеты, помогающие в сборе и фиксации наблюдаемой и анализируемой информации.
2 этап – дается характеристика элементов и оценку каждого элемента анализируемого процесса.
3 этап – характеризуется взаимосвязь элементов.
4 этап – определяются причины положительного или отрицательного результатов.
5 этап – завершающий, дается общая оценка анализируемого момента, делаются выводы и конкретные предложения.
При подготовке к анализу того или иного эпизода педагогической деятельности обязательно ставится конкретная цель. Цели анализа разные: методика организации того или иного момента, уровень усвоения программы детьми, стиль и взаимоотношения педагога с детьми, эффективность применяемых методов и приемов и т.д.
Тематический анализ
Тематический анализ – это анализ хода реализации одного из разделов воспитательно-образовательной работы с детьми. Например: “Развитие основных движений”, “Сенсорное воспитание”, “Формирование словаря детей” и т.д.
Сюда включается анализ:
программно-методического обеспечения по данному разделу, утвержденного заведующей;
планирования воспитательно-образовательной работы;
степени усвоения программного материала детьми;
уровня теоретических знаний педагогов по данному разделу;
взаимодействия с родителями;
условий, созданных для жизнедеятельности детей в группе.
Итоговый анализ
Третий вид педагогического анализа – анализ итогов работы ДОУ за длительный период: за квартал, полугодие, год. Он является непременным условием эффективности работы руководителя, коллектива ДОУ.
К.Ю. Белая выделила три варианта анализа итогов работы:
Фундаментальный. Использование формы и содержания самоанализа при подготовке ДОУ к аттестации.
Оперативный, в котором оценивается и анализируется качество ежедневной воспитательно-образовательной работы за год.
Творческий, когда руководство, коллектив ДОУ разрабатывает собственную модель анализа с учетом цели, концепции, вида, традиций детского сада.
Целью любого анализа является конечный результат. А конечный результат воспитательно-образовательного процесса – это уровень усвоения детьми программы или детской образованности и воспитанности, выраженная оценкой, которая возможна на основе анализа совокупной информации, источниками которой являются:
точка зрения воспитателей данной группы;
сведения, полученные от медицинских работников;
сведения, полученные из бесед с родителями;
результаты диагностики уровня нервно-психического развития;
информация, полученная в результате эпизодического анализа заведующей и старшего воспитателя;
информация о предметно-развивающей среде;
результаты анализа детской деятельности (рисунки, высказывания, игры);
планирование воспитательно-образовательной работы с детьми.
Обобщая информацию всех источников, составляется отчет об итогах педагогической работы за год.

14. Методы управления дошкольным образовательным учреждением.
Под методами управления понимаются способы реализации целей и принципов взаимодействия управляющей и управляемой систем. Методы имеют разные функции (например, стимулирующую). Руководитель должен уметь создавать такой трудовой ритм, настрой в коллективе, который способствовал бы работе каждого члена коллектива с полной отдачей. Методы управления организуют, мобилизуют, координируют и согласуют действия коллектива. Задача руководителя заключается в вовлечении каждого воспитателя в активную, творческую деятельность.
Управление дошкольным учреждением должно рассматриваться как целенаправленное активное взаимодействие руководителя и всех участников педагогического процесса по его упорядочиванию и перевод в новое качественное состояние. Именно такой подход к трактовке управления требует от руководителей иного мышления, поиска коллегиальных, демократических методов в работе с педагогическими кадрами.
основными условиями демократизации управления учебно-воспитательным процессом являются педагогическое сотрудничество;
привлечение воспитателей к анализу и самоанализу педагогической деятельности;
самоконтроль и самокоррекция деятельности воспитателя, методиста, работа в режиме доверия;
развитие творчества и инициативы педагогического коллектива путем включения каждого воспитателя в исследовательскую деятельность;
гласность контроля за воспитательно-образовательным процессом;
предоставление дошкольному учреждению права в выборе программы воспитания и обучения в детском саду и режима работы дошкольного учреждения.

15. Распределение функциональных обязанностей в административной группе как основа формирования организационных отношений в дошкольном учреждении.

Заведующая детского сада
Выступает с инициативой в проведении работы по защите прав детей. Формирует у сотрудников мотивацию ответственного отношения к ее выполнению. Объясняет, что права ребенка, являясь неотъемлемой частью прав человека, служат тем фундаментом, на котором  строятся национальные системы воспитания и образования в любой стране мира.
Приобретает для изучения в коллективе основные нормативно-правовые документы федерального уровня, а также  региональные нормативные акты по вопросам охраны прав детей: законы, принятые законодательными органами субъектов РФ; постановления (распоряжения) органов исполнительной власти; нормативные документы конкретного образовательного учреждения.
Осуществляет распределение функциональных обязанностей между сотрудниками и оформляет их в письменном виде. Формирует мотив ответственного отношения к выполнению должностных обязанностей.
Ориентацию сотрудников на уважение прав детей рассматривает как одну из значимых задач управления, без решения которой различные организационно-педагогические меры не дадут заметного результата.
Совместно с педагогическим коллективом определяет меру ответственности  образовательного учреждения, педагогических работников и родителей за соблюдением конкретных прав детей и включает их в устав детского сада - школы, заключает договор между учредителем и образовательным учреждением, между учреждением и родителями.
Принимает участие в выработке механизмов защиты прав детей и родителей от административного и педагогического произвола (проводит анонимное анкетирование родителей и сотрудников и др.).
Проводит собрания, на которых должны быть рассмотрены нормативные основы прав детей, подняты вопросы соблюдения личных прав детей в системе образования и определены направления работы конкретного образовательного учреждения для каждой категории сотрудников.
Планирует, направляет и контролирует деятельность коллектива. Устанавливает деловые контакты с учреждениями здравоохранения, культуры, социальной защиты. Заведующая детским садом осуществляет  взаимодействие со школой по вопросам организации передачи тех детей, которые подвергались или подвергаются жестокому обращению со стороны родителей или других взрослых. Проводит специальную работу по осведомленности общества по вопросам защиты прав детей с использованием средств массовой информации.

Методист ДОУ
Способствует появлению и становлению у педагогов ценностной мотивации.
Разъясняет педагогическому коллективу значение Конвенции о правах ребенка как документа высочайшего педагогического значения, который:
- помогает преодолеть авторитаризм в отношении к детям;
- способствует выявлению личностных особенностей детей и использованию личностно-ориентированных методов обучения;
- побуждает педагогов к взаимодействию с родителями и учреждениями здравоохранения и культуры в целях развития личности и соблюдения права детей на охрану здоровья, отдых, досуг и участие в культурной жизни.
Подводит педагогов к пониманию того, что решающее значение для соблюдения прав детей в системе образования имеет уровень квалификации и культуры самих педагогов.
Способствует повышению уровня открытости в педагогической деятельности детского сада  и школы (свободное посещение родителями групп, классов, участие в мероприятиях и т.п.). Обеспечивает доступ педагогов и родителей к документам по правам ребенка.
Проводит работу с воспитателями по правовому просвещению детей, обучению детей цивилизованным способам реализации своих прав.
Обеспечивает информированность педагогов,  как об их собственных правах, так и о правах личности вообще.
Организует для педагогов годичный семинар по проблемам соблюдения прав детей в системе образования, используя материал книги "О соблюдении прав детей в образовательных учреждениях Российской Федерации" и "Защита прав и достоинства маленького ребенка: координация усилий семьи и детского сада".
Определяет  психолого-педагогические основы взаимодействия образовательного учреждения с родителями.
Организует консультации для родителей, формирует библиотеку педагогической литературы по данной проблеме.
Организует и проводит работу с воспитателями по повышению эффективности взаимодействия с родителями, осуществляет подбор литературы для самообразования, учит педагогов оказанию помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения.  Создает условия для обмена и распространения опыта воспитателей и учителей. Участвует в заседаниях методических объединений, в создании банка общественных данных о жестоком обращении с детьми.
Осуществляет контроль за работой педагогов по изучению семьи и выполнением планов взаимодействия с родителями, индивидуального общения с ними.

Педагог-психолог.
Организатор и  непосредственный участник в работе по защите прав детей. Он проводит наблюдения за поведением детей в группах,  анкетирование родителей, обработку и анализ полученных данных. Осуществляет диагностическую и коррекционную работу с детьми и их родителями. Обучает педагогов, формирует у них потребность в психологических знаниях, умение использовать  их в целях повышения качества воспитательно-образовательной работы с детьми и в интересах собственного развития.
Способствует обеспечению положительного социально-психологического климата в коллективе взрослых и детей.
Занимается психологическим просвещением родителей (тематические встречи с родителями по их заявкам, разработка содержания памяток, листовок, радиолектория для родителей и т.п.).
Организует и проводит психолого-педагогические семинары о правах детей в современном обществе, примерное содержание которых может быть следующим: этическое обоснование прав детей; потребности и права ребенка; потенциал личности и ограничение власти; одиночество как благо; право на каприз; право на бесправие; генезис правового сознания; фольклор как средство формирования основ правовых представлений ребенка; взаимосвязь социальных и педагогических гарантий права детей на образование; право детей на свободное развитие интуитивной духовности; защита ребенка от страхов современного мира.
Проводит работу с родителями детей "группы риска" - индивидуальные консультации, проведение занятий с ребенком в присутствии родителей, посещения на дому.

Воспитатель детского сада
Главное действующее лицо при проведении этой работы. От его квалификации и культуры зависит соблюдение прав детей, как в  образовательном учреждении, так и в семье.  Ориентирует, просвещает и даже контролирует родителей.
Проводит систематическую работу по изучению семьи:
- осуществляет наблюдение за детьми и их общением с родителями (как дети встречают своих родителей, с какими просьбами обращаются к родителям и др.), какие вопросы родители чаще всего задают педагогам, какова реакция родителей на детские шалости, капризы и отметки;
- проводит с детьми рисование на темы: "Мой дом", "Моя семья", "Во что я люблю играть дома", "Выходной день в моей семье", "В гостях у бабушки" и вместе с психологом анализирует полученные результаты;
- посещает семьи, в процессе чего педагог может оценить характер взаимодействия взрослых членов семьи с ребенком; проводит анкетирование родителей, которое позволит получить информацию о возрасте родителей, их образовании, интересах, отношении к ребенку; выявить трудности, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни, их желания и надежды относительно будущего своего ребенка, пожелания и предложения. Результатом всей этой работы должен стать портрет родителей, в котором должны найти отражение результаты проведенного изучения;
- вместе с психологом обрабатывает и анализирует полученные данные:  структура семьи и психологический климат, стиль и фон семейной жизни, семейные традиции, социальный статус, степень участия в воспитательном процессе, отношение к ДОУ, средний возрастной контингент, образование, одноколенные и многоколенные семьи, связь семьи с окружающим социумом и анализ этих связей.
Проводит работу по повышению правовой и психолого-педагогической культуры родителей:
информирует родителей о нормативных основах прав детей;
вовлекает членов семьи в процесс воспитания и развития детей на праздниках, выставках детского рисунка, игротеках и других мероприятиях детского сада;
консультирует родителей, используя очно-заочную форму (при индивидуальном общении и в письменном виде);
осуществляет интеграцию всех специалистов образовательного учреждения (организует для родителей консультации медперсонала, психолога, специалистов по физической культуре и изобразительной деятельности, музыкальному воспитанию и т.п.);
проводит встречи родителей с представителями организаций, осуществляющих контроль за соблюдением прав детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, органы здравоохранения, социальной защиты населения, органы внутренних дел, инспекции по делам несовершеннолетних и т.п.);
индивидуально консультирует и посещает на дому детей, родители которых относятся к "группе риска";
совместно с родителями разрабатывает общегрупповые традиции - праздники, посвященные началу и окончанию учебного года, календарные праздники, связанные с семьей (День матери, Защиты детей и т.п.);
организует выставки, на которых будут представлены результаты художественно-эстетической деятельности детей и родителей (фотоматериалы, поделки, музыкальные номера, инсценировки и т.п.);
проводит спортивные мероприятия, походы, организует обмен опытом по использованию здоровье сберегающих технологий в домашних условиях;
разрабатывает игры и игровые упражнения, которые родители могут использовать с целью познавательно-речевого развития детей в домашних условиях.
16. Роль и место заведующего в системе дошкольного образовательного учреждения. Структура управления ДОУ.
Анализ состояния российской системы дошкольного образования показывает необходимость формирования нового типа руководителя ДОУ, умело сочетающего функции педагога-воспитателя, психолога, менеджера. В настоящее время серьезные требования предъявляются к профессиональной компетентности и организаторским способностям руководителя ДОУ.
Стратегическое направление деятельности современного руководителя ДОУ выражается через умение определять перспективу развития учреждения с учетом социального заказа общества и планировать деятельность коллектива по достижению намеченных результатов.
Чтобы освоить сложное искусство руководства всеми звеньями работы детского сада, необходимы время и практика. Современный руководитель ДОУ должен уметь своевременно информировать педагогический коллектив о новых педагогических программах и технологиях, стимулировать педагогов к изучению личности каждого ребенка и уметь применять на практике методы и приемы, способствующие индивидуальному развитию детей.
От деятельности заведующего ДОУ зависит создание условий для раскрытия творческого потенциала каждого педагога: своевременное направление педагогов на курсы повышения квалификации, проведение методических мероприятий с учетом запросов педагогов, разработка и внедрение новых образовательных программ для дошкольных учреждений, внедрение и использование на практике новых информационных технологий и программ.
Заведующий современным дошкольным образовательным учреждением должен осуществлять контроль за подбором учебно-методических пособий, разработок, игровых ситуаций и заданий для обогащения учебно-воспитательного процесса. В функции заведующего входят анализ уровня развития детей в каждой группе, осуществление регулятивно-коррекционной работы по различным направлениям деятельности дошкольного учреждения, работа с родителями, педагогами-воспитателями, другими сотрудниками ДОУ.
Важно, чтобы будущий заведующий дошкольным образовательным учреждением хорошо разбирался в вопросах воспитания, поскольку он руководит учреждением, в котором закладываются основы будущей личности подрастающего поколения. В компетенцию заведующего ДОУ входит также решение материально-технических вопросов.
Одним из требований, предъявляемых временем к заведующим ДОУ, является умение решать проблемы качества дошкольного образования. Решение этой проблемы достигается комплексным, планомерным воздействием на факторы и условия в рамках программы модернизации российского образования.
В своей работе заведующий ДОУ должен учитывать фактор самоценности детства. Для этого необходимо стремиться к созданию комфортных условий работы сотрудникам ДОУ, положительного психологического климата в коллективе; поддерживать творческую направленности и заинтересованность в труде, в том числе и через материальное стимулирование. Также педагогам ДОУ надо предоставлять определенную свободу выбора образовательных программ, технологий и методик, ориентируя их при выборе программ на потребности времени, запросы современной российской семьи, выстраивая единый вектор работы ДОУ. Руководитель современного ДОУ, выбирая определенное направление его развития, должен формировать коллектив единомышленников, в котором при постановке планов и задач, призванных качественным образом улучшить работу ДОУ, учитывают мнения педагогического коллектива, которому в конечном счете и придется работать по предлагаемой программе развития ДОУ.
От руководства ДОУ во многом зависят эффективность и слаженность работы педагогического коллектива, социального работника, психолога. Формирование по-настоящему творческого инициативного педагогического коллектива ДОУ является залогом высокой продуктивности работы всей системы дошкольного образования и создания условий для плавного перехода к системе школьного образования.
В работе руководителя ДОУ должна прослеживаться управленческая последовательность действий, понятная всем сотрудникам ДОУ. Предлагая коллективу дальнейшую программу развития ДОУ, руководитель должен поставить перед коллективом краткосрочные и долгосрочные задачи, внимательно следить за этапами их реализации, при необходимости изменяя или внося корректировку, анализировать итоги выполнения задач, при необходимости поощряя или наказывая сотрудников ДОУ. Деятельность педагогического коллектива ДОУ и его руководителя должна быть ориентирована на конкретного ребенка, на его гармоничное развитие, индивидуальные особенности, личную самооценку.

Под организационной структурой управления мы понимаем целостную структуру управляющей и управляемой подсистем, состоящих из звеньев, находящихся во взаимодействии и упорядоченных взаимосвязями в соответствии с местом этих звеньев в процессе управления.
Система внутрисадовского управления может быть спроектирована как функциональная модель, включающая уровни управления и их взаимосвязи.
Основу данной модели составляют четыре взаимосвязанных уровня всех участников педагогического процесса: членов совета ДОУ, заведующего, его заместителей, воспитателей, педагогов, общественных организаций, родителей детей, посещающих ДОУ.
Каждый из уровней управления обязательно входит в зону влияния субъектов управления как по горизонтали, так и по вертикали (схема 1).


Схема 1
Функциональная структура внутрисадовского управления
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть картинку ]

В данной структуре управления по вертикали и по горизонтали выделяются два фактора: специализация в распределении основных функций при их одновременной интеграции и количество труда, необходимого для обеспечения учебно-воспитательного процесса. Заметим, что такая модель представляет демократически централизованную систему с особым характером связей между субъектами (органами) управления.
Данная модель внутрисадовского управления определяет баланс задач всех органов управления со структурой целей; соответствие иерархических уровней задач и управленческих звеньев; оптимизацию соответствия задач, полномочий и ответственности органов управления.

17. Организационно-правовая база ДОУ.
Все документы, образующиеся в деятельности дошкольного учреждения, можно разделить на две большие группы:
1 группа
II группа

 Организующие деятельность дошкольного образовательного учреждения
 Управляющие деятельностью дошкольного образовательного учреждения  

Определяют специфику ДОУ
Регламентируют управленческую деятельность

Включают:
организационно-правовые документы (договор между ДОУ и Учредителем, Устав, Свидетельство о государственной регистрации, лицензия на право ведения образовательной и медицинской деятельности, Свидетельство о государственной аккредитации, Коллективный договор, Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностные инструкции);  
документы по личному составу , регламентирующие
процессы движения кадров (Трудовой договор, Трудовая книжка, Личная карточка Т-2, Личное дело);
процедуру аттестации (заявление, аттестационный лист, СПХ, экспертное заключение, протоколы заседаний экспертной, аттестационной комиссий);
воинский учет (Личные карточки Т-2 на военнообязанных и призывников, журналы и учетная документация установленных форм, согласованная с требованиями Горвоенкомата);
финансово-бухгалтерскую документацию имеет унифицированные формы в соответствии с ОКУД, класс 03, 05;  
технико-технологическую документацию :
документы, организующие хозяйственную деятельность ДОУ;
документы, организующие медицинскую деятельность ДОУ;
документы, организующие педагогическую деятельность ДОУ
Включают:
распорядительные документы (приказы по основной деятельности, личному составу, распоряжения руководителя);
информационно-справочные документы (письма, протоколы, акты, справки, докладные и служебные записки, телефонограммы, документация, содержащая сведения о воспитанниках ДОУ);
 документация по работе с гражданами
заявления о зачислении ребенка в ДОУ;
заявления от бывших работников ДОУ о предоставлении архивных сведений о стаже работы и заработной плате;
жалобы о ненадлежащем уходе, присмотре за ребенком

18. Лицензирование и порядок открытия ДОУ.
Процесс лицензирования образовательных учреждений осуществляют органы управления образованием.
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается государственным органом управления образованием или органом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиями законодательством субъекта Российской Федерации, на основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям религиозных организаций (объединений) выдаются по представлению руководства соответствующей конфессии.
Экспертная комиссия создается государственным органом управления образованием или органом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиями законодательством субъекта Российской Федерации, по заявлению учредителя и проводит свою работу в месячный срок. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители государственного органа управления образованием, соответствующего органа местного самоуправления и (или) местного (муниципального) органа управления образованием, действующих образовательных учреждений, общественности.
Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются.
Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических показателей для территории, на которой зарегистрировано образовательное учреждение. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем. В лицензии, выдаваемой образовательному учреждению, фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся, воспитанников и срок действия этой лицензии.
Отрицательное заключение по результатам экспертизы и основанный на нем отказ в выдаче лицензии образовательному учреждению могут быть обжалованы учредителем в суде.
Контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от его организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий обеспечивает государственный орган управления образованием или орган местного самоуправления, выдавший лицензию. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.
Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение.


19. Аттестация и аккредитация ДОУ.
Процессы аккредитации и аттестации образовательных учреждений осуществляют органы управления образованием.
Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, а также право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольным образовательным учреждениям, подтверждает государственный статус соответствующего образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.
Государственная аккредитация образовательных учреждений проводится федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными государственными органами управления образованием на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации.
 Государственная аккредитация высшего учебного заведения осуществляется на основе аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Аттестация образовательного учреждения проводится по его заявлению государственной аттестационной службой либо по ее поручению или по ее доверенности органами государственной власти, органами управления образованием и органами местного самоуправления с привлечением ведущих образовательных учреждений, общественности. Аттестация проводится один раз в пять лет, если иное не предусмотрено законом. Затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.
Целью и содержанием аттестации является установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников образовательного учреждения требованиям государственных образовательных стандартов. Условием аттестации образовательного учреждения являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет.
Первая аттестация вновь созданного образовательного учреждения может проводиться по его заявлению после первого выпуска обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения лицензии при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников.
Аттестационное заключение государственной аттестационной службы может быть обжаловано в суд только в части процедуры аттестации. Образовательное учреждение вправе потребовать повторной аттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации.
Аттестация дошкольных образовательных учреждений проводится соответствующим государственным органом управления образованием в порядке, предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях.
Критерии аттестации, порядок функционирования государственной аттестационной службы определяются Правительством Российской Федерации.
Образовательное учреждение может быть лишено государственной аккредитации по результатам аттестации.
Филиалы (отделения) образовательных учреждений проходят регистрацию по фактическому адресу, лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию в общем порядке, установленном для образовательных учреждений Законом о образовании.
Образовательные учреждения могут получать общественную аккредитацию в различных российских, иностранных и международных общественных образовательных, научных и промышленных структурах. Такая аккредитация не влечет за собой дополнительные финансовые обязательства со стороны государства.
Дошкольное образовательное учреждение подает заявление на аттестацию до 25 мая текущего года.
Аттестация дошкольного образовательного учреждения осуществляется в два этапа:
1-й этап изучение документов, представленных для аттестации учреждения, согласование содержания и сроков экспертизы с администрацией учреждения;
2-й этап работа аттестационной комиссии в дошкольном образовательном учреждении (не более пяти дней).
При аттестации устанавливается исполнение дошкольным образовательным учреждением государственных требований по следующим аспектам его деятельности:
- психолого-педагогические условия воспитания и развития дошкольника (программы воспитания и развития);
- соответствие реализуемых программ государственным требованиям дошкольного образования.
Обязательными для экспертизы являются направления, оцененные при самоанализе самым высоким коэффициентом (3 балла) и самым низким (1,5 балла), по той и другой позиции не более трех направлений, заявленные дошкольным образовательным учреждением как приоритетные, согласно проекту стандартов дошкольного образования.
Изучается кадровое обеспечение педагогического процесса в ДОУ (подбор и укомплектованность кадрами, уровень подготовки, система повышения квалификации работников, динамика образовательного и профессионального уровня).
Устанавливается соответствие материально-технических и медико-социальных условий, условий требованиям реализуемой программы: предметно-пространственная и развивающая среда, научно-методическое обеспечение.
При проведении аттестации дошкольного образовательного учреждения члены комиссии:
- изучают представленные дошкольным образовательным учреждением материалы (Устав, лицензию, информационную карту, результаты самоанализа и прочее);
- используют как метод включенное наблюдение детской деятельности;
- проводят собеседование с руководителями и педагогами;
- изучают результаты диагностики детей (здоровья, психического развития, уровня развития детей), документы, подтверждающие связь дошкольного образовательного учреждения с социальными институтами и др.;
- используют другие аттестационные технологии: технологическую карту экспертизы деятельности, оценочные методики для проведения внешней экспертизы.
По итогам аттестации дошкольного образовательного учреждения аттестационная комиссия выносит заключение об использовании дошкольным образовательным учреждением требования государственного образовательного стандарта дошкольного образования, определяет соответствие дошкольного образовательного учреждения виду, категории.
Государственная аккредитация дошкольного образовательного учреждения проводится:
государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации - дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории этих субъектов Российской Федерации;
ведомственными государственными органами управления образованием - дошкольных образовательных учреждений, находящихся в ведении этих органов.
Для получения государственной аккредитации ДОУ представляет в государственный орган управления образованием следующие документы:
заявление;
копию заключения аттестационной комиссии;
копию приказа о признании дошкольного образовательного учреждения аттестованным;
копию лицензии на ведение образовательной деятельности.
Государственный орган управления образованием рассматривает представленную документацию и принимает решение об аккредитации или об отказе в аккредитации дошкольного образовательного учреждения. При вынесении положительного решения дошкольному образовательному учреждению присваиваются (подтверждаются) соответствующие тип, вид, категория и выдается свидетельство установленного образца сроком на 5 лет.
Свидетельство о государственной аккредитации или об отказе в государственной аккредитации выдается (высылается) ДОУ в трехдневный срок со дня оформления свидетельства о государственной аккредитации или принятия решения об отказе в государственной аккредитации.
В случае реорганизации (изменения организационно-правовой формы, статуса) ДОУ свидетельство о его государственной аккредитации утрачивает силу.

20. Управленческая культура и требования к руководителю ДОУ. Стиль работы руководителя.
Решение проблемы управления качеством условий дошкольного образования требует повышения управленческой культуры руководителей ДОУ. Для этого необходимо решать следующие задачи:
- раскрытие психолого-педагогических, методических и управленческих основ деятельности заведующего и старшего воспитателя в области управления развитием персонала и создания условий для повышения качества образовательного процесса в ДОУ;
- раскрытие особенностей управления развитием персонала в ДОУ разных видов и совершенствования качества методической службы в них, овладение технологией управления качеством работы по целям и результатам;
- формирование культуры управления развитием персонала ДОУ, овладение социально-психологическими методами работы с педагогическим коллективом и теорией поведенческого менеджмента и др.
Демократизацию всего стиля руководства педагогической деятельностью в дошкольном учреждении надо понимать как преодоление шаблона, догматизма в методической работе с педагогическими кадрами. Здесь на первый план выдвигается не воздействие, часто приводящее к администрированию, а взаимодействие участников учебно-воспитательного процесса.
Основным условием демократизации управления учебно-воспитательным процессом является педагогическое сотрудничество. Сотрудничество - это совместная взаимосвязанная деятельность участников педагогического процесса, направленная на достижение единой для них общезначимой цели.
Чтобы расширить демократические начала в управлении учебно-воспитательным процессом, необходимо научить педагогов активно включаться в поиск новых эффективных форм и методов работы с детьми; используя достижения педагогической науки, активно внедрять передовой педагогический опыт, принципиально активизировать свою деятельность, проявлять самоанализ и контроль.
Демократизация управления дошкольными учреждениями предполагает создание в коллективе творческой атмосферы педагогического сотрудничества. Все перечисленное относится к возможным объединениям педагогов-воспитателей в творческие группы.
Методическая работа с кадрами в современных условиях должна строиться на диагностической основе, дифференцированно, с учетом запросов каждого педагога, что позволяет развивать творчество и инициативу педагогического коллектива путем включения каждого в исследовательскую деятельность.
В современных условиях особенно возрастает роль педагогического коллектива в подготовке, принятии и реализации управленческих решений, но при этом контроль со стороны руководителя не исчезает полностью.
В контролирующей функции выделяют следующие пути демократизации:
- административный контроль на диагностической основе с целью оказания помощи с введением новых форм: срез знаний, умений, навыков, диагностика, регулирование, коррекция;
- коллективный контроль и коррекция деятельности на всех уровнях.
Многие заведующие дошкольными учреждениями видят свою главную задачу в создании условий модернизации всего учебно-воспитательного процесса с позиций современной концепции образования.

21. Руководство воспитательно-образовательной работой как одно из основных направление в деятельности заведующего ДОУ.
Заведующий является организатором и руководителем дошкольного учреждения, квалифицированным педагогом. Права и обязанности его определены «Уставом детского сада».
Заведующий дошкольным учреждением назначается из лиц, имеющих среднее или высшее педагогическое образование и стаж практической работы в нем не менее двух-трех лет. Вся его деятельность направлена на успешное решение задач воспитания детей дошкольного возраста. Он обеспечивает необходимые условия для успешного осуществления воспитательно-образовательного процесса в детском саду в полном соответствии с педагогическими и гигиеническими требованиями; создает в его коллективе обстановку деловитости, целенаправленности и слаженности, осуществляет общее руководство им. Заведующий в своей работе должен руководствоваться Концепцией дошкольного образования, и другими нормативными документами по вопросам образования и дошкольного воспитания и уметь творчески претворять их в жизнь.
Руководство дошкольным учреждением необходимо осуществлять так, чтобы в центре внимания сотрудников всегда находились дети, постоянная забота об их всестороннем воспитании и развитии.
Заведующий должен хорошо знать программно-методические, инструктивные, нормативные документы и руководствоваться ими в своей работе. Он должен глубоко вникать в сущность педагогического процесса, ясно видеть достижения и промахи и принимать немедленные меры к устранению недостатков.
Руководитель дошкольного учреждения обязан осуществлять систематический контроль за работой сотрудников и оказывать им практическую помощь, объективно оценивать труд каждого из них, воспитывать нетерпимое отношение к недостаткам, создавать все условия для развертывания деловой критики и самокритики и использовать этот испытанный метод руководства в целях повышения качества общей работы. Современный руководитель должен поддерживать все новое, передовое, видеть перспективы деятельности учреждения.
Важнейшим разделом деятельности заведующего дошкольным учреждением является руководство методической и воспитательной работой в коллективе. Он организует разнообразные ее формы, направленные на повышение теоретического уровня и педагогической квалификации всех сотрудников. Методические мероприятия вооружают педагогический коллектив новыми знаниями, умениями, рациональными методами и приемами воспитания и обучения детей и содействуют улучшению качества работы.
Методическое руководство осуществляется в различных формах: педагогические советы, открытые просмотры занятий, прогулок, игр и т. д.; организация работы педагогического кабинета; целевые посещения возрастных групп, фронтальные и тематические проверки их работы; просмотр и анализ планов воспитательной работы; индивидуальные и коллективные консультации.
Целевое посещение возрастных групп заведующим осуществляется систематически в соответствии с годовым планом работы учреждения для изучения постановки в них учебно-воспитательной работы, выявления лучшего опыта, предупреждения и устранения недостатков.
Наблюдая и анализируя работу с детьми, заведующий имеет возможность проверить выполнение «Программы воспитания в детском саду», эффективность используемых воспитателем приемов и методов, уровень знаний, умений и навыков детей. Он оценивает результаты повышения квалификации воспитателя, его умения применять полученные знания в практической работе. Наряду с этим заведующий, посещая различные возрастные группы, выявляет действенность своего руководства работой отдельных воспитателей и всего педагогического коллектива.
Большое внимание уделяет заведующий детским садом планированию учебно-воспитательной работы по возрастным группам, осуществляет просмотр и анализ планов. План обеспечивает систематическое и последовательное выполнение «Программы воспитания в детском саду», единство требований работающих в каждой группе воспитателей, преемственность в их деятельности. При проверке и анализе планов обращается внимание на соответствие намечаемой образовательно-воспитательной работы программным требованиям, идейность, доступность и системность подачи материала, целесообразность отобранных методических приемов, осуществление индивидуальной работы с детьми, связь запланированного с предыдущими результатами. Планы проверяются не реже двух раз в месяц и утверждаются заведующим.
Коллективные и индивидуальные консультации организуются заведующим по результатам изучения состояния учебно-воспитательной работы в возрастных группах, проверки педагогической документации и детских работ, а также по просьбе одного или нескольких воспитателей.
Большую помощь должен оказывать заведующий молодым воспитателям. Он помогает им овладеть педагогическим мастерством, установить контакт с родителями, вселяет уверенность в своих силах. С этой целью используются разнообразные методы: наглядный показ организации детского коллектива, проведения занятий, игр, помощь в составлении педагогической документации, рекомендация методической литературы и др. Очень эффективным является наставничество, которое может принимать разные формы. Направляя и контролируя работу воспитателей, заведующий поощряет творческую инициативу, ценные начинания, отмечает наиболее удачные методы и приемы, способствующие осуществлению разностороннего воспитания детей, организует обмен опытом работы, с тем, чтобы успехи лучших воспитателей стали достоянием всего коллектива.
Работу с родителями также направляет заведующий. Он знает их социальный состав, профессии, место работы, образование и культурный уровень, состав семьи и условия быта, интерес к вопросам воспитания. Укрепление связи и контактов с семьей зависит от умения заведующего и педагогов организовать эту работу содержательно, убедительно, доходчиво, используя все известные формы и находя новые.
Заведующий проводит общие родительские собрания, руководит подготовкой групповых собраний, организацией выставок, консультаций, лекций и других мероприятий для родителей.
Под непосредственным руководством заведующего работает родительский комитет.
Для осуществления последовательного и четкого руководства всеми разделами работы заведующий устанавливает постоянные дни для проверки планов, посещения групп, приема родителей, решения хозяйственных вопросов. Такая система организации его работы дисциплинирует коллектив и обеспечивает целенаправленное руководство.

22. Руководство методической работой как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
Управление методической работой занимает особое место в системе управления ДОУ, тесно связано с его основными задачами и функциями. Ее особая роль в управлении проявляется в активизации человеческого фактора - личности и в творческой деятельности педагогов и воспитателей, поэтому не текущие поправки и коррективы, а серьезный управляемый качественный рост профессионального мастерства каждого педагога, рост интеграционных возможностей всего коллектива педагогов - вот главные ориентиры методической работы в детском саду. Руководитель ДОУ должен видеть ближние, средние и дальние перспективы методической деятельности, ставить реальные задачи, формулировать их комплексно, так, чтобы решение одних помогало решению других. Обязательным требованием является умение выделить доминирующие в конкретный момент задачи. Новым требованием в настоящее время стала постановка исследовательских задач.
Методическая работа носит опережающий характер и отвечает за развитие и совершенствование всей работы с детьми, в соответствии с новыми достижениями в педагогической и психологической науке. Поэтому невозможно согласиться с пониманием методической работы как только службы корректирования ошибок в деятельности воспитателей, хотя в ходе ее приходится решать и эти проблемы. Главным является оказание действенной и своевременной помощи педагогам. Сегодня реальный уровень постановки методической работы в дошкольном учреждении становится одним из важнейших критериев оценки его деятельности.
В методической работе в детском саду накопилось много такого, от чего надо решительно отказаться. Главный ее недостаток - слабое воздействие на качество учебно-воспитательной работы.Это обусловлено рядом недостатков в постановке и организации методической работы. Назовем важнейшие из этих недостатков:
- задачи методической работы ставятся без указания конкретных желаемых результатов;
- имеет место разрыв между содержанием методической работы и анализом содержания учебно-воспитательной работы в педагогическом коллективе;
- методическая работа ведется бессистемно, педагогические проблемы, над которыми работают педагогические коллективы, выбираются случайно, без должного обоснования;
- формы организации методической работы страдают однообразием, слабо учитывают конкретные особенности разных педагогов, слабо активизируют творчество и инициативу каждого педагога;
- дает о себе знать разрыв между теорией и практикой в методической работе, недостаточна ее практическая направленность, нацеленность на оказание реальной помощи педагогам и воспитателям;
- администрация многих детских садов недостаточно изучает возможности педагогов, не заботится о создании благоприятных условий для развития творческого потенциала коллектива;
- методисты недостаточно готовы к осуществлению педагогического анализа, они зачастую отождествляют его с контролем.
Чтобы усовершенствовать и добиться оптимального построения методической работы в дошкольном образовательном учреждении, необходимо хорошо понимать саму ее сущность, основное назначение, ведущие задачи и функции, правильно формулировать наиболее важные, принципиальные требования к ее организации и осуществлению.
Методическую работу следует считать аспектом управления и рассматривать как деятельность, направленную на обеспечение качества образовательного процесса ДОУ.
 В качестве общих задач методической работы можно представить следующие: управление образовательным процессом (ведущая); организация повышения квалификации педагогов; организация работы с родителями.
Системное видение каждого участка управления и в первую очередь внутрисадовской методической работы - одно из важных качеств современного руководителя ДОУ и его заместителей. Система методической работы в детском саду - это часть системы работы с кадрами, часть системы управления педагогическим процессом, часть системы повышения квалификации педагогов, их непрерывного образования.
Наиболее существенное свойство системы - сложность ее построения. Система методической работы в зависимости от аспекта рассмотрения может быть построена в виде различных реально действующих структур. Например, управленческий аспект позволяет построить систему в виде следующего комплекса взаимосвязанных элементов: программирование - планирование - организация - регулирование - контроль - анализ - стимулирование - коррекция.
Деятельный аспект может выделить такую структуру: мотивы - цель - задачи - содержание - формы - методы - результаты.
В содержательном аспекте структура выглядит как взаимосвязь направлений методической работы: мировоззренческая подготовка - частнометодическая - дидактическая - воспитательная - психолого-физиологическая - этическая - общекультурная - техническая подготовка.
Организационный аспект предполагает систему, построенную из форм методической работы или объединений педагогов по возрастным группам воспитанников и т.д.
Методическая работа может существенно влиять на качество и эффективность обучения и воспитания, на конечные результаты работы дошкольного учреждения, поэтому вполне правомерно рассматривать ее как важный фактор управления учебно-воспитательным процессом.
Ценность этого фактора состоит в том, что он работает на уровне ежеминутных управленческих команд, а через качественное совершенствование подготовки педагогов становится важной составляющей человеческого фактора в процессе перестройки ДОУ.
Эффективная технология управления качеством педагогической деятельностью в образовательном учреждении должна характеризоваться следующим:
Управление должно быть ПРЕОБРАЗУЮЩИМ. То есть деятельность управленца должна быть направлена не на констатацию того или иного уровня качества образовательного процесса, а на совершенствование профессиональных умений с целью изменения, преобразования самой педагогической деятельности.
Содержание обучения и воспитания детей должно определяться с учетом пожеланий клиента.
Деятельность, направленная на обеспечение качества педагогического процесса, должна объединять всех сотрудников детского сада и одновременно должна быть строго структурирована.
Знание основных задач и функций методической работы необходимо организаторам этой работы не только для ее правильного планирования и организации. Не менее важно довести эти задачи до сознания каждого педагога, превратить их в личные цели, в стремление к профессиональному совершенствованию и постоянной работе над собой. Каждый сотрудник должен точно знать свои обязанности, требования к качеству своей деятельности, должен быть ответственным.
Чтобы проанализировать эффективность методической работы в ДОУ, необходимо сформулировать критерии ее оценки. Их количество может быть разным и зависеть от конкретного детского сада, но существует ряд общих критериев, которые и нужно всегда учитывать.
Первым критерием результативности методической работы можно считать результаты развития детей, достижение оптимального уровня для каждого ребенка или приближение к нему за отведенное время без перегрузки детей.
Второй критерий экономичности методической работы определяется как соотношение возрастания мастерства воспитателей, затрат и времени и усилий на методическую работу и самообразование, но без перегрузки педагогов этими видами деятельности.
Третий критерий заключается в том, что в коллективе наблюдаются улучшение психологического микроклимата, рост творческой активности педагогов и их удовлетворенности результатами своего труда.
Руководитель должен исходить из понимания того, что истинная оценка эффективности методической работы дается по конечному результату, а не по числу разнообразно проведенных мероприятий.
Критериями эффективности методической работы, ее оптимизации являются:
взаимосвязь и интеграция всех звеньев методической деятельности, ее форм и методов, опытно-экспериментальной и методической работы;
систематичность и непрерывность в организации всех форм методической работы;
оптимальное сочетание теоретических и практических форм;
оценка результатов педагогического труда по конечным результатам (уровню образованности, воспитанности и развития детей);
своевременное обеспечение педагогических кадров научно-педагогической и учебно-методической информацией.
Управление методической работой в детском саду только тогда будет целостной системой, если будет базироваться на  важнейших принципиальных требованиях, а именно: связь с жизнью; научность; системность; комплексность; систематичность; единство теории и практики; оперативность, гибкость, мобильность коллективный; создание благоприятных условий для эффективной методической работы, творческих поисков педагогов.
Таким образом, реализация в управлении методической работой комплекса названных требований должна обеспечить оптимальные результаты, что следует рассматривать в качестве одного из показателей эффективности методической работы в управлении современным ДОУ.


23. Организация преемственности в работе между детским садом и школой как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
Преемственность - это идущий в порядке последовательности процесс, основанный на переходе чего-либо непосредственно от одного к другому.
Преемственность предполагает целостный процесс. Её цель – обеспечить полноценное личностное развитие, физиологическое и психологическое благополучие ребенка в переходный период от дошкольного воспитания к школе, направленное на перспективное формирование личности ребенка с опорой на его предыдущий опыт и накопленные знания.
Старший дошкольный возраст является самостоятельным важным этапом в развитии ребенка с присущими ему закономерностями психического развития. Игнорирование этого факта, а именно попытка интенсифицировать развитие ребенка путем более раннего начала обучения его по школьному типу, приводит к искаженному развитию детей, в связи с этим необходимо учесть положение о ведущей деятельности, которой в старшем возрасте является игра.
Задача детского сада – воспитание и развитие ребенка (развитие его мотивационной сферы, мышления, памяти, внимания и др.), а не обучать его простейшим школьным навыкам. Без игровой деятельности в старшем дошкольном возрасте невозможно полноценное психическое развитие ребенка-дошкольника. Готовность к школьному обучению возникает как результат полноценного проживания ребенком дошкольного периода детства, предполагающим наличие ведущей игровой деятельности. А также всех традиционных видов детской деятельности, которыми дети занимаются в своем коллективе самостоятельно и со взрослыми.
Преемственность в работе ДОУ и начальной школы заключается в том, что в первый класс приходят дети, которые хотят учиться и могут учиться, т.е. у них должны быть развиты те психологические предпосылки овладения учебной деятельностью, на которые опирается программа первого класса школы. К ним относятся: познавательная и учебная мотивация, появления соподчинения мотивов поведения и деятельности, умение работать по образцу и по правилу, связанные с развитием произвольного поведения, умение обобщать обычно возникает не ранее, чем к концу старшего дошкольного возраста. А в случае вытеснения игры занятиями по школьному типу – еще позже. Поэтому нецелесообразно укорачивать дошкольный период с детскими занятиями и ведущей игровой деятельностью.
Подготовка к школе и что гораздо важнее всестороннее развитие ребенка – процесс требующий пристального внимания и длительного времени.
Основными задачами сотрудничества ДОУ и школы являются: улучшение подготовки 5-6 летних детей к школе; обеспечение естественности перехода из детского сада в школу; углубление интереса к жизни в школе; обеспечение единства воспитательного влияния школы и семьи, помощь семьи в новой ситуации, возникающей при поступлении ребенка в школу.
Формы преемственных связей:
Педагогические советы, семинары, круглые столы педагогов ДОУ, учителей школы и родителей по актуальным вопросам преемственности;
Планирование и осуществление совместной практической деятельности педагогов и учителей с детьми – дошкольниками и первоклассниками (праздники, выставки, спортивные соревнования);
Психологические и коммуникативные тренинги для воспитателей и учителей;
Взаимодействие медицинских работников, психологов ДОУ и школы;
Проведение «дней выпускников» в ДОУ;
Совместное со школой комплектование 1-х классов из выпускников ДОУ и проведение диагностики по определению готовности детей к школе;
Встречи родителей с будущими учителями;
Анкетирование, тестирование родителей для изучения самочувствия семьи в преддверии школьной жизни ребенка и в период адаптации к школе;
Игровые тренинги и практикумы для родителей детей преддошкольного возраста.

24. Руководство деятельностью педагогического совета как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
Педагогический совет дошкольного учреждения – это коллегиальный, постоянно действующий организационно-методический орган, который является одной из важнейших форм повышения профессионального мастерства воспитателей. В его задачи входит: обсуждение актуальных вопросов воспитания и обучения детей в свете решений партии и правительства, определение конкретных мероприятий по их выполнению; внедрение в практику работы «Программы воспитания в детском саду»; изучение, обобщение и распространение передового опыта и др.
Содержание работы педагогического совета определяется годовым планом. На совете обсуждаются вопросы, имеющие важное значение для улучшения качества воспитания детей и определяющие перспективы деятельности дошкольного учреждения.
Эффективность работы педагогического совета зависит от тщательности подготовки каждого его заседания, от активности воспитателей, принимающих участие в обсуждении выдвигаемых вопросов, от конкретности решений и проверки их исполнения. В состав педагогического совета входят: заведующий, воспитатель-методист, воспитатели, сестры-воспитательницы, музыкальный руководитель, врач (или старшая медицинская сестра), председатель родительского комитета. Все члены совета имеют права решающего голоса. Председателем совета является заведующий; избирается постоянный секретарь на учебный год. Заседания педагогического совета проводятся не реже одного раза в 2 месяца.

25. Административно-хозяйственная деятельность как одно из основных направление деятельности заведующего ДОУ.
Содержание работы заведующего вытекает из задач, стоящих перед детским учреждением, и включает следующие разделы: руководство административно-хозяйственной и организационно-педагогической деятельностью; руководство методической и воспитательной работой, а также работой с родителями. Все разделы работы учреждения взаимосвязаны и важны для его нормального функционирования.
Руководство административно-хозяйственной и организационно-педагогической работой направлено на создание и совершенствование материальных условий, необходимых для жизни и деятельности детей, их воспитания и обучения (достаточное и разнообразное питание, правильный режим дня и т. д.). Заведующий обеспечивает оборудование и благоустройство всех помещений, участка, проведение ремонтных работ, приобретение педагогических пособий и игрушек. Он руководит всей планово-финансовой деятельностью дошкольного учреждения, осуществляет подбор и расстановку кадров, организует летне-оздоровительные мероприятия, подготовку к новому учебному году, проведение детских праздников, контроль за санитарно-гигиеническим состоянием помещения и др.

26. Профессиональные функции и умения старшего воспитателя. Деятельность старшего воспитателя по управлению педагогическим процессом в ДОУ.
Методист:
Осуществляет методическое руководство учебно-воспитательной работой детского дошкольного учреждения;
Обеспечивает и контролирует выполнение «Программы воспитания и обучения в детском саду», несет ответственность за правильную организацию учебно-воспитательной работы;
Изучает, обобщает и распространяет передовой педагогический опыт, готовит необходимые материалы для рассмотрения на педагогическом совете; организует работу методического кабинета в дошкольном учреждении; осуществляет подбор педагогических пособий и игрушек в соответствии с возрастом детей;
Организует работу по пропаганде педагогических знаний среди родителей, по обеспечению преемственности в работе воспитателей разных возрастных групп, а так же дошкольного учреждения и школы.
В исследованиях Паршуковой И.Л. рассматриваются педагогические аспекты деятельности методиста. Вводится понятие «профессиональное соответствие методиста» для выявления характера реальной методической деятельности. Автор выделяет условные уровни в модели реальной деятельности данного специалиста, отражающие его движение к профессиональному соответствию.
1. Профессионально-методическая грамотность. Это период методического становления, в процессе которого происходит накопление знаний, умений, навыков практической деятельности; показатель методической культуры педагога, проявляющего индивидуальный стиль деятельности в рамках овладения азбукой профессии.
2. Профессионально-методическая готовность организовать других и себя на выполнение конкретных педагогических дел. Готовность методиста ДОУ к этой деятельности является основным элементом второго уровня, его профессионального соответствия и предполагает развитие коммуникативных, проектных, организационных способностей и профессиональной компетентности.
3. Профессионально-методическая зрелость. В основе ее лежит умение включать в свою деятельность исследовательский метод как высший показатель профессиональной готовности методиста. На этом уровне можно говорить о сформированности у него метода логической концептуальной культуры, характеризующей научно-методическое и научно-педагогическое понимание собственной деятельности. Овладение прикладной методологией позволяет руководителю соединить исследовательскую и методическую работу и вывести ее на уровень индивидуально-коллективной стратегии и тактики. Методист на данном этапе получает возможность организовать исследования педагогического коллектива.
В организации методической работы с педагогами методисту приходится анализировать ситуацию или уровень работы, выявлять проблемы и причины их возникновения, оценивать степень результативности, отбирать критерии оценки, разрабатывать варианты решений и др. В основе всех этих действий лежит исследовательский подход, поэтому руководитель, методист должны формировать и развивать исследовательские умения.
Методисту необходима не только хорошая теоретическая подготовка, но и умение применять знания на практике. Без этого невозможно работать в современном дошкольном учреждении, где вся работа построена на строго научной основе, рассчитана на глубокое знание психологии ребенка. Ему необходима широкая осведомленность в различных областях науки, культуры, искусства, этики.
Опытного методиста отличают инициативность и творческий подход к делу: умение генерировать идеи, работать целеустремленно, учитывать возможности и способности каждого воспитателя. Он советуется с педагогами, прислушивается к общественному мнению, к критическим замечаниям и предложениям коллег, использует их опыт и знания, своевременно поддерживает успех в работе воспитателя, популяризирует его достижения. Похвала и одобрение укрепляют веру в педагогов в свои силы и вызывают у них желание поделиться с товарищами своим опытом, своими мыслями и чувствами.
Методист должен быть настойчивым и твердым в предъявлении требований. Эти качества, характеризующие эмоционально-волевую сторону общения руководителя с подчиненными, образуют важнейшую черту стиля руководства – требовательность. Вместе с тем необходимо сочетать высокую требовательность с чуткостью, теплотой, уважением к людям. Важнейшим качеством методиста, отмечает она, является умение проявить гибкость, подойти к различным типам людей с учетом их особенностей. Лицо дошкольного учреждения определяет коллектив воспитателей. А создают его, сплачивают, превращают в работоспособную творческую силу руководители – заведующий и методист.
Управленческие функции методиста делятся на общие и специфические. Так, главная общая функция руководителя - организация учебно-воспитательного процесса в дошкольном учреждении. К числу общих функций относятся организация коллектива воспитателей, сплочение, активизация его деятельности, целевая ориентация, развитие самоуправления, контроль. К специфическим – повышение профессиональной квалификации воспитателей, организация методической работы, ведение педагогической документации.
Выполнение этих функций должно быть четко распределено и согласовано между методистом и заведующим детским садом. Согласованные действия помогают руководителям преодолеть трудности, встречающихся при решении определенных задач. Практика показывает, что легко решаются задачи оперативные. Более трудным для методиста является решение социально-психологических задач, таких, как обеспечение четкой дисциплины и организованности в работе воспитателей; формирование общественного мнения в коллективе; стимулирование трудовой активности и потребности трудиться творчески.
Успешное выполнение всех перечисленных задач зависит от того, насколько методист знает свой коллектив, его психологию, индивидуальные особенности каждого воспитателя. Именно хорошее знание людей создает предпосылки для успешной организации и сплочения коллектива. Каждый методист по своему строит работу. Однако быстрее достигнет цели тот руководитель, который в своей деятельности опирается на помощь коллектива, сам постоянно повышает свой идейно-теоретический и профессиональный уровень. Из профессиональных качеств на первом месте стоит умение методиста организовать работу педагогического коллектива, распределить обязанности в коллективе с учетом личных качеств каждого воспитателя, проявить требовательность, принципиальность в достижении поставленной цели.


27. Методическое обеспечение педагогического процесса старшим воспитателем.
1. Повышение квалификации педагогов:
а) курсы; семинары; самообразование; собеседование;
б) работа с наставниками; работа с молодыми специалистами; внедрение новинок методической литературы.
2. Работа методического кабинета:
а) регулирование связи ДОУ с методическими центрами, методическими службами на разных уровнях; планирование и организация работы Совета педагогов; подготовка и проведение педчтений, конференций; создание методического кабинета;
б) подбор литературы и методических материалов по разделам «Программы»; обобщение материалов работы лучших воспитателей; организация выставок для педагогов.
3. Опытно-экспериментальная работа:
а) определяет направление опытно-экспериментальной работы; открытые просмотры работы педагогов; оформление выставок;
б) организует разработку и использование дидактических и методических материалов; изучение передового опыта; оформление докладов, конспектов.
4. Пропаганда педагогических знаний среди родителей:
а) помощь в планировании и проведении работы с родителями; консультации воспитателей; подбор материалов к тематическим выставкам; организация конференций;
б) передвижные выставки для родителей; Дни открытых дверей; лектории, выпуск буклетов; консультационный пункт.
5. Преемственность в работе воспитателей и учителей начальной школы:
а) совместные методические объединения; посещение занятий учителями школы и посещение воспитателями уроков; Совет педагогов с участием учителей;
б) диагностика готовности детей к школе; проведение родительских собраний; организация совместных праздников.



28. Методы и формы активизации деятельности педагогов ДОУ на методических мероприятиях.
К наиболее эффективным формам и методам относятся.
1. Участие педагогов в методических объединениях (города, района).
Организация и проведение теоретических и научно-практических конференций.
Педагогические фестивали. В рамках проведения фестиваля можно организовывать просмотр открытых занятий, воспитательных мероприятий, обсуждение передового педагогического опыта и рекомендации по его использованию.
Наставничество.
Создание методических центров, кабинетов.
Моделирование и анализ методических ситуаций. Данный метод является одним из наиболее эффективных в педагогическом процессе, он помогает найти обоснованное решение возникающим проблемам, благодаря множеству вариантов их решения, предложенных педагогами в ходе работы по их анализу.
Педагогические клубы.
8. Семинары-практикумы. Слово «семинар»
· в переводе с латинского – «рассадник», распространитель научных и методических знаний. Эта форма работы позволяет повысить профессиональное мастерство педагога. Цель семинаров – не простое информирование педагогов о личностно ориентированном образовании, а помощь им в осознании личностно-ориентированного образования как стратегической линии обновления всего педагогического процесса.
Деловые игры – коллективная деятельность, направленная на обучение, воспитание и развитие педагогов с использованием моделей, имитаций, ролей. Деловые игры позволяют более полно воспроизводить деятельность педагогов, выявлять проблемы и причины их появления, разрабатывать, варианты решения проблем, определять механизм их решения.
Конкурсы.
11. Разнообразные выставки (пособий, дидактических материалов, продуктов детского творчества), отчеты по самообразованию.
Творческие группы.
«Школа мастерства», цель которой – совершенствование педагогического мастерства.
Состав: педагоги-наставники (первой; и высшей категории).
Формы работы: консультации, координация взаимодействия педагогов и специалистов, тренинги, «круглые столы», дискуссии, исследовательская деятельность и др.
Итог работы: формирование педагогом своего авторского стиля, повышение деловой квалификации.
Для того, чтобы сделать правильный выбор для своего конкретного коллектива структуры, содержания, форм и методов методической работы, необходимо помнить, что он определяется:
- целями и задачами, поставленными перед ДОУ;
- количественным и качественным составом данного коллектива;
- качественным анализом результатов диагностического изучения личности и деятельности педагогов;
- содержанием методической работы и уровнем развития ее основных направлений;
- сравнительной эффективностью форм и методов работы;
- особенностями образовательного процесса;
- материальными, морально-психологическими условиями в коллективе;
- реальными возможностями руководителей;
- передовым опытом и научными рекомендациями по организации методической работы.

29. Организация работы методического (центра) кабинета по дошкольному образованию.
Организуя работу методического кабинета, старший воспитатель должен помнить главное: содержание и оформление его должны соответствовать потребностям педагогов данного дошкольного учреждения. Здесь должны быть сосредоточены информация об учреждении и авторских разработках, годовой план, материалы педсоветов. Методкабинет должен быть доступен каждому воспитателю, иметь удобный, гибкий график работы. Все оформление должно быть выполнено в едином стиле, располагать к беседе и творческой работе.
Исходя из многофункционального назначения методического кабинета, его следует рассматривать прежде всего как творческую педагогическую мастерскую, где воспитатель может получить практическую помощь в организации работы с детьми. Кабинет должен «провоцировать» педагогов на творчество, побуждать к совершенствованию профессионального мастерства.
Чтобы успешно решать задачи, связанные с оказанием методической помощи воспитателям, повышением их квалификации и общего образовательного уровня, необходимо подбирать для кабинета материал, соответствующий самым современным методическим требованиям, и тщательно продумывать его систематизацию.
Материал методического кабинета можно рассортировать на несколько разделов: нормативные и инструктивные материалы, методические материалы, методическая и справочная литература, дидактический и наглядный материал, ТСО.
Библиотека
Важное место в работе кабинета следует отвести правильной организации библиотеки. Весь книжный фонд детского сада можно условно разделить на три части: книги для воспитателя (методическая и справочная литература), книги для детей и книги совместного пользования.
Ядром педагогического кабинета является методическая литература по вопросам воспитания детей дошкольного возраста, так как его главная задача обеспечение воспитателей надежной и оперативной информацией о новых педагогических и психологических исследованиях. Обязанностью методиста является пополнение этого арсенала педагогической мысли. Важно следить за выходом социальной методической литературы, знакомясь с перспективными планами и каталогами педагогических издательств, и своевременно заказывать необходимую литературу. Размещать методическую литературу следует по разделам: «Физическое развитие», «Нравственное воспитание», «Игра», «Развитие речи», «Все о природе», «Музыкальное развитие» и т.д.
Необходим в методкабинете и специальный отдел классиков зарубежной, русской и советской педагогики и психологии.
В разделе «Справочная литература» можно поместить различные энциклопедии, справочники, журналы.
Значительное место отводится в методкабинете периодическим изданиям профессиональной направленности, таким, как «Дошкольное воспитание», «Ребенок в детском саду», «Обруч» (с приложением), «Дошкольное образование», «Детский сад», «Семья и школа», «Няня», «Наш малыш», и др.
В библиотеку детской художественной литературы должны входить прежде всего произведения, рекомендованные программой, по которой работает ДОУ. Кроме того, в этот раздел войдут сборники сказок, малых фольклорных форм, познавательной литературы, произведения русских и зарубежных поэтов и писателей. Расставить детские книги можно в алфавитном порядке (по фамилиям авторов) и по возрастному принципу, пометив цветной каймой, это облегчит пользование художественным фондом.
Работа методиста заключается в том, чтобы из массы имеющегося книжного фонда выбрать для каждого педагога ту литературу, которая окажет ему необходимую помощь в подготовке к педсовету, к занятию, к родительскому собранию, по самообразованию или обобщению опыта. Для этого методистом составляются соответствующие аннотации на статьи в журналах, книги, разрабатываются необходимые рекомендации, памятки по работе с литературой.
Надо так организовать работу в кабинете, чтобы воспитатели могли посидеть там с книгой, поразмыслить, посоветоваться, получить консультацию, чтобы каждый приход в методкабинет приносил им новые знания, новые мысли, обогащал опыт. Методический кабинет должен стать лабораторией творческого труда воспитателей, дружеского обмена мнениями и опытом.
Документы и методические материалы
В методическом кабинете собираются нормативные и инструктивные материалы, издаваемые органами управления образованием и другими вышестоящими организациями. Этот материал печатается в «Вестнике образования» справочно-информационном издании Министерства образования РФ, журналах «Обруч», «Дошкольное воспитание» и др., в том числе и в местных изданиях.
Обязательно должны быть документы, определяющие характер деятельности педагогов: «Международная конвенция о правах ребенка», «Закон РФ об образовании», «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении в Российской Федерации», и другие, с которыми должны быть ознакомлены все сотрудники ДОУ. Нормативные и инструктивные документы являются обязательными для выполнения.
Отдельно могут быть представлены методические материалы. Сюда относятся различные рекомендации Министерства образования РФ, органов управления образованием. Здесь может быть представлен опыт работы лучших педагогов, планы методических мероприятий, работы с родителями и т.д. Однако это не только тот печатный материал, который поступает из вышестоящих организаций. Методические рекомендации это в первую очередь материал, который готовит методист в помощь своим воспитателям.
Обмен опытом
Материал, представляющий опыт работы лучших педагогов, должен быть соответствующим образом оформлен. На видном месте должен находиться дополнительный справочный материал для воспитателей, где представлены:
1) уровни педагогического опыта (лучше по М.Н. Скаткину, М.Р. Львову);
2) критерии ППО;
3) классификация ППО (лучше по Ю.К. Бабанскому);
4) основные этапы работы по изучению и обобщению ППО (лучше по Р.Г. Амосовой);
5) формы описания ППО.
Можно также добавить материал о коллективных и индивидуальных формах обобщения и распространения передового педагогического опыта.
Наглядный материал
Наглядный материал, хранящийся в методическом кабинете, также должен быть соответствующим образом организован; крупно, ярко, эстетически оформлен. Должна быть определенная система в распределении наглядного материала, причем желательно, чтобы она совпадала с размещением методического материала.
На весь наглядный материал также должна быть составлена картотека с указанием, где он находится (номер шкафа, полки), для какого возраста предназначен, с какой целью используется. (Можно дополнить, на каких занятиях.)
Вместе с педагогическим активом можно составить тематическую картотеку, помогающую молодым воспитателям спланировать работу.
Весь наглядный материал, так же, как и книжный фонд, должен строго учитываться и регистрироваться в специальных журналах: «Поступление методических пособий и литературы», «Получение материалов методкабинета». Можно завести индивидуальные книжечки для каждого педагога и дневник учета выдачи и возвращения пособий для кратковременного пользования (для занятий).
Отдельно можно создать картотеку демонстрационных картин.
Выставки
В методическом кабинете ДОУ регулярно организуются выставки. Они могут быть постоянно действующими и эпизодическими. Постоянными выставками являются, например, такие: «Передовой опыт школа мастерства», «Новинки литературы», «Наш календарь», «Знакомьте детей с природой (по сезонам)», «В помощь воспитателю (самообразованию)» и др. Постоянным является лишь название рубрики, а материал и содержание меняются.
К эпизодическим выставкам можно отнести следующие: «Изучаем педагогическое наследие», «Знакомимся с творчеством писателя (художника, музыканта и др.)», «Занимательная психология», «Готовимся к смотру-конкурсу» (аттестации, итоговым занятиям и др.).
Новые материалы
Помимо этого, в методическом кабинете должен быть представлен новый материал из различных источников, привлекающий внимание педагогов к проблемам воспитания и обучения, помогающий подготовиться к конкурсам, информирующий о событиях, переменах в дошкольном образовании, заставляющий задуматься над педагогическими ситуациями, размышлять о своей работе.
Работа с родителями
В педагогическом кабинете должно быть накоплено достаточно материала по работе с родителями. Ведь в группах необходимо иметь наглядный и текстовый материал для проведения педагогического просвещения родителей.
Работа с воспитателями
При организации материала методического кабинета важно прислушаться к мнению воспитателей, для которых он и создан. Полезно проанализировать характер обращений педагогов к старшему воспитателю по поводу тех или иных материалов; какие пособия используются чаще, а какие не используются совсем; кто из воспитателей постоянно пользуется литературой, пособиями, а кто редко и т.д.
В дошкольном учреждении должен быть составлен график работы методического кабинета, в котором определено время выдачи литературы и пособий. Это время должно быть выбрано таким образом, чтобы услугами кабинета могли воспользоваться педагоги, работающие как в первую, так и во вторую смену.
Таким образом, методический кабинет должен стать «копилкой традиций детсада», центром сбора педагогической информации, «мозгом дошкольного учреждения», лабораторией творческого труда воспитателей, чтобы каждый приход сюда приносил им новые знания, новые мысли и идеи, обогащал их опыт.

30. Организация экспериментально-поисковой работы в дошкольном учреждении.
Эффективность процессов модернизации содержания и структуры дошкольного образования во многом определяется степенью творческого участия в этих процессах как отдельных педагогов, так и творческих коллективов. Экспериментальная поисково-исследовательская деятельность образовательных учреждений в настоящее время динамично обновляется, совершенствуется с учётом особенностей микросреды, собственных возможностей, запросов родителей и служит основой для создания оптимальных вариантов обучения и воспитания.
Источником инновации является осознание педагогическим коллективом детского сада необходимости повышения качества обучения и воспитания детей, в частности, культуры их мышления и общения.
В работу ДОУ внедряются новые технологии, обновляются программы. Экспериментируя, педагоги ДОУ создают научно-методические материалы, которые публикуются в сборниках научно-методических работ, разрабатывают дидактические материалы, создают видеотеку открытых занятий и мероприятий.
Экспериментально-поисковая работа предоставляет педагогам ДОУ возможность для реализации таланта. Они могут выступать с докладами на городских и районных конференциях, участвовать в семинарах.
От педагогического коллектива, осуществляющего экспериментально-поисковую работу, требуется консолидация усилий всех его членов, организация их рационального взаимодействия при решении поставленной задачи. Совместная творческая деятельность способствует не только совершенствованию воспитательно-образовательного процесса, но и улучшению межличностных отношений в коллективе детского, созданию благоприятного психологического климата. Кроме того, коллектив приобретает ценный опыт в процессе экспериментальной работы:
коррекции содержания воспитания и образования;
совершенствования технологий, форм и методов обучения;
коллективного целеполагания;
организации исследовательской работы педагогов;
рефлексивного и психологического сопровождения научно-методической деятельности ДОУ;
организации системы повышения профессионализма педагогов.
В рамках экспериментально-поисковой работы можно реализовывать разнообразные формы взаимодействия теории и практики. Эти формы могут быть как постоянными (экспериментальные площадки, методические сообщества, проблемные лаборатории методические объединения педагогов, кафедры), так и временными (проектные, творческие группы педагогов, модульные команды). Таким образом, взаимодействие педагогической науки и практики – необходимое условие развития муниципальной системы дошкольного образования.


31. Аттестация педагогических и руководящих кадров в образовании.
Работники образовательных учреждений имеют право на аттестацию с целью повышения профессиональной квалификации. Периодичность повышения квалификации регулируется работодателем и определяется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет (Письмо Министерства образования РФ от 18 июня 1997 г. № 1221).
В Типовом положении об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610) указывается, что повышение квалификации может осуществляться как:
краткосрочное тематическое (не менее 72 ч обучения);
тематические проблемные семинары (от 72 до 100 ч);
длительное обучение для углубленного изучения актуальных проблем профессиональной деятельности (свыше 100 ч).
В соответствии с Законом «Об образовании» и «Типовым положением» и с учетом внесенных в него изменений и дополнений (Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. № 213) итоговая аттестация слушателей, завершающих обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам, является обязательной.
Итоговая аттестация может состоять из одного или нескольких аттестационных испытаний в зависимости от сроков обучения и видов дополнительных профессиональных образовательных программ по выбору образовательного учреждения («Рекомендации по итоговой аттестации слушателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования» Министерства образования РФ от 21 ноября 2000 г. № 35-52-172).
Аттестационные работы призваны способствовать систематизации и закреплению знаний слушателей по дополнительным профессиональным образовательным программам, умению авизировать и находить решение конкретных задач, а также формированию творческого подхода к рассмотрению производственных и социальных проблем.
Тематика аттестационных работ определяется образовательным учреждением. Слушателю предоставляется право выбора тем аттестационной работы. Слушатель вправе предложить свою тематику с обоснованием целесообразности ее разработки. Тематика аттестационных работ может быть сформулирована руководителями предприятий и организаций, направляющих слушателей на обучение.
Качество выполнения аттестационной работы и результаты ее защиты являются одними из главных показателей эффективности обучения слушателей. Аттестационные работы, направленные на реализацию конкретных мероприятий по развитию и совершенствованию деятельности ДОУ, могут быть рекомендованы для практического внедрения.
Целью повышения квалификации в соответствии с существующей нормативной базой является обновление теоретических и практических знаний специалистов с учетом модернизации педагогического процесса. Главной задачей повышения квалификации является удовлетворение потребностей специалистов ДОУ в поручении знаний о новейших достижениях в области дошкольной педагогики, психологии, о различных методиках, а также об отечественном и зарубежном опыте.
Организация содержания повышения квалификации строится дифференцированно с учетом стажа работы педагога, образовательного уровня, результатов аттестации, профессиональных интересов и т. д. Эти показатели являются ведущими и учитываются при составлении образовательных программ курсов повышения квалификации.

32. Управление развитием ДОУ.
Управление развитием образовательного учреждения – часть управленческой деятельности, в которой посредством планирования, организации, руководства и контроля процессов развития и освоения новшеств обеспечиваются целенаправленность и организованность деятельности коллектива по наращиванию образовательного потенциала, повышение уровня его использования и, как следствие, получение качественно новых результатов образования.
Современные исследователи выделяют следующие требования к развитию ДОУ:
1. Выявление соответствия социального заказа родителей на развитие, воспитание и обучение детей возможностям дошкольного учреждения. Например, если речь идет о получении статуса ДОУ с приоритетом в развитии и воспитаний детей, то здесь также требуется изучение соответствия результатов, целей и задач образовательного процесса целям и задачам образовательной программы учреждения с тем или иным «приоритетом развития и воспитания.
Адаптивность модели развития ДОУ к быстро меняющимся социально-экономическим и педагогическим условиям, ее открытость, позволяющая субъектам управления своевременно интегрировать в систему управлением новые структуры и содержание.
Исключение имитационного характера управления ДОУ, создание атмосферы творчества, устранение жесткой регламентации. Ориентация коллектива образовательного учреждения на постоянное обновление, обеспечивающее его развитие.
Выявление механизмов управления качеством, влияющих на согласование целей всех субъектов образовательного процесса: детей, родителей, педагогов, администрации – с его результатами, которые должны быть сформулированы в одинаковых единицах.
Стратегия развития, направленная на повышение прибыльности ДОУ, которая в качестве приоритетных задач развития выдвигает следующие:
- повышение прибыльности детского сада за счет рационального использования его бюджетных и внебюджетных средств финансирования;
- привлечение дополнительных средств финансирования: сдача в аренду помещений детского сада, создание Попечительского совета;
- проведение мониторинга на предмет расширения услуг, предоставляемых ДОУ:
- разработку путей повышения прибыльности дошкольного учреждения с одновременными гарантиями качества развивающих, образовательных, медицинских и оздоровительных услуг;
- решение вопросов лицензирования платных дополнительных услуг и т. д.
Стратегия развития, направленная на повышение конкурентоспособности детского сада, которая в качестве приоритетной задачи развития выдвигает:
- повышение конкурентной способности детского сада за счет повышения качества образовательного процесса: совершенствование профессиональных умений сотрудников, рационализация использования рабочего времени;
- расширение количества образовательных услуг: изучение спроса на новые образовательные услуги, разработка и внедрение новой услуги;
- повышение ответственности коллектива за соблюдение дисциплины: создание положительной мотивации сотрудников, расширение полномочий членов коллектива в контроле за выполнением трудовой дисциплины;
- повышение эффективности использования ресурсов ДОУ: осуществление мониторинга расходования ресурсов, стимулирование рационального использования времени, разработка и внедрение ресурсосберегающих технологий и т. д.
Итак, стратегия развития характеризует дошкольное учреждение как организацию. Однако в педагогическом менеджменте выделяется еще такое понятие, как образовательная стратегия ДОУ. В отличие от стратегии развития, она характеризует педагогические установки коллектива.
Образовательная стратегия ДОУ разрабатывается с учетом следующих моментов.
В ней должна быть обозначена приоритетная образовательная цель развития ДОУ, при этом следует помнить, что образовательные цели развития ДОУ и запросы родителей воспитанников могут не совпадать, но должны быть приняты во внимание как фактор, способствующий эффективности деятельности или затрудняющий ее.
Согласно М. М. Поташнику, образовательные цели развития ДОУ могут определяться через выбор когнитивной (ориентированной на общеинтеллектуальное направление развития личности и развитие интеллектуальных способностей), аффективной (ориентированной на социально-нравственное направление развития личности и создание условий для формирования положительного психологического климата в группах, развитие коммуникативных способностей и социально-дсихологической адаптированности детей), валеологической (ориентированной на обеспечение условий для физического, психического и психологического здоровья детей и общекультурного направления развития личности), креативной (ориентированной на общекультурное направление развитие личности ребенка, развитие художественных и творческих способностей) или любой другой образовательной тактики, но не «захватывать» описание всех видов тактик.
В соответствии с образовательными целями в ней должны быть выделены определенные проблемные области и соответствующие им области профессиональной деятельности сотрудников детского сада. А также обозначены средства решения приоритетных задач на каждом этапе работы и предполагаемые результаты, при этом требуется, чтобы используемые средства и методы работы, педагогический потенциал, т. е. кадровый состав, педагогическое сопровождение предметно-развивающей и пространственной среды соответствовали поставленным образовательным целям.
В образовательной стратегии должны быть намечены ожидаемые результаты реализации программы развития с учетом образовательных целей развития ДОУ.
Модель и стратегия развития, а также образовательная стратегия характеризуют такой механизм управления качеством его работы, как Программу развития ДОУ.
В. С. Лазарев и М. М. Поташник рассматривают ее как модель совместной деятельности группы людей, определяющую: исходное состояние некоторой системы; образ желаемого будущего состояния этой системы; состав и структуру действий по переходу от настоящего к будущему.

33. Формирование, изучение, обобщение и использование передового педагогического опыта
Работа с передовым педагогическим опытом (ППО) – одно из основных направлений деятельности школьной методической службы, обеспечивающее создание гибкой, целенаправленной, эффективной системы повышения квалификации педагогических и руководящих кадров и направленное на интенсивное развитие и высокое качество образования.
Цель этой деятельности заключается в повышении качества образования и воспитания.
Предполагаемый результат – совершенствование уровня профессиональной компетентности педагогических работников, внедрение инновационных технологий в воспитательный и образовательный процессы.
В педагогическом словаре под редакцией Г.М. Коджаспирова педагогический опыт определяется как «активное освоение и реализация педагогом в практике законов и принципов педагогики с учётом конкретных условий, особенностей детей, детского коллектива и собственной личности; передовой опыт характеризуется тем, что педагог получает лучшие результаты за счёт усовершенствования имеющихся средств, оптимальной организации педагогического процесса».
В широком смысле под ППО понимается мастерство педагога, обеспечивающее высокое качество знаний, высокий уровень воспитанности и развития детей.
В более узком смысле этого понятия к нему относят только такую практику, которая содержит в себе элементы творческого поиска, новизны, оригинальности, т. е. то, что называется новаторством.
Если в первом случае ППО является хорошим образцом для педагогов, еще не овладевших педагогическим мастерством, то во втором случае он является ценным именно потому, что прокладывает новые пути в образовательной практике и в педагогической науке, поэтому именно новаторский опыт в первую очередь подлежит анализу, обобщению, распространению, внедрению в практику других педагогов.
Работа с ППО ведется на различных уровнях:
- на уровне педагога. Она связана с самообразованием, самоанализом, самооценкой педагогом своего опыта работы. Деятельность по самообразованию предполагает постоянное ознакомление с современными научными исследованиями ученых в области педагогики, методики преподавания; изучение прогрессивного опыта коллег по организации различных форм занятий; ознакомление с новыми программами и концепциями обучения и воспитания, их оценка и др. Таким образом, самообразование направлено на углубление профессионально-методических знаний и умений, совершенствование уровня профессиональной подготовки педагогов:
на уровне руководителя МО;
на уровне творческой группы.
Самоанализ и самооценка деятельности свидетельствуют об уровне сформированности у педагога основных педагогических, методических умений и нравственно-эстетических качеств, способствующих развитию его творчества и профессионального мастерства. Данная работа прослеживается в выступлениях воспитателя на заседаниях МО, педагогического совета и конференциях, при подготовке творческих отчетов и, что самое главное, при составлении описания собственного опыта;
на уровне администрации ДОУ. Изучение и оценка педагогической деятельности педагога способствуют поддержке и дальнейшему развитию его творчества, распространению его профессионального опыта среди членов педагогического коллектива, повышению качества образования. Результаты этой работы отражаются в целостном описании опыта восппитателя, в основе которого, в первую очередь, лежит описание технологии данного опыта (Методические рекомендации «Целостное описание передового опыта»), а также в составлении информационно-педагогического модуля, который представляется в разработанных методических рекомендациях;
Работа с ППО ведется в различных направлениях. Ознакомление с опытом работы отдельных педагогических коллективов по данному вопросу, оказание помощи зам. заведующей по ВМР, руководителям МО, педагогам в изучении, обобщении и распространении ППО осуществляется в ходе инструктивно-методических совещаний, семинаров-практикумов.
Формирование банка адресов ППО с учетом тематической направленности: управление образованием, педагогика, методика преподавания.
Внедрение, распространение, отслеживание результатов внедрения ППО прослеживается также в организации и проведении работы по участию педагогических работников в различных творческих конкурсах, педагогических чтениях, конференциях и других мероприятиях.



34. Организация функционирования дошкольных учреждений.
В своей деятельности ДОУ руководствуется Типовым положением об образовательном учреждении, Уставом образовательного учреждения, Договором с родителями.
Воспитательно-образовательная деятельность в проводится по комплексной программ, с использованием вариативной, альтернативной или парциальной.
Использование программ и технологий при организации воспитательно-образовательного процесса позволяет повысить уровень интеллектуального, познавательного развития детей, адаптировать их в обществе, воспитать привычку к здоровому образу жизни: об этом свидетельствуют результаты подготовки детей к школе.
Дошкольное учреждение должно обладать достаточными кадровыми ресурсами для функционирования и развития, работать без открытых вакансий. В образовательном учреждении должна вестись работа по подбору системы оценки технологической подготовленности педагогических кадров. В основе этой работы прогнозируется оценка освоения и применения на практике здоровьесберегающих технологий.
В ДОУ должны функционировать: кабинет психолога, медицинский кабинет (процедурная, изолятор, физиокабинет), физкультурный зал (большой и малый), изостудия, логопедический кабинет, кабинет для релаксации, музыкальный зал, театральная студия, методический кабинет.
Материально-техническая база детского сада должна обеспечивать комфортное пребывание детей в ДОУ.
Во всех возрастных группах должны быть созданы достаточные условия для осуществления воспитательно-образовательной деятельности с детьми: это обеспечение комфортных условий для жизнедеятельности организма, прежде всего свежий воздух, рациональное сочетание температуры воздуха и одежды ребенка, способствующие поддержанию нормального теплового состояния.








HYPER13PAGE HYPER15




HYPER13PAGE HYPER15


HYPER13PAGE HYPER1410HYPER15




Заголовок 3 Заголовок 4 Заголовок 7HYPER15Основной шрифт абзаца

Приложенные файлы

  • doc file12 YDO
    Размер файла: 420 kB Загрузок: 46