МКОУ «Великогубская СОШ»
Венский конгресс и значение его решений для России
Исследовательская работа
Выполнила:
Кулик
Елена Викторовна.
Великая Губа, 2016.
План
Введение3
1. Политические планы союзных государств4
2. Венский конгресс..6
3. Итоги Венского конгресса и значение его решений для России12
Заключение...15
Список литературы..16
Введение
Как прошлое, так и настоящее подтверждают значение России на международной арене. Но на длительном историческом пути активность России во внешнеполитических делах то падала, то резко возрастала, демонстрируя миру её величие. Вся первая половина 19в прошла под знаком большого влияния России на международную политику.
К началу 19в международная обстановка и внутреннее положение России побудили правительство Александра 1 к выработки новых внешнеполитических концепции., базирующееся на принципах законности. В ходе преобразований была модернизирована дипломатическая служба страны, создано министерство иностранных дел.
«Гегемонистские устремления Бонапарта делали его главным противником России и побуждали её искать союзников, чтобы обуздать безудержный экспансионизм наполеоновской Франции. Так возникли третья, четвёртая, а затем пятая коалиции, в которых Россия выступила совместно с Англией, Пруссией, Австрией и некоторыми другими государствами. Эффективность борьбы этих коалиций значительно ослаблялась противоречиями между их членами - Россией и Англией, Австрией и Пруссией, Россией и Австрией и т.д.».
Противоречия между членами коалиции и военные успехи Наполеона привели к распаду третьей и четвёртой коалиций и к временному союзу России с Францией. Союз 1807г не ликвидировал противостояние империй и привёл к их смертельной схватке. Общественность России всецело поддерживала внешнюю политику правительства. Отечественная война 1812 года вызвала подъём всенародного патриотического чувства.
Русская армия сыграла выдающуюся роль в походах 1813-1814 годов, которые привели к падению империи Наполеона. Дипломатия России многое сделала для сплочения рядов союзников и ликвидации возможности повторения наполеоновского вторжения, для восстановления европейского равновесия и подготовки новой системы отношений на континенте, базирующейся на правовых основах. «Закрепление происшедших изменений на политической карте Европы, дальнейшее оформление новой системы международных отношений были связаны уже с решениями Венского конгресс, зафиксированными в окончательном мирном договоре союзников с побеждённой Францией в 1815 году».
Какое же значение решения Венского конгресса имели для России?
Характеризуя литературу и источники, используемые при написании работы, в первую очередь следует остановиться на монографию «История внешней политики России. Первая половина 19в.», в которой автор подробно описывает ход работы венского конгресса и его итоги, а также охарактеризована европейская политика России в период формирования венской системы.
В монографии Дебицура А. «Дипломатическая история Европы 1614-1878» характеризуются интересы, которые защищали на конгрессе союзные государства: Англия, Австрия, Россия, Пруссия; что представляли собой второстепенные государства и Франция при открытии Венского конгресса, влияние Талейрона на ход конгресса. К моменту открытия Венского конгресса казалось, что судьба Европы зависела от четвертного союза, но для этого союзникам необходимо было сохранить согласие. У союзников существовали различия во взглядах и противоречия в интересах, что и дало Франции возможность восстановиться.
В монографии Орлика О.В. «Россия в международных отношениях 1815-1829гг» исследована внешняя политика России от установления в Европе «венской системы» до кульминации успехов этой политики, закреплённой Андрианопольским миром с Турцией.
Из источников в работе использован «Акт Священного союза», автором которого был Александр I. В акте отразились сложные и противоречивые влияния, оказываемые на императора различными слоями. Акт стал идеологической основой реакционной внутренней и внешней политики государств, вошедших в Священный союз.
Александр I на Венском конгрессе и после его окончания добивался сохранения «венской системы» мирными средствами, путём коллективных соглашений, не допуская дисбаланса политических сил, что могло привести к новым европейским войнам. Он был увлечён идеей объединённой Европы ещё на заключительном этапе борьбы с Наполеоном и, которую пытался реализовать путём создания Священного союза.
«Уже в Первом Парижском мирном договоре 1814г. не без давления Александра I была определена задача создания системы реального «равновесия» сил в Европе. Оно должно было исключить возможность господства какой-либо из великих держав над Европой, её раздробления на враждующие политические блоки. Каждая из участниц договора, подписывая его, помимо стремления к достижению мира, преследовала и свои собственные цели. Россия не хотела усиления в Европе позиций Англии, как наиболее опасного её конкурента. Австрия и Англия ревниво следили за ростом влияния России на международной арене».
Парижский мир, подписанный 30 мая 1814 между Францией и странами-участницами 6-й антифранцузской коалиции, предусматривал созыв в Вене конгресса всех европейских государств (исключая Турцию). В статье 32 «Мирного трактата, заключённого между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г.» говориться: « В течение двух месяцев все державы, принимавшие участие с той и другой стороны в теперешней войне, отправят полномочных в Вену для учинения на общем конгрессе распоряжений, кои должны довершить постановления сего трактата..»
Для решения вопросов послевоенного устройства Европы в сентябре 1814г в Вене был созван конгресс. Решающий голос здесь имели делегации России, Англии и Австрии.
Цель работы: рассмотреть ход Венского конгресса и значение его решений для России.
Задачи:
Дать характеристику политических планов союзных государств;
Позиции Франции на конгрессе;
Раскрыть основные аспекты европейской политики России в период формирования «венской системы».
1. Политические планы союзных государств.
Для понимания дипломатических осложнений, которые возникли на Венском конгрессе, необходимо знать интересы, которые пришлось защищать на конгрессе каждому из союзных государств.
Англия стремилась упрочить и расширить морское и торговое своё превосходство. Недавние завоевания удвоили размеры её колониальных владений, но собственные колонии всё же не составляли достаточно большого рынка сбыта, для сбыта продукции, производимой её промышленностью. «Поэтому обширные владения за морем, ещё остававшиеся во власти некоторых государств представляли для Англии ценные рынки, которые она стремилась захватить; этим объясняется происхождение обременительных трактатов, которые они навязали или намеревались навязать Португалии и Испании: нет другого объяснения также и для тайных английских происков в колониях этих двух королевств, из коих одни были уже в состоянии открытого восстания, а другие должны были не сегодня-завтра восстать; эмансипация этих колоний должна была представить большие выгоды для Англии». Отменив торговлю неграми уже с 1807г, она желала проведения этой реформы повсюду, чтобы предохранить свои колонии от конкуренции. Поэтому она собиралась отстаивать в Вене требования, сулившие ей выгоду и славу. Самой важной целью Англии было сдерживать и нейтрализовать оппозицию Франции и России. Франция внушала ей опасение своим флотом и торговлей; Россия, имея постоянные виды на Константинополь, угрожала вытеснить её на Востоке. Чтобы держать в руках ту и другую британское правительство желало, чтобы Нидерландское королевство расширило свои владения за Маасом до Рейна, а если возможно и дальше. Это необходимо было, чтобы стеснить Францию и нанести ей экономический ущерб. Кроме того предполагался брак наследного голландского принца с единственной дочерью принца-регента, который должен был укрепить связи между Голландией и Великобританией. Нидерланды должны были сблизиться с Германией и Ганновером, родовым владением английских королей. Ганновер должен был сделаться королевством и получить значительные земельные приращения. Пруссии должно быть предоставлено всё Саксонское королевство, а король Саксонии должен быть низложен за то, что слишком долго оставался верным Наполеону. Также Пруссия получит обратно все части старой Польши, так как необходимо сдержать на востоке Россию, император которой задумал восстановить царство Польское. Австрия так же должна вернуть себе всё, что она прежде отняла у Польши. «Таким образом, Россия будет оттеснена за Вислу. Германия не будет объединена (это сделало бы её слишком опасной), а будет поставлена под коллективный контроль Австрии и Пруссии, между которыми установиться тесная солидарность. Наконец, Австрия будет иметь довольно сильные владения в Италии; не на столько сильное, чтобы господствовать там безраздельно (Англия этого совсем не хотела), а именно такое, чтобы составить там противовес Франции. Таким образом, вся Центральная Европа, образуя группу связанных между собой государств, будет своим взаимным сцеплением и сопротивлением поддерживать то равновесие, о котором мечтало британское министерство».
Интересы Австрии были тесно связаны с интересами Англии. Австрия так же стремилась не дать Франции и России выйти за их пределы. Франции Австрия собиралась противопоставить Нидерланды, а затем организованную на федеральных началах Германию, мелкие князья которой, имея земли на Рейне, имели бы особый интерес следить за Францией. Не допустить французского влияния в Италии. На востоке: воспрепятствовать восстановлению Польши под властью царя и уберечь от посягательств России Дунай. Несогласия между Веной и Лондоном возникли по вопросу о Пруссии. Австрия считала, что Пруссия должна получить обратно свою часть Польши, а Саксонию оставит в покое. Пруссия окажется в соприкосновении с Францией, и это отвлечёт её внимание от Австрии. В тоже время Пруссия не должна была переходить за Майн, а в Южной Германии предполагалось образовать в противовес Пруссии государство Бавария, которое было бы обращено против Франции. Бавария получила бы территории на обеих берегах Рейна , от нижней Франконии до границ Лотарингии и оказала бы давление на Вютенберг и великое герцогство Баденское и установила бы контроль над Рейном.
Что касается руководства Германской федерацией тайным желанием Австрии было создание как можно более слабой федеральной власти. «Таким образом, создавая оплот одновременно против России, Пруссии и Франции, господствуя одновременно и в Италии и в Германии, охраняя неприкосновенность Балканского полуострова, Австрия смотрела на себя, как на основу того великого здания, которое призван был воздвигнуть конгресс».
Планы России по главным вопросам были диаметрально противоположны планам Австрии и Англии. Император Александр I, одержавший победу над Наполеоном в 1812г и перешедший в наступление полагал, что без него великий союз не мог бы осуществиться и победить. Он заявлял, что Европа должна хоть чем-то заплатить ему за показанный пример и за понесённые большие потери. И единственной наградой, которую он просил, было воссоединение под его скипетром в одно государство с конституционным образом правления великого герцогства Варшавского и всей остальной Польши. Александр I был связан дружбой с королём Фридрихом-Вильгельмом и поэтому поддерживал планы Пруссии относительно новых территориальных приобретений и желал, чтобы Пруссия могла оказывать влияние на Германский союз. Он был не против распространить границы Пруссии до горных проходов Богемии, чтобы она являлась постоянной угрозой для Австрии. На венский двор император надеялся воздействовать при помощи Пруссии, а затем при помощи Польского королевства, а так же при помощи Франции, которую он мог бы в случае надобности противопоставить Австрии и Италии.
Обезопасив себя со стороны Балтийского моря завоеванием Финляндии, достигнув по Бухарестскому договору Дуная и по Гюлистанскому – Армении, он полагал, что скоро ему можно будет обратить свои силы на Восток. Александр I тайно мечтал об уничтожении Османской империи.
Так же необходимо изложить и политические планы Пруссии. К 1814г Пруссия относилась к числу великих держав. Она подала Германии сигнал для восстания против Наполеона и первая показала пример. Уже в это время германский народ склонялся к объединению, а Фридрих-Вильгельм III и его советники призывали германский народ к завоеванию национальной независимости и политической свободы. Пруссия стремилась к гегемонии в Германии. Проявляла она и ненависть к Франции и открыто жаловалась, что по трактату 30 мая с Францией поступили слишком снисходительно. Пруссия выдвигала требование держать гарнизон не только в Кёльне, но и в Майнце и Люксенбурге. Она так же просила, чтобы ей отдали всю Саксонию. Саксонские владения представляли собой хорошую стратегическую позицию против Австрии, поэтому, чтобы получить Саксонию Пруссия отказывалась почти от всех своих прежних владений в Польше. Претендовала она и на другие земельные приращения – в Померании, в Вестфалии повсюду, где она с выгодой для себя могла связать свои раздробленные владения. «Пруссия была готова забирать всё, что можно, руководствуясь только своими выгодами и правом сильного. Но, конечно, она не хотела, чтобы другие германские государства получали пропорциональные приращения. В частности, она противилась всеми силами осуществлению планов Баварии. Что касается Австрии, то под личиной доброжелательства к ней Пруссия прилагала старания к тому, чтобы занять её место и затем использовать исключительно в своих интересах ту федеральную организацию, которую предполагалось дать Германии. Впрочем, хорошо понимая, что у неё нет ни сил, ни средств для борьбы с соперницей без чужой помощи, она делала пока вид, что следует на буксире за Россией, - в ожидании того момента, когда можно будет её одурачить».
Из всего этого следует, что на момент открытия конгресса четыре союзных державы далеко небыли согласны между собой относительно плана переустройства Европы.
2. Венский конгресс
1 октября 1814 г. в Вене открылся международный конгресс, который должен был определить устройство послевоенной Европы. В нём формально принимали участие представители всех европейских государств, даже крошечных немецких и итальянских княжеств. Но на деле все решения принимались великими державами: Россией, Австрией, Пруссией и Англией. Остальные участники Венского конгресса в основном предавались светским увеселениям, поэтому современники часто называли конгресс «танцующим».Основные задачи конгресса виделись его участникам в восстановлении дореволюционных порядков, династий, т.е. в утверждении принципов легитимизма , в создании гарантий против возможности возобновления во Франции бонапартистского режима и в удовлетворении территориальных претензий победителей. Разделение земель должно было произойти на Венском конгрессе на основе предварительной договорённости между союзными государствами.
Представители европейских государств начали съезжаться в Вену в сентябре. «Сюда прибыли два императора, три короля, два наследных принца, три великие герцогини и 215 глав княжеских домов, а также 450 дипломатов и официальных лиц. Это был первый в мировой истории столь представительный конгресс. Русскую делегацию представляли первый уполномоченный граф А.К. Разумовский, бывший посол в Вене, пользовавшийся особым доверием Александра I, граф К.В. Нессельроде, посланник в Вене с 1810 года Г.О. Штакельберг. Но, также как и в Тильзите роль первой скрипки среди русских дипломатов играл Александр I, опытный и тонкий политик, сам вникавший во все нюансы переговоров.
Прусскую делегацию возглавлял канцлер князь Карл Август Гарденберг, кроме него в её состав входили Вильгельм Гумбольд и посланник в Лондон Якоби-Клёст. Австрия была представлена министром иностранных дел, ловким и гибким политиком князем Клеменсом Меттернихом, его личным секретарём и ставшим затем секретарём совещании конгресса Фридрихом Генцем, фельдмаршалом князем Карлом Шварценбергом и дипломатом Иоганном стадионом. Английская делегация состояла из министра иностранных дел Великобритании Роберта Каслри, его брата посла в Вене Чарльза Стюарта и бывшего посла в Петербурге лорда Вильяма Каткарта».
Первое неофициальное совещание представителей союзных держав, названное «малым советом», состоялось 16 сентября. На встрече за Англией, Россией, Австрией и Пруссией была закреплена в решении территориальных вопросов на конгрессе. Сначала союзники должны были урегулировать польские, итальянские и германские дела. Было принято решение создать два комитета: общий – из представителей шести держав (Англии, Австрии, России, Пруссии, Франции и Испании) и специальный из представителей Австрии, Пруссии, Ганновера, Баварии, Вюртмбергского королевства. Общий конгресс должен был разработать программу по общеевропейским делам и представить её на конгрессе, а специальному комитету поручалось заниматься вопросом создания германского союза.
К 22 сентября удалось принять решение, по которому только Англия, Россия , Пруссия и Австрия имели право договариваться между собой о распределении территорий, находившихся в их распоряжении по условиям Парижского мира. Роль Франции и Испании ограничивалась участием в заседаниях и выражением своего мнения. Особо оговаривалось следующее положение: пока союзники не решат вопрос о распределении земель в Польше, Германии и Италии, они не должны вступать в переговоры с Францией и Испанией.
Положение представителей побеждённой Франции было непростым. Французская делегация стремилась сохранить довоенные границы своей страны и была не согласна с позицией России в польском вопросе, а так же препятствовала усилению Пруссии.
Франции, которую представлял опытный и изворотливый дипломат Талейран, предавший Наполеона и ставший министром иностранных дел нового королевского правительства, удавалось с самого начала Венского конгресса влиять на решения великих держав. Она добилась этого, использовав разногласия бывших членов коалиции.
Талейраном и его окружением была выработана новая дипломатическая концепция, которая имела большое значение на переговорах. Некоторые монархи - саксонский король, испанские, пармские и неаполитанские Бурбоны – приходились родственниками французскому королю Людовику ХVIII и он решил энергично поддерживать на конгрессе их права. Своим заботам о родственниках он придал характер политики, которая была полезна как для Франции, так и для остальной Европы.
Инструкции Талейрана, одобренные государем в качестве основного принципа содержали положение о том, что завоёвание само по себе не даёт ни каких прав.; ни одной территорией нельзя распоряжаться до тех пор пока её законный обладатель от неё не отказался; всякий правитель, не отрёкшийся от престола, должен иметь своего представителя на конгрессе; владения такого государя должны быть уважаемы в случае спора. « Людовик ХVIII устами Талейрана ратовал в Вене за «законные права» королей, а не за права народов Но, оценивая совокупность обстоятельств, можно с уверенностью сказать, что Франция, провозглашая принцип «легитимизма», являлась в Вене единственной защитницей в известной мере идеи справедливости. Другие державы опирались в общем только на грубое право силы. Талейран понял, что исходя из только что изложенного основного принципа, он может сгруппировать вокруг себя все те второстепенные государства, которым угрожало насильственное поглощение, и образовать из них лигу слабых, которая вскоре превратиться в крупную силу».
В Германии Талейран должен был озаботиться сохранением Саксонии, чтобы не допустить усиления Пруссии, а Александру I он должен был в осуществлении планов, касавшихся Польши. Австрию он должен был поддерживать, но в тоже время противопоставить Австрии французское влияние в Швеции и особенно в Италии. Играть на руку Англии не следовало, но при необходимости нужно было уметь сблизиться с ней.
Ознакомившись с протоколом от 22 сентября, Талейран заметил, что в каждом параграфе повторяется слово «союзники». «Союзные державы, но против кого? Ведь Наполеон находиться не здесь, а на острове Эльба. «Господа, будем откровенны, если ещё имеются союзные державы, то я здесь лишний», - заявил Талейран. Удар был нанесён точно. Ему ответили, что на слове «союзники» никто не настаивает. Все понимали, что без участия Франции нельзя было создать новую жизнеспособную систему международных отношений. Он мастерски использовал сложившуюся ситуацию, с этого момента французская делегация получила доступ на все совещания , кончилась её изоляция и глава её Талейран, князь Беневенский, приобретал известный вес и влияние».
Далее Талейран настоял на создание комитета из глав шести государств – Австрии, Испании, России, Испании Англии и Франции, который занимался вопросами подготовки конгресса. В течение октября шли активные дипломатические переговоры, на которых в основном обсуждались польский и саксонский вопросы. Позиция русской делегации по этой проблеме не совпадала с мнением Меттерниха и Каслри. За то интересы Меттерниха и Талейрана по этому вопросу совпадали.
Талейран испросил аудиенции и у Александра I. Первая встреча состоялась 15 октября. Обе стороны осторожно выясняли позиции по ключевым проблемам Венского конгресса – польской и саксонской. Исходом встречи Талейран был недоволен. Вторая встреча состоялась 22 октября. Её основной темой был польский вопрос. Французская сторона была готова согласиться на передачу польских земель России, но решительно противилась уничтожению самостоятельности Саксонского государства. В конце встречи Александр I заявил: «Прусский король будет королём Пруссии и Саксонии, как я буду русским императором и королём Польском. Уступчивость, которую Франция обнаружит по отношению этих двух вопросах, будет соразмерна той, которую я обнаружу относительно Франции во всем, что может интересовать Францию».
Австрийский министр иностранных дел К. Меттерних также внимательно следил за действиями русской делегации. Канцлер окружил Александра I и его свиту шпионами. При встрече Меттерних и Александр I не пришли к соглашению ни по одному вопросу. Меттерних усматривал угрозу европейскому равновесию сил в усилении Пруссии за счёт Саксонии.
Во время встречи Александра I с министром иностранных дел Великобритании лордом Каслри было высказано несогласие британского правительства с территориальными претензиями России и намерениями создать Польское королевство под скипетром русского императора. «Александр I 18 октября 1814г. направил меморандум правительству Великобритании, в котором говорилось, что «территориальные приобретения России на юге и севере Европы сделаны в ходе войны с Наполеоном и присоединение к ней Варшавского герцогства необходимо для её безопасности. И если Венский конгресс потерпит неудачу из-за позиции Англии, то ответственность за это падёт на неё».
Каслри предпринял попытку объединить Австрию, Пруссию, Францию против России. Министр иностранных дел Пруссии Гарденберг колебался. Он настаивал на том, чтобы Англия и Австрия признали необходимость включения всей Саксонии в состав Прусского государства. Австрия и Англия согласились уступить Саксонию Пруссии при условии, что Пруссия объединиться с Австрией и Англией для противодействия осуществлению русских проектов в Польше.
Председательствовал в конгрессе К Меттерних, а руководство осуществляли два комитета «Комитет четырёх» и «Комитет восьми». Основная деятельность конгресса протекала в многочисленных рабочих комиссиях, созданных по самым разным спорным вопросам.
Российский император видел противодействие своим польским планам со стороны союзных государств. Александр I провёл успешную беседу с королём Фридрихом Вильгельмом III. Фридрих Вильгельм заверил Александра I в своей поддержке. И Прусский министр вынужден был отказаться от участия в союзе с Австрией и Англией против России.
10 ноября прусские войска заняли Саксонию. Раскол между союзниками был очевиден. «В рескрипте от 15 декабря 1814г. российскому послу в Лондоне Х.А. Ливену Александр дал меткую характеристику ситуации на конгрессе и чётко наметил задачи русской дипломатии : «Английский министр и австрийский министр по-прежнему настойчиво стремятся укоренить недоверие между державами и лишить их всякой свободы и политической энергии в тот самый момент, когда можно было надеяться создать их на основе фундаментального мира и гармонии между цивилизованными странами Посеяв подобными приёмами тревогу среди кабинетов, идут ещё дальше, оспаривают у России приобретения, долженствующие принадлежать ей по всей справедливости С первой точки зрения, важно показать, что требуемое Россией приобретение ( т.е. герцогство Варшавское) не только не нарушит европейского равновесия и мира между государствами, но, напротив, будет в высшей степени способствовать его упрочению. Со второй точки зрения, необходимо ясно показать справедливость и чистоту политических видов императора. Его величество желает дать этому народу хорошую национальную администрацию, основанную на определённых принципах, приспособленную к местным условиям, управляемую законами, а не произволом или волей какого-то другого правительства. Он хочет, чтобы жители герцогства пользовались преимуществами, связанными с подобной формой правления. Он желает, чтобы благородные чувства укрепили привязанность народа к своей родной земле, и к России, вернувшей ей эту землю и не требовавшей, чтобы он на ней перестал быть самим собой».
29 и 30 декабря на комиссии по территориальным вопросам снова обсуждались польский и саксонский вопросы. Ганденберг предложил перевести саксонского короля на правый берег Рейна и предоставить ему часть бывшего архиепископства Трирского и Люксенбургского. Саксонию он требовал целиком для прусского короля. 30 декабря князь А.К. Разумовский представил проект конвенции по урегулированию территориальных вопросов, согласно которому России отходило герцогство Варшавское, кроме Гнезно, Познани и бывших западнопрусских провинции, которые должна была получить Пруссия.
Соляные копи Велички Пруссии согласилась вернуть Австрии вместе с Тарнопольской областью и Подгорицким районом. Краков и Торн провозглашались вольными независимыми городами. Пруссия получала также всю Саксонию. Представители Англии и Австрии решительно отвергли план включения Саксонии в состав Пруссии.
Россия и Пруссия выступали против присутствия Талейрана на заседании, так как Франция настаивала на сохранении Саксонского королевства, а Каслри и Меттерних настаивали на присутствии Талейрана во время дебатов.
31 декабря на заседании уже присутствовал Талейран, что было его дипломатическим успехом. Это заседание протекало в ожесточённых спорах и уполномоченные разошлись очень раздражёнными.
1 января 1815г. подписан Гентский мирный договор между Англией и США, завершивший войну 1812-1814 годов. Каслри обсудил с Талейраном условия союзного договора, направленного против России и Пруссии. Текст договора так же был подготовлен Каслри. В ночь с 3 на 4 января договор был подписан представителями Англии, Австрии и Франции. «Он предусматривал совместное выступление трёх держав и их взаимопомощь при нападении на одну из сторон, а также на Ганновер и Нидерланды. Каждая из сторон обязывалась в этом случае выставить армию в 150 тыс. человек, не заключая сепаратного мира. К союзу присоединились Бавария, Ганновер, Голландия, Сардиния и Гессен-Дармштадт. Договор был строго секретным, каждый из участников договора собственноручно переписал по одному экземпляру. «Коалиция распалась навсегда», - писал Талейран Людовику ХVIII. Побеждённая Франция вышла из международной изоляции и могла теперь оказывать ощутимое влияние на Россию и Пруссию». Несмотря на секретный характер Александр I вскоре узнал о договоре.
Конгресс продолжал свою работу. На заседаниях 3, 4, 9 января обсуждался вопрос об участии Талейрана в совещаниях «Комитета четырёх» и с 12 января «Комитет четырёх» превратился в «Комитет пяти», так как представитель Франции был принят в число участников заседаний конгресса.
Вопрос о судьбе Польши фактически был решен в конце января, но юридически был оформлен только 21 апреля 1815г. Договоры относительно Польши были подписаны между Россией и Австрией и Россией и Пруссией. Австрии возвращались уезды в Восточной Галиции, соляные копи Велички. Пруссия получила Познань, Бромберг и Торн, который АлександрI уступил за потери Пруссии в Саксонии. Краков и прилегающие территории был провозглашён вольным городом под протекторатом трёх держав и получил конституцию. Остальная часть герцогства была присоединена к России в качестве Царства Польского. Судьба Саксонии также рассматривалась на заседании особой комиссии.
«Горячую дискуссию вызвал «План реконструкции», представленный Гарденбергом, по которому Пруссия хотела получить компенсацию за утерянную территорию. Король Пруссии настаивал на передачи ему Саксонии, западной части герцогства Варшавского, Берга, Вестфалии, половины Фульды, департаментов Франции Роер, Урт, Нижний Мез, Рейн-и-Мозель. Саксонский же король взамен территорий, отошедших к Пруссии, должен был получить земли на левом берегу Рейна с населением 700 тыс. человек».
Этот план вызвал серьёзные возражения со стороны Австрии. К. Меттерних ссылаясь на то, что изгнание саксонского короля нарушит принцип легитимизма, предложил увеличить территориальную компенсацию Пруссии за счёт северогерманских земель, владения же саксонского короля составили бы земли от богемской границы и реки Виттиш до устья Нейси. Гарденберг 8 февраля представил записку, доказывая, что только лишение саксонского короля его земель может создать гарантии безопасности для Пруссии. Русский император поддержал требования Гарденберга. И на заседании была создана комиссия для окончательной корректировки территориальных владений.
«Комиссия представила на заседание конференции пяти государств 11 февраля 1815г. текст договора, согласно которому саксонский король, восстановленный в своём наследном престоле, сохранял большую часть своей территории с городами Лейпциг и Дрезден. Австрия получила восточные округа Галиции и отказывалась от Западной Галиции, которой владела с 1795 по 1809 год. К ней также отходили Тироль, Зальцбург, Иллирия, подтверждались её права на итальянские земли, которые были обещаны ей по Парижскому договору. Пруссия пополнила свои владения Шведской Померанией, получила Северную Саксонию с населением 850 тыс. человек, обширные земли по левому берегу Рейна, Вестфалию, некоторые северогерманские территории, которые ранее предназначались Ганноверу. Пруссия и Австрия обязывались признать учреждение Царства Польского, царём которого будет российский император и которое получит конституцию. Все эти постановления являлись предметом целого ряда отдельных трактатов, которые вошли в Заключительный акт конгресса».
Эти решения не удовлетворили Пруссию, а Александр I получил желаемое Царство Польское и конституцию. Польский и Саксонский вопросы в основном были решены, но неожиданное событие изменило весь ход событий. Наполеон покинул Эльбу и высадившись у бухты Жуан двинулся по направлению к Парижу. 20 марта Наполеон уже был в Фонтебло. Людовик ХVIII Ии его двор покинули дворец и в спешке забыли экземпляр тройственного договора. Наполеон переслал его русскому императору с целью внести раскол в ряды Венского конгресса. Александр I, используя этот документ выступил инициатором создания союза против Наполеона, подтвердив принципиальность своей политики. 25 марта 1815г. возникла седьмая антинаполеоновская коалиция в составе Англии, России, Пруссии и Австрии. К этому военному союзу присоединились и многие государства Европы. Главнокомандующим коалиционных войск стал английский фельдмаршал Артур Веллингтон. Несмотря на отдельные успехи, войска Наполеона терпели поражение.
Возвращение Наполеона ускорило работу Венского конгресса. Близилась к решению итальянская проблема. Талейран требовал восстановления прав законного монарха и изгнания Иоахима Мюрата, одного из маршалов наполеоновской армии. Александр I не противился планам Талейрана. Позиция русских уполномоченных в этом вопросе: « Оставление Мюрата наносит ущерб делу Бурбонов , вредно для интересов Франции, для спокойствия Италии и даже для упрочения австрийской власти в Милане и Венеции. Возвращение короля Фердинанда в Неаполь при активном содействии главных держав является событием , которое усиливает и укрепляет принципы легитимизма и ослабляет всё ещё существующую угрозу со стороны партии, созданной Наполеоном во Франции и Италии. Всё это могло укрепить власть и авторитет Людовика ХVIII и. быть может, дать новое направление общественному мнению французской нации».
Основным противником Франции в решении этого вопроса была Австрия, которая не хотела делить своё влияние в Италии с Францией. Так же, в соответствии с секретными статьями австронеаполитанского договора от 11 января 1814г. Австрия обязывалась сохранить Мюрата на троне. К. Меттерних затягивал решение этого вопроса. Мюрат сам расторг договор с Австрией. Его армия была разбита австрийцами, сам Мюрат 19 марта покинул Неаполь и через пять месяцев был расстрелян. Власть Бурбонов была восстановлена. Австрия получила Ломбардию, Венецию, Вальтелину, Триест, Далмацию, Иллирию, Тироль. Тоскана переходила в наследственное владение экцгерцога Ферденанда Австрийского, а Модена – экцгерцога Франца д Эсте. Парма была предоставлена дочери австрийского императора Франца I в пожизненное владение. Австрия укрепила своё господствующее положение в раздробленной Италии, проводила политику подавления национального движения, в чём ей помогала Франция и Англия.
Конгресс решил судьбу и германских государств. В апреле 1815г из представителей Австрии и Пруссии был создан комитет по подготовке конституции Германского союза. Федеральная конституция Германии была подписана 8 июня 1815г представителями германских княжеств, вольных городов, императором Австрии, королями Пруссии, Дании, Нидерландов, Баварии, Вюртенберга, Саксонии. «Акт провозглашал создание Германского союза, целью которого объявлялось «соблюдение внешней и внутренней безопасности германии. Независимости и неприкосновенности принадлежащих к оной земель». Суверенитет каждого из государств, входивших в германский союз, ограничивался обязательствами не заключать соглашения, направленные против федерации. Каждое из государств имело по одному представителю в общегерманском сейме. Председательство и главная роль в союзе принадлежали Австрии».
Границы Франции были определены в соответствии с парижским договором 1814г.
По решению Венского конгресса в состав Швеции были включены Валлис, Женева, Невшатель. Швеция стала конфедерацией из 19 кантонов и была провозглашена нейтральным государством.
Англия получила приращение в своих колониальных владениях: за ней были закреплены Капская область на юге Африки, остров Цейлон, Мальта и другие, захваченные ею колонии.
9 июня 1815г. состоялось торжественное подписание Заключительного акта Венского конгресса. В основной части Заключительного акта была 121 статья, которые зафиксировали все территориально-государственные изменения. Кроме основной части в Заключительный акт Венского конгресса входили 17 приложений: декларация об отмене работорговли, положение о свободе речных путей, положение о старшинстве дипломатических агентов и пр. Согласно документам Венского конгресса во Франции, Испании, Неаполитанском королевстве восстановилась власть Бурбонов. Заключительный акт Венского конгресса был подписан представителями восьми государств: России, Австрии, Англии, Испании, Португалии, Пруссии, Франции и Швеции. В течение последующих пяти лет к Венскому трактату присоединилось ещё 33 государства.
3. Итоги Венского конгресса и значение его решений для России.
Венский конгресс, длившийся почти год, был завершён. Статьи заключительного акта, отразили сложившееся между государствами соотношение сил, был закончен 25-летний период непрерывных европейских войн, начиналась эпоха мира. Роль России в Европе неизмеримо возросла.
Александр I на Венском конгрессе показал себя искусным дипломатом, что не осталось незамеченным современниками. «Государь сам занимался делами, относящимися до Конгресса, - записывает А.И. Михайловский-Данилевский, в последствии известный военный историк. – В затруднительных случаях, где уполномоченные его встречают противоречие, он лично ведёт переговоры не только с монархами, но даже с министрами их, которые проводят с ним наедине по несколько часов в его кабинете, в жарких спорах» Он был особенно незауряден, когда, по мнению этого автора, «надлежало рассечь новый Гордиев узел, удержав за собой первенствующее место, лично вёл переговоры с иностранными дворами, не страшился возражений искуснейших государственных мужей своего века и торжествовал над ними не силою, но убеждением и превосходством своих умственных способностей».
В основу решений Венского конгресса положен принцип легитимизма: законные династии были возвращены на свои престолы. Государства, одержавшие победу над Наполеоном, получили территориальные вознаграждения, у границ Франции создавались барьерные государства.
Перекраивая карту Европы, конгресс игнорировал права национальностей, что в дальнейшем привело к возникновению национально-освободительного движения в Италии, Германии, Польше. Россия получила желаемое Царство Польское. Александр I даровал Польше конституцию и созвал сейм, что явилось первым опытом конституции в России. Согласно конституции русский император становился королём польским. Законодательная власть принадлежала Сейму – сословно-представительному учреждению.
Избирательное право в него было ограничено возрастным и имущественным цензом. За императором сохранялось право законодательной инициативы. Населению предоставлялись свобода печати, вероисповедания, право неприкосновенности личности, вводился равный для всех сословный суд. На открытии сейма в Варшаве Александр I говорил: «Образование, существовавшее в вашем краю, дозволяло мне ввести немедленно то, которое я вам даровал, руководствуясь правилами законно-свободных учреждений, бывших непрестанно предметом моих помышлений
Вы мне даровали средство явить моему отечеству то, что я уже с давних лет ему приуготавливаю и чем оно воспользуется, когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости Вы призваны дать великий пример Европе, устремляющей на вас взоры».
Польская конституция стала первым подобным документом на территории России.
14 сентября в Париже произошло знаменательное событие – был заключён Священный союз монархов России, Австрии и Пруссии. Акт этого союза был составлен АлександромI. В акте отразились сложные и противоречивые влияния, оказываемые на императора различными силами. Акт стал идеологической основой реакционной внутренней и внешней политики государств, вошедших в Священный союз. Союз монархов рассматривался как объединение христианских правителей Европы. Главы государств союза обещали друг другу помощь и поддержку. Статья первая договора гласит: «Соответственно словам священного писания, повеливающих всем людям быть братьями, подданные трёх договорившихся сторон пребудут соединены узами действительного братства, и, взаимно почитая себя как бы единоземцами, они во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь. То же самое возымеет отношение и к войскам, которые одинаково будут почитать не иначе, как частью армии, призванной охранять религию, мир и справедливость».
Неопределённость давала возможность толкования акта о Священном союзе: помощь и поддержка обязательны в том случае, когда государи столкнутся с неповиновением своих подданных. В основу Священного союза были положены идеи обеспечения стабильности в Европе, а так же противопоставления христианской идеологии революционной. И так же важное место занимает теория легитимизма и её использование в борьбе с революциями.
Реакция союзных дворов на заключение Священного союза была неоднозначной и это неслучайно, так как царское правительство стремилось использовать эту организацию для поддержания равновесия сил в Европе и противопоставить Священный союз Четвертному, в рамках которого активно шло англоавстрийское сближение. Ещё на Венском конгрессе Александр I высказал мысль о необходимости поставить христианские народы Османской империи под защиту всей Европы, а Священный союз мыслил как объединение христианских государей для защиты христианских народов. Попытка Александра I с помощью Священного союза встать на путь радикального решения ближневосточной проблемы и породила двойственное отношение к нему. В итоге Священный союз был признан как центр противодействия европейскому революционному движению. «По мнению Александра I, заключение Священного союза было итогом многолетней борьбы против Наполеона и проявления «революционного духа в Европе». Позднее к Священному союзу присоединился Людовик ХVIII, а затем в течение 1815-1817 годов и большинство монархов Европы, за исключением Англии, Турции и папского двора».
После поражения Наполеона войска коалиции вновь вступили в Париж, где в ноябре 1815 года, был заключён новый мирный договор России с Францией, Англией, Австрией и Пруссией – так называемый Второй Парижский мир. Он не только подтвердил основные условия первого парижского мира и Венского конгресса, но и ужесточил их: теперь за Францией сохранялись границы 1790 года, она должна была выплатить контрибуцию в размере 700 млн. франков, часть французских крепостей на северо-востоке страны подвергались оккупации 150-тысячной армией союзников сроком на три – пять лет.
«Мирный договор с Францией, возобновлённый договор о Четверном союзе и Заключительный акт Венского конгресса легли в основу международных отношений посленаполеоновской эпохи, вошедших в историю под названием «венской системы». Интересы держав-победительниц были столь противоречивы, что они сочли за благо не обсуждать ряд острых международных проблем, в первую очередь Восточный вопрос. По другими же вопросам на Венском конгрессе были приняты решения компромиссного характера. Парадоксально, но факт, что принятию этих решений в немалой степени способствовал сам Наполеон, наглядно показавший своим противникам во время «Ста дней» существенную уязвимость их положения и во Франции и в целом в Европе».Поэтому на заключительном этапе члены антинаполеоновской коалиции преодолели свои противоречия и приняли компромиссные решения, понимая, что политическое равновесие в Европе не будет прочным и поэтому сохранить его возможно будет только путём лавирования, взаимных уступок и коллективных действий.
Членам Четверного союза принадлежала ведущая роль в «венской системе». Но внутри союза и в европейской политике позиции и влияние России, Англии, Австрии и Пруссии были неодинаковыми. Лидерами были Россия и Англия. Англия и Австрия стремились не допускать усиления влияния России в Европе, а Пруссия избрала политику лавирования, в зависимости от конкретных условий присоединяясь то к Австрии, то к Лондону, то к Петербургу.
Разгром империи Наполеона привёл к росту международного авторитета России и укреплению её положения в Европе. Расширив свои границы за счёт земель бывшего герцогства Варшавского, а ещё раннее за счёт земель Финляндии и Бесарабии, правительство России стремилось использовать результаты своих побед для упрочения своих границ, расширения политического влияния в Европе и на Балканах, укрепления мирных отношений и позиций дворянско-монархических режимов на континенте. Такая умеренная программа была результатом адекватной оценки расстановки политических сил на международной арене и анализа внутреннего положения страны. Александр I считал, что для укрепления «венской системы» необходимо проводить осторожную политику. Он понимал, что для сохранения устойчивого порядка Реставрации необходимо учитывать «дух времени» и опасность возникновения революционных волнений. «В письме к лорду Каслри от 21 марта 1816г он отмечал, что ещё «есть страны, где упорно пытаются сразу возродить институты, изжившие себя. Там слишком мало считаются с новым мировоззрением народов, которые надлежит постепенно привести к устойчивому порядку и миру».
Противоречивость во взглядах царя сказалась и на внешней политике России, и на руководстве министерством иностранных дел, которое возглавляли с конца 1815г два человека – И.А. Каподистрия и К.В. Нессельроде. Эти два совершенно разных человека имели и различные подходы к решению внешнеполитических задач. Нессельроде придерживался консервативных взглядов и был добросовестным исполнителем царской воли, хорошо составлял дипломатические бумаги. Каподистрия по своим взглядам был умеренным либералом, и умело отстаивал интересы России на международной арене. Но и Каподистрия и Нессельроде выполняли волю императора. Политика Александра I по своей сути была консервативной, но в ней проявлялось стремление путём некоторых реформ приспособить царизм к новым общественно-политическим реалиям Европы. Царь нередко прикрывал либеральной фразеологией вполне конкретные политические цели – не позволял своим союзникам занять места, где до того преобладало влияние наполеоновской Франции.
В первые годы существования «венской системы» европейские проблемы занимали основное место во внешней политике России. Рост международного авторитета и укрепление позиций Росси в Европе вызывали беспокойство у союзников. Россия противостояла британским притязаниям на преобладающее положение на континенте и стремлению Австрии усилить свои позиции в германских государствах и на Балканах.
Европейские политики искали соглашений с Россией и в то же время противились усилению её влияния в Европе. Ревниво относились они и к возросшему авторитету Александра I на международной арене. Это стимулировало рост соперничества, скрытого недоброжелательства к России, к самому царю со стороны Англии и Австрии. И в то же время довольно долго великие державы придерживались политики урегулирования даже наиболее острых европейских проблем, шли на компромиссы, поддерживали баланс сил в Европе. Большую роль в этом играла российская дипломатия. Авторитет Александра I на международной арене был весьма высоким. Он сам отдавал много времени и сил, чтобы его упрочить.
Заключение
Венский конгресс продемонстрировал приверженность к консервативному началу в международных отношениях. «Весьма правдиво о его целях и задачах высказался Ф. Генц, первый секретарь австрийского канцлера К.Л. Меттерниха. В докладе канцлеру он написал 12 февраля 1815г: «Громкие фразы о «переустройстве социального порядка», «обновлении политической системы Европы», «прочном мире, основанном на справедливом распределении сил» и т.д., произносились с целью успокоить массы и придать этому торжественному собранию характер достоинства и величия; но истинной целью был делёж наследства побеждённого между победителями».
План четырёх держав, повергших в небытие наполеоновскую империю, состоял в замене одного владычества на другое. Решения Венского конгресса и Парижского мира (1815г) закрепили новое соотношение сил в Европе, положение России и Англии как двух мировых держав, упрочивших своё лидерство после победы над наполеоновской Францией. Охранительный характер новой «венской системы» в целом отвечал общим интересам европейских держав, что создало основу для её довольно длительного существования - на протяжении более сорока лет. Одновременно их собственные интересы вели к соперничеству, порождали глубокие противоречия, что разъедало «венскую систему» изнутри.
Проявившееся в 20-е годы ХIХ века соперничество между Англией и Россией в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке значительно углубилось в 30-40-е годы. Англия из союзника России эпохи наполеоновских войн становиться одним из наиболее могущественных конкурентов. Заметное влияние на европейскую политику уже в первые послевоенные годы оказывала Австрия, со временем свои амбиции стала проявлять Франция.
Спустя некоторое время после подписания венских договоров в высших правительственных сферах и особенно среди общественности ряда европейских стран начало распространяться недовольство их результатами. Вскоре по Европе прокатилась и первая в ХIХ веке волна революций, бросивших вызов режиму Реставрации, политике Священного союза. Продолжалась борьба народов латиноамериканских колоний Испании и Португалии, которая оказала влияние на подъём революционной борьбы в самих метрополиях. Вспыхнула длительная национально-освободительная революция в Греции, стремившейся отвоевать свою независимость от Османской империи.
На смену наполеоновской пришла новая эпоха, богатая крупными событиями, в которые была втянута Россия. Её возросшая роль в европейских делах была очевидной, её влияние на международную политику 20-х годов оказалось существенным.
Список литературы:
1. Акт Священного союза. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – 400с
2. Мирный трактат, заключённый между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – 400 с.
3. Дебидур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. - Ростов – на – Дону, 1995.- 491с.
4. История внешней политики России. Первая половина 19 в.– М: Международные отношения, 1999. – 480с.
5. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. – М., 1990.
6. Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829гг.- М: Наука, 1998.- 270с.
История внешней политики России. Первая половина 19 в.– М: Международные отношения, 1999. - С. 116
Там же, С. 116
Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829гг.- М: Наука, 1998.- С.13.
Мирный трактат, заключённый между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – с.336.
Дебицур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. - Ростов – на – Дону, 1995.- С.32
Там же, С.33
Там же, С 35
Там же, С 37
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с 116
Дебицур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. – с. 39
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с. 122
Там же, С 123
Там же, С. 124
Там же, С. 126
Там же, С. 128
Там же, С. 129
Там же, С. 130
Там же, С. 131
Там же, С. 132
Там же, С. 133
Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. – М., 1990. - С 19
Акт Священного союза. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – С.336.
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с. 134
Там же, С. 134
Там же, С. 136
Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829 гг. – с.16.
13PAGE 15
13PAGE 14215
Венский конгресс и значение его решений для России
Исследовательская работа
Выполнила:
Кулик
Елена Викторовна.
Великая Губа, 2016.
План
Введение3
1. Политические планы союзных государств4
2. Венский конгресс..6
3. Итоги Венского конгресса и значение его решений для России12
Заключение...15
Список литературы..16
Введение
Как прошлое, так и настоящее подтверждают значение России на международной арене. Но на длительном историческом пути активность России во внешнеполитических делах то падала, то резко возрастала, демонстрируя миру её величие. Вся первая половина 19в прошла под знаком большого влияния России на международную политику.
К началу 19в международная обстановка и внутреннее положение России побудили правительство Александра 1 к выработки новых внешнеполитических концепции., базирующееся на принципах законности. В ходе преобразований была модернизирована дипломатическая служба страны, создано министерство иностранных дел.
«Гегемонистские устремления Бонапарта делали его главным противником России и побуждали её искать союзников, чтобы обуздать безудержный экспансионизм наполеоновской Франции. Так возникли третья, четвёртая, а затем пятая коалиции, в которых Россия выступила совместно с Англией, Пруссией, Австрией и некоторыми другими государствами. Эффективность борьбы этих коалиций значительно ослаблялась противоречиями между их членами - Россией и Англией, Австрией и Пруссией, Россией и Австрией и т.д.».
Противоречия между членами коалиции и военные успехи Наполеона привели к распаду третьей и четвёртой коалиций и к временному союзу России с Францией. Союз 1807г не ликвидировал противостояние империй и привёл к их смертельной схватке. Общественность России всецело поддерживала внешнюю политику правительства. Отечественная война 1812 года вызвала подъём всенародного патриотического чувства.
Русская армия сыграла выдающуюся роль в походах 1813-1814 годов, которые привели к падению империи Наполеона. Дипломатия России многое сделала для сплочения рядов союзников и ликвидации возможности повторения наполеоновского вторжения, для восстановления европейского равновесия и подготовки новой системы отношений на континенте, базирующейся на правовых основах. «Закрепление происшедших изменений на политической карте Европы, дальнейшее оформление новой системы международных отношений были связаны уже с решениями Венского конгресс, зафиксированными в окончательном мирном договоре союзников с побеждённой Францией в 1815 году».
Какое же значение решения Венского конгресса имели для России?
Характеризуя литературу и источники, используемые при написании работы, в первую очередь следует остановиться на монографию «История внешней политики России. Первая половина 19в.», в которой автор подробно описывает ход работы венского конгресса и его итоги, а также охарактеризована европейская политика России в период формирования венской системы.
В монографии Дебицура А. «Дипломатическая история Европы 1614-1878» характеризуются интересы, которые защищали на конгрессе союзные государства: Англия, Австрия, Россия, Пруссия; что представляли собой второстепенные государства и Франция при открытии Венского конгресса, влияние Талейрона на ход конгресса. К моменту открытия Венского конгресса казалось, что судьба Европы зависела от четвертного союза, но для этого союзникам необходимо было сохранить согласие. У союзников существовали различия во взглядах и противоречия в интересах, что и дало Франции возможность восстановиться.
В монографии Орлика О.В. «Россия в международных отношениях 1815-1829гг» исследована внешняя политика России от установления в Европе «венской системы» до кульминации успехов этой политики, закреплённой Андрианопольским миром с Турцией.
Из источников в работе использован «Акт Священного союза», автором которого был Александр I. В акте отразились сложные и противоречивые влияния, оказываемые на императора различными слоями. Акт стал идеологической основой реакционной внутренней и внешней политики государств, вошедших в Священный союз.
Александр I на Венском конгрессе и после его окончания добивался сохранения «венской системы» мирными средствами, путём коллективных соглашений, не допуская дисбаланса политических сил, что могло привести к новым европейским войнам. Он был увлечён идеей объединённой Европы ещё на заключительном этапе борьбы с Наполеоном и, которую пытался реализовать путём создания Священного союза.
«Уже в Первом Парижском мирном договоре 1814г. не без давления Александра I была определена задача создания системы реального «равновесия» сил в Европе. Оно должно было исключить возможность господства какой-либо из великих держав над Европой, её раздробления на враждующие политические блоки. Каждая из участниц договора, подписывая его, помимо стремления к достижению мира, преследовала и свои собственные цели. Россия не хотела усиления в Европе позиций Англии, как наиболее опасного её конкурента. Австрия и Англия ревниво следили за ростом влияния России на международной арене».
Парижский мир, подписанный 30 мая 1814 между Францией и странами-участницами 6-й антифранцузской коалиции, предусматривал созыв в Вене конгресса всех европейских государств (исключая Турцию). В статье 32 «Мирного трактата, заключённого между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г.» говориться: « В течение двух месяцев все державы, принимавшие участие с той и другой стороны в теперешней войне, отправят полномочных в Вену для учинения на общем конгрессе распоряжений, кои должны довершить постановления сего трактата..»
Для решения вопросов послевоенного устройства Европы в сентябре 1814г в Вене был созван конгресс. Решающий голос здесь имели делегации России, Англии и Австрии.
Цель работы: рассмотреть ход Венского конгресса и значение его решений для России.
Задачи:
Дать характеристику политических планов союзных государств;
Позиции Франции на конгрессе;
Раскрыть основные аспекты европейской политики России в период формирования «венской системы».
1. Политические планы союзных государств.
Для понимания дипломатических осложнений, которые возникли на Венском конгрессе, необходимо знать интересы, которые пришлось защищать на конгрессе каждому из союзных государств.
Англия стремилась упрочить и расширить морское и торговое своё превосходство. Недавние завоевания удвоили размеры её колониальных владений, но собственные колонии всё же не составляли достаточно большого рынка сбыта, для сбыта продукции, производимой её промышленностью. «Поэтому обширные владения за морем, ещё остававшиеся во власти некоторых государств представляли для Англии ценные рынки, которые она стремилась захватить; этим объясняется происхождение обременительных трактатов, которые они навязали или намеревались навязать Португалии и Испании: нет другого объяснения также и для тайных английских происков в колониях этих двух королевств, из коих одни были уже в состоянии открытого восстания, а другие должны были не сегодня-завтра восстать; эмансипация этих колоний должна была представить большие выгоды для Англии». Отменив торговлю неграми уже с 1807г, она желала проведения этой реформы повсюду, чтобы предохранить свои колонии от конкуренции. Поэтому она собиралась отстаивать в Вене требования, сулившие ей выгоду и славу. Самой важной целью Англии было сдерживать и нейтрализовать оппозицию Франции и России. Франция внушала ей опасение своим флотом и торговлей; Россия, имея постоянные виды на Константинополь, угрожала вытеснить её на Востоке. Чтобы держать в руках ту и другую британское правительство желало, чтобы Нидерландское королевство расширило свои владения за Маасом до Рейна, а если возможно и дальше. Это необходимо было, чтобы стеснить Францию и нанести ей экономический ущерб. Кроме того предполагался брак наследного голландского принца с единственной дочерью принца-регента, который должен был укрепить связи между Голландией и Великобританией. Нидерланды должны были сблизиться с Германией и Ганновером, родовым владением английских королей. Ганновер должен был сделаться королевством и получить значительные земельные приращения. Пруссии должно быть предоставлено всё Саксонское королевство, а король Саксонии должен быть низложен за то, что слишком долго оставался верным Наполеону. Также Пруссия получит обратно все части старой Польши, так как необходимо сдержать на востоке Россию, император которой задумал восстановить царство Польское. Австрия так же должна вернуть себе всё, что она прежде отняла у Польши. «Таким образом, Россия будет оттеснена за Вислу. Германия не будет объединена (это сделало бы её слишком опасной), а будет поставлена под коллективный контроль Австрии и Пруссии, между которыми установиться тесная солидарность. Наконец, Австрия будет иметь довольно сильные владения в Италии; не на столько сильное, чтобы господствовать там безраздельно (Англия этого совсем не хотела), а именно такое, чтобы составить там противовес Франции. Таким образом, вся Центральная Европа, образуя группу связанных между собой государств, будет своим взаимным сцеплением и сопротивлением поддерживать то равновесие, о котором мечтало британское министерство».
Интересы Австрии были тесно связаны с интересами Англии. Австрия так же стремилась не дать Франции и России выйти за их пределы. Франции Австрия собиралась противопоставить Нидерланды, а затем организованную на федеральных началах Германию, мелкие князья которой, имея земли на Рейне, имели бы особый интерес следить за Францией. Не допустить французского влияния в Италии. На востоке: воспрепятствовать восстановлению Польши под властью царя и уберечь от посягательств России Дунай. Несогласия между Веной и Лондоном возникли по вопросу о Пруссии. Австрия считала, что Пруссия должна получить обратно свою часть Польши, а Саксонию оставит в покое. Пруссия окажется в соприкосновении с Францией, и это отвлечёт её внимание от Австрии. В тоже время Пруссия не должна была переходить за Майн, а в Южной Германии предполагалось образовать в противовес Пруссии государство Бавария, которое было бы обращено против Франции. Бавария получила бы территории на обеих берегах Рейна , от нижней Франконии до границ Лотарингии и оказала бы давление на Вютенберг и великое герцогство Баденское и установила бы контроль над Рейном.
Что касается руководства Германской федерацией тайным желанием Австрии было создание как можно более слабой федеральной власти. «Таким образом, создавая оплот одновременно против России, Пруссии и Франции, господствуя одновременно и в Италии и в Германии, охраняя неприкосновенность Балканского полуострова, Австрия смотрела на себя, как на основу того великого здания, которое призван был воздвигнуть конгресс».
Планы России по главным вопросам были диаметрально противоположны планам Австрии и Англии. Император Александр I, одержавший победу над Наполеоном в 1812г и перешедший в наступление полагал, что без него великий союз не мог бы осуществиться и победить. Он заявлял, что Европа должна хоть чем-то заплатить ему за показанный пример и за понесённые большие потери. И единственной наградой, которую он просил, было воссоединение под его скипетром в одно государство с конституционным образом правления великого герцогства Варшавского и всей остальной Польши. Александр I был связан дружбой с королём Фридрихом-Вильгельмом и поэтому поддерживал планы Пруссии относительно новых территориальных приобретений и желал, чтобы Пруссия могла оказывать влияние на Германский союз. Он был не против распространить границы Пруссии до горных проходов Богемии, чтобы она являлась постоянной угрозой для Австрии. На венский двор император надеялся воздействовать при помощи Пруссии, а затем при помощи Польского королевства, а так же при помощи Франции, которую он мог бы в случае надобности противопоставить Австрии и Италии.
Обезопасив себя со стороны Балтийского моря завоеванием Финляндии, достигнув по Бухарестскому договору Дуная и по Гюлистанскому – Армении, он полагал, что скоро ему можно будет обратить свои силы на Восток. Александр I тайно мечтал об уничтожении Османской империи.
Так же необходимо изложить и политические планы Пруссии. К 1814г Пруссия относилась к числу великих держав. Она подала Германии сигнал для восстания против Наполеона и первая показала пример. Уже в это время германский народ склонялся к объединению, а Фридрих-Вильгельм III и его советники призывали германский народ к завоеванию национальной независимости и политической свободы. Пруссия стремилась к гегемонии в Германии. Проявляла она и ненависть к Франции и открыто жаловалась, что по трактату 30 мая с Францией поступили слишком снисходительно. Пруссия выдвигала требование держать гарнизон не только в Кёльне, но и в Майнце и Люксенбурге. Она так же просила, чтобы ей отдали всю Саксонию. Саксонские владения представляли собой хорошую стратегическую позицию против Австрии, поэтому, чтобы получить Саксонию Пруссия отказывалась почти от всех своих прежних владений в Польше. Претендовала она и на другие земельные приращения – в Померании, в Вестфалии повсюду, где она с выгодой для себя могла связать свои раздробленные владения. «Пруссия была готова забирать всё, что можно, руководствуясь только своими выгодами и правом сильного. Но, конечно, она не хотела, чтобы другие германские государства получали пропорциональные приращения. В частности, она противилась всеми силами осуществлению планов Баварии. Что касается Австрии, то под личиной доброжелательства к ней Пруссия прилагала старания к тому, чтобы занять её место и затем использовать исключительно в своих интересах ту федеральную организацию, которую предполагалось дать Германии. Впрочем, хорошо понимая, что у неё нет ни сил, ни средств для борьбы с соперницей без чужой помощи, она делала пока вид, что следует на буксире за Россией, - в ожидании того момента, когда можно будет её одурачить».
Из всего этого следует, что на момент открытия конгресса четыре союзных державы далеко небыли согласны между собой относительно плана переустройства Европы.
2. Венский конгресс
1 октября 1814 г. в Вене открылся международный конгресс, который должен был определить устройство послевоенной Европы. В нём формально принимали участие представители всех европейских государств, даже крошечных немецких и итальянских княжеств. Но на деле все решения принимались великими державами: Россией, Австрией, Пруссией и Англией. Остальные участники Венского конгресса в основном предавались светским увеселениям, поэтому современники часто называли конгресс «танцующим».Основные задачи конгресса виделись его участникам в восстановлении дореволюционных порядков, династий, т.е. в утверждении принципов легитимизма , в создании гарантий против возможности возобновления во Франции бонапартистского режима и в удовлетворении территориальных претензий победителей. Разделение земель должно было произойти на Венском конгрессе на основе предварительной договорённости между союзными государствами.
Представители европейских государств начали съезжаться в Вену в сентябре. «Сюда прибыли два императора, три короля, два наследных принца, три великие герцогини и 215 глав княжеских домов, а также 450 дипломатов и официальных лиц. Это был первый в мировой истории столь представительный конгресс. Русскую делегацию представляли первый уполномоченный граф А.К. Разумовский, бывший посол в Вене, пользовавшийся особым доверием Александра I, граф К.В. Нессельроде, посланник в Вене с 1810 года Г.О. Штакельберг. Но, также как и в Тильзите роль первой скрипки среди русских дипломатов играл Александр I, опытный и тонкий политик, сам вникавший во все нюансы переговоров.
Прусскую делегацию возглавлял канцлер князь Карл Август Гарденберг, кроме него в её состав входили Вильгельм Гумбольд и посланник в Лондон Якоби-Клёст. Австрия была представлена министром иностранных дел, ловким и гибким политиком князем Клеменсом Меттернихом, его личным секретарём и ставшим затем секретарём совещании конгресса Фридрихом Генцем, фельдмаршалом князем Карлом Шварценбергом и дипломатом Иоганном стадионом. Английская делегация состояла из министра иностранных дел Великобритании Роберта Каслри, его брата посла в Вене Чарльза Стюарта и бывшего посла в Петербурге лорда Вильяма Каткарта».
Первое неофициальное совещание представителей союзных держав, названное «малым советом», состоялось 16 сентября. На встрече за Англией, Россией, Австрией и Пруссией была закреплена в решении территориальных вопросов на конгрессе. Сначала союзники должны были урегулировать польские, итальянские и германские дела. Было принято решение создать два комитета: общий – из представителей шести держав (Англии, Австрии, России, Пруссии, Франции и Испании) и специальный из представителей Австрии, Пруссии, Ганновера, Баварии, Вюртмбергского королевства. Общий конгресс должен был разработать программу по общеевропейским делам и представить её на конгрессе, а специальному комитету поручалось заниматься вопросом создания германского союза.
К 22 сентября удалось принять решение, по которому только Англия, Россия , Пруссия и Австрия имели право договариваться между собой о распределении территорий, находившихся в их распоряжении по условиям Парижского мира. Роль Франции и Испании ограничивалась участием в заседаниях и выражением своего мнения. Особо оговаривалось следующее положение: пока союзники не решат вопрос о распределении земель в Польше, Германии и Италии, они не должны вступать в переговоры с Францией и Испанией.
Положение представителей побеждённой Франции было непростым. Французская делегация стремилась сохранить довоенные границы своей страны и была не согласна с позицией России в польском вопросе, а так же препятствовала усилению Пруссии.
Франции, которую представлял опытный и изворотливый дипломат Талейран, предавший Наполеона и ставший министром иностранных дел нового королевского правительства, удавалось с самого начала Венского конгресса влиять на решения великих держав. Она добилась этого, использовав разногласия бывших членов коалиции.
Талейраном и его окружением была выработана новая дипломатическая концепция, которая имела большое значение на переговорах. Некоторые монархи - саксонский король, испанские, пармские и неаполитанские Бурбоны – приходились родственниками французскому королю Людовику ХVIII и он решил энергично поддерживать на конгрессе их права. Своим заботам о родственниках он придал характер политики, которая была полезна как для Франции, так и для остальной Европы.
Инструкции Талейрана, одобренные государем в качестве основного принципа содержали положение о том, что завоёвание само по себе не даёт ни каких прав.; ни одной территорией нельзя распоряжаться до тех пор пока её законный обладатель от неё не отказался; всякий правитель, не отрёкшийся от престола, должен иметь своего представителя на конгрессе; владения такого государя должны быть уважаемы в случае спора. « Людовик ХVIII устами Талейрана ратовал в Вене за «законные права» королей, а не за права народов Но, оценивая совокупность обстоятельств, можно с уверенностью сказать, что Франция, провозглашая принцип «легитимизма», являлась в Вене единственной защитницей в известной мере идеи справедливости. Другие державы опирались в общем только на грубое право силы. Талейран понял, что исходя из только что изложенного основного принципа, он может сгруппировать вокруг себя все те второстепенные государства, которым угрожало насильственное поглощение, и образовать из них лигу слабых, которая вскоре превратиться в крупную силу».
В Германии Талейран должен был озаботиться сохранением Саксонии, чтобы не допустить усиления Пруссии, а Александру I он должен был в осуществлении планов, касавшихся Польши. Австрию он должен был поддерживать, но в тоже время противопоставить Австрии французское влияние в Швеции и особенно в Италии. Играть на руку Англии не следовало, но при необходимости нужно было уметь сблизиться с ней.
Ознакомившись с протоколом от 22 сентября, Талейран заметил, что в каждом параграфе повторяется слово «союзники». «Союзные державы, но против кого? Ведь Наполеон находиться не здесь, а на острове Эльба. «Господа, будем откровенны, если ещё имеются союзные державы, то я здесь лишний», - заявил Талейран. Удар был нанесён точно. Ему ответили, что на слове «союзники» никто не настаивает. Все понимали, что без участия Франции нельзя было создать новую жизнеспособную систему международных отношений. Он мастерски использовал сложившуюся ситуацию, с этого момента французская делегация получила доступ на все совещания , кончилась её изоляция и глава её Талейран, князь Беневенский, приобретал известный вес и влияние».
Далее Талейран настоял на создание комитета из глав шести государств – Австрии, Испании, России, Испании Англии и Франции, который занимался вопросами подготовки конгресса. В течение октября шли активные дипломатические переговоры, на которых в основном обсуждались польский и саксонский вопросы. Позиция русской делегации по этой проблеме не совпадала с мнением Меттерниха и Каслри. За то интересы Меттерниха и Талейрана по этому вопросу совпадали.
Талейран испросил аудиенции и у Александра I. Первая встреча состоялась 15 октября. Обе стороны осторожно выясняли позиции по ключевым проблемам Венского конгресса – польской и саксонской. Исходом встречи Талейран был недоволен. Вторая встреча состоялась 22 октября. Её основной темой был польский вопрос. Французская сторона была готова согласиться на передачу польских земель России, но решительно противилась уничтожению самостоятельности Саксонского государства. В конце встречи Александр I заявил: «Прусский король будет королём Пруссии и Саксонии, как я буду русским императором и королём Польском. Уступчивость, которую Франция обнаружит по отношению этих двух вопросах, будет соразмерна той, которую я обнаружу относительно Франции во всем, что может интересовать Францию».
Австрийский министр иностранных дел К. Меттерних также внимательно следил за действиями русской делегации. Канцлер окружил Александра I и его свиту шпионами. При встрече Меттерних и Александр I не пришли к соглашению ни по одному вопросу. Меттерних усматривал угрозу европейскому равновесию сил в усилении Пруссии за счёт Саксонии.
Во время встречи Александра I с министром иностранных дел Великобритании лордом Каслри было высказано несогласие британского правительства с территориальными претензиями России и намерениями создать Польское королевство под скипетром русского императора. «Александр I 18 октября 1814г. направил меморандум правительству Великобритании, в котором говорилось, что «территориальные приобретения России на юге и севере Европы сделаны в ходе войны с Наполеоном и присоединение к ней Варшавского герцогства необходимо для её безопасности. И если Венский конгресс потерпит неудачу из-за позиции Англии, то ответственность за это падёт на неё».
Каслри предпринял попытку объединить Австрию, Пруссию, Францию против России. Министр иностранных дел Пруссии Гарденберг колебался. Он настаивал на том, чтобы Англия и Австрия признали необходимость включения всей Саксонии в состав Прусского государства. Австрия и Англия согласились уступить Саксонию Пруссии при условии, что Пруссия объединиться с Австрией и Англией для противодействия осуществлению русских проектов в Польше.
Председательствовал в конгрессе К Меттерних, а руководство осуществляли два комитета «Комитет четырёх» и «Комитет восьми». Основная деятельность конгресса протекала в многочисленных рабочих комиссиях, созданных по самым разным спорным вопросам.
Российский император видел противодействие своим польским планам со стороны союзных государств. Александр I провёл успешную беседу с королём Фридрихом Вильгельмом III. Фридрих Вильгельм заверил Александра I в своей поддержке. И Прусский министр вынужден был отказаться от участия в союзе с Австрией и Англией против России.
10 ноября прусские войска заняли Саксонию. Раскол между союзниками был очевиден. «В рескрипте от 15 декабря 1814г. российскому послу в Лондоне Х.А. Ливену Александр дал меткую характеристику ситуации на конгрессе и чётко наметил задачи русской дипломатии : «Английский министр и австрийский министр по-прежнему настойчиво стремятся укоренить недоверие между державами и лишить их всякой свободы и политической энергии в тот самый момент, когда можно было надеяться создать их на основе фундаментального мира и гармонии между цивилизованными странами Посеяв подобными приёмами тревогу среди кабинетов, идут ещё дальше, оспаривают у России приобретения, долженствующие принадлежать ей по всей справедливости С первой точки зрения, важно показать, что требуемое Россией приобретение ( т.е. герцогство Варшавское) не только не нарушит европейского равновесия и мира между государствами, но, напротив, будет в высшей степени способствовать его упрочению. Со второй точки зрения, необходимо ясно показать справедливость и чистоту политических видов императора. Его величество желает дать этому народу хорошую национальную администрацию, основанную на определённых принципах, приспособленную к местным условиям, управляемую законами, а не произволом или волей какого-то другого правительства. Он хочет, чтобы жители герцогства пользовались преимуществами, связанными с подобной формой правления. Он желает, чтобы благородные чувства укрепили привязанность народа к своей родной земле, и к России, вернувшей ей эту землю и не требовавшей, чтобы он на ней перестал быть самим собой».
29 и 30 декабря на комиссии по территориальным вопросам снова обсуждались польский и саксонский вопросы. Ганденберг предложил перевести саксонского короля на правый берег Рейна и предоставить ему часть бывшего архиепископства Трирского и Люксенбургского. Саксонию он требовал целиком для прусского короля. 30 декабря князь А.К. Разумовский представил проект конвенции по урегулированию территориальных вопросов, согласно которому России отходило герцогство Варшавское, кроме Гнезно, Познани и бывших западнопрусских провинции, которые должна была получить Пруссия.
Соляные копи Велички Пруссии согласилась вернуть Австрии вместе с Тарнопольской областью и Подгорицким районом. Краков и Торн провозглашались вольными независимыми городами. Пруссия получала также всю Саксонию. Представители Англии и Австрии решительно отвергли план включения Саксонии в состав Пруссии.
Россия и Пруссия выступали против присутствия Талейрана на заседании, так как Франция настаивала на сохранении Саксонского королевства, а Каслри и Меттерних настаивали на присутствии Талейрана во время дебатов.
31 декабря на заседании уже присутствовал Талейран, что было его дипломатическим успехом. Это заседание протекало в ожесточённых спорах и уполномоченные разошлись очень раздражёнными.
1 января 1815г. подписан Гентский мирный договор между Англией и США, завершивший войну 1812-1814 годов. Каслри обсудил с Талейраном условия союзного договора, направленного против России и Пруссии. Текст договора так же был подготовлен Каслри. В ночь с 3 на 4 января договор был подписан представителями Англии, Австрии и Франции. «Он предусматривал совместное выступление трёх держав и их взаимопомощь при нападении на одну из сторон, а также на Ганновер и Нидерланды. Каждая из сторон обязывалась в этом случае выставить армию в 150 тыс. человек, не заключая сепаратного мира. К союзу присоединились Бавария, Ганновер, Голландия, Сардиния и Гессен-Дармштадт. Договор был строго секретным, каждый из участников договора собственноручно переписал по одному экземпляру. «Коалиция распалась навсегда», - писал Талейран Людовику ХVIII. Побеждённая Франция вышла из международной изоляции и могла теперь оказывать ощутимое влияние на Россию и Пруссию». Несмотря на секретный характер Александр I вскоре узнал о договоре.
Конгресс продолжал свою работу. На заседаниях 3, 4, 9 января обсуждался вопрос об участии Талейрана в совещаниях «Комитета четырёх» и с 12 января «Комитет четырёх» превратился в «Комитет пяти», так как представитель Франции был принят в число участников заседаний конгресса.
Вопрос о судьбе Польши фактически был решен в конце января, но юридически был оформлен только 21 апреля 1815г. Договоры относительно Польши были подписаны между Россией и Австрией и Россией и Пруссией. Австрии возвращались уезды в Восточной Галиции, соляные копи Велички. Пруссия получила Познань, Бромберг и Торн, который АлександрI уступил за потери Пруссии в Саксонии. Краков и прилегающие территории был провозглашён вольным городом под протекторатом трёх держав и получил конституцию. Остальная часть герцогства была присоединена к России в качестве Царства Польского. Судьба Саксонии также рассматривалась на заседании особой комиссии.
«Горячую дискуссию вызвал «План реконструкции», представленный Гарденбергом, по которому Пруссия хотела получить компенсацию за утерянную территорию. Король Пруссии настаивал на передачи ему Саксонии, западной части герцогства Варшавского, Берга, Вестфалии, половины Фульды, департаментов Франции Роер, Урт, Нижний Мез, Рейн-и-Мозель. Саксонский же король взамен территорий, отошедших к Пруссии, должен был получить земли на левом берегу Рейна с населением 700 тыс. человек».
Этот план вызвал серьёзные возражения со стороны Австрии. К. Меттерних ссылаясь на то, что изгнание саксонского короля нарушит принцип легитимизма, предложил увеличить территориальную компенсацию Пруссии за счёт северогерманских земель, владения же саксонского короля составили бы земли от богемской границы и реки Виттиш до устья Нейси. Гарденберг 8 февраля представил записку, доказывая, что только лишение саксонского короля его земель может создать гарантии безопасности для Пруссии. Русский император поддержал требования Гарденберга. И на заседании была создана комиссия для окончательной корректировки территориальных владений.
«Комиссия представила на заседание конференции пяти государств 11 февраля 1815г. текст договора, согласно которому саксонский король, восстановленный в своём наследном престоле, сохранял большую часть своей территории с городами Лейпциг и Дрезден. Австрия получила восточные округа Галиции и отказывалась от Западной Галиции, которой владела с 1795 по 1809 год. К ней также отходили Тироль, Зальцбург, Иллирия, подтверждались её права на итальянские земли, которые были обещаны ей по Парижскому договору. Пруссия пополнила свои владения Шведской Померанией, получила Северную Саксонию с населением 850 тыс. человек, обширные земли по левому берегу Рейна, Вестфалию, некоторые северогерманские территории, которые ранее предназначались Ганноверу. Пруссия и Австрия обязывались признать учреждение Царства Польского, царём которого будет российский император и которое получит конституцию. Все эти постановления являлись предметом целого ряда отдельных трактатов, которые вошли в Заключительный акт конгресса».
Эти решения не удовлетворили Пруссию, а Александр I получил желаемое Царство Польское и конституцию. Польский и Саксонский вопросы в основном были решены, но неожиданное событие изменило весь ход событий. Наполеон покинул Эльбу и высадившись у бухты Жуан двинулся по направлению к Парижу. 20 марта Наполеон уже был в Фонтебло. Людовик ХVIII Ии его двор покинули дворец и в спешке забыли экземпляр тройственного договора. Наполеон переслал его русскому императору с целью внести раскол в ряды Венского конгресса. Александр I, используя этот документ выступил инициатором создания союза против Наполеона, подтвердив принципиальность своей политики. 25 марта 1815г. возникла седьмая антинаполеоновская коалиция в составе Англии, России, Пруссии и Австрии. К этому военному союзу присоединились и многие государства Европы. Главнокомандующим коалиционных войск стал английский фельдмаршал Артур Веллингтон. Несмотря на отдельные успехи, войска Наполеона терпели поражение.
Возвращение Наполеона ускорило работу Венского конгресса. Близилась к решению итальянская проблема. Талейран требовал восстановления прав законного монарха и изгнания Иоахима Мюрата, одного из маршалов наполеоновской армии. Александр I не противился планам Талейрана. Позиция русских уполномоченных в этом вопросе: « Оставление Мюрата наносит ущерб делу Бурбонов , вредно для интересов Франции, для спокойствия Италии и даже для упрочения австрийской власти в Милане и Венеции. Возвращение короля Фердинанда в Неаполь при активном содействии главных держав является событием , которое усиливает и укрепляет принципы легитимизма и ослабляет всё ещё существующую угрозу со стороны партии, созданной Наполеоном во Франции и Италии. Всё это могло укрепить власть и авторитет Людовика ХVIII и. быть может, дать новое направление общественному мнению французской нации».
Основным противником Франции в решении этого вопроса была Австрия, которая не хотела делить своё влияние в Италии с Францией. Так же, в соответствии с секретными статьями австронеаполитанского договора от 11 января 1814г. Австрия обязывалась сохранить Мюрата на троне. К. Меттерних затягивал решение этого вопроса. Мюрат сам расторг договор с Австрией. Его армия была разбита австрийцами, сам Мюрат 19 марта покинул Неаполь и через пять месяцев был расстрелян. Власть Бурбонов была восстановлена. Австрия получила Ломбардию, Венецию, Вальтелину, Триест, Далмацию, Иллирию, Тироль. Тоскана переходила в наследственное владение экцгерцога Ферденанда Австрийского, а Модена – экцгерцога Франца д Эсте. Парма была предоставлена дочери австрийского императора Франца I в пожизненное владение. Австрия укрепила своё господствующее положение в раздробленной Италии, проводила политику подавления национального движения, в чём ей помогала Франция и Англия.
Конгресс решил судьбу и германских государств. В апреле 1815г из представителей Австрии и Пруссии был создан комитет по подготовке конституции Германского союза. Федеральная конституция Германии была подписана 8 июня 1815г представителями германских княжеств, вольных городов, императором Австрии, королями Пруссии, Дании, Нидерландов, Баварии, Вюртенберга, Саксонии. «Акт провозглашал создание Германского союза, целью которого объявлялось «соблюдение внешней и внутренней безопасности германии. Независимости и неприкосновенности принадлежащих к оной земель». Суверенитет каждого из государств, входивших в германский союз, ограничивался обязательствами не заключать соглашения, направленные против федерации. Каждое из государств имело по одному представителю в общегерманском сейме. Председательство и главная роль в союзе принадлежали Австрии».
Границы Франции были определены в соответствии с парижским договором 1814г.
По решению Венского конгресса в состав Швеции были включены Валлис, Женева, Невшатель. Швеция стала конфедерацией из 19 кантонов и была провозглашена нейтральным государством.
Англия получила приращение в своих колониальных владениях: за ней были закреплены Капская область на юге Африки, остров Цейлон, Мальта и другие, захваченные ею колонии.
9 июня 1815г. состоялось торжественное подписание Заключительного акта Венского конгресса. В основной части Заключительного акта была 121 статья, которые зафиксировали все территориально-государственные изменения. Кроме основной части в Заключительный акт Венского конгресса входили 17 приложений: декларация об отмене работорговли, положение о свободе речных путей, положение о старшинстве дипломатических агентов и пр. Согласно документам Венского конгресса во Франции, Испании, Неаполитанском королевстве восстановилась власть Бурбонов. Заключительный акт Венского конгресса был подписан представителями восьми государств: России, Австрии, Англии, Испании, Португалии, Пруссии, Франции и Швеции. В течение последующих пяти лет к Венскому трактату присоединилось ещё 33 государства.
3. Итоги Венского конгресса и значение его решений для России.
Венский конгресс, длившийся почти год, был завершён. Статьи заключительного акта, отразили сложившееся между государствами соотношение сил, был закончен 25-летний период непрерывных европейских войн, начиналась эпоха мира. Роль России в Европе неизмеримо возросла.
Александр I на Венском конгрессе показал себя искусным дипломатом, что не осталось незамеченным современниками. «Государь сам занимался делами, относящимися до Конгресса, - записывает А.И. Михайловский-Данилевский, в последствии известный военный историк. – В затруднительных случаях, где уполномоченные его встречают противоречие, он лично ведёт переговоры не только с монархами, но даже с министрами их, которые проводят с ним наедине по несколько часов в его кабинете, в жарких спорах» Он был особенно незауряден, когда, по мнению этого автора, «надлежало рассечь новый Гордиев узел, удержав за собой первенствующее место, лично вёл переговоры с иностранными дворами, не страшился возражений искуснейших государственных мужей своего века и торжествовал над ними не силою, но убеждением и превосходством своих умственных способностей».
В основу решений Венского конгресса положен принцип легитимизма: законные династии были возвращены на свои престолы. Государства, одержавшие победу над Наполеоном, получили территориальные вознаграждения, у границ Франции создавались барьерные государства.
Перекраивая карту Европы, конгресс игнорировал права национальностей, что в дальнейшем привело к возникновению национально-освободительного движения в Италии, Германии, Польше. Россия получила желаемое Царство Польское. Александр I даровал Польше конституцию и созвал сейм, что явилось первым опытом конституции в России. Согласно конституции русский император становился королём польским. Законодательная власть принадлежала Сейму – сословно-представительному учреждению.
Избирательное право в него было ограничено возрастным и имущественным цензом. За императором сохранялось право законодательной инициативы. Населению предоставлялись свобода печати, вероисповедания, право неприкосновенности личности, вводился равный для всех сословный суд. На открытии сейма в Варшаве Александр I говорил: «Образование, существовавшее в вашем краю, дозволяло мне ввести немедленно то, которое я вам даровал, руководствуясь правилами законно-свободных учреждений, бывших непрестанно предметом моих помышлений
Вы мне даровали средство явить моему отечеству то, что я уже с давних лет ему приуготавливаю и чем оно воспользуется, когда начала столь важного дела достигнут надлежащей зрелости Вы призваны дать великий пример Европе, устремляющей на вас взоры».
Польская конституция стала первым подобным документом на территории России.
14 сентября в Париже произошло знаменательное событие – был заключён Священный союз монархов России, Австрии и Пруссии. Акт этого союза был составлен АлександромI. В акте отразились сложные и противоречивые влияния, оказываемые на императора различными силами. Акт стал идеологической основой реакционной внутренней и внешней политики государств, вошедших в Священный союз. Союз монархов рассматривался как объединение христианских правителей Европы. Главы государств союза обещали друг другу помощь и поддержку. Статья первая договора гласит: «Соответственно словам священного писания, повеливающих всем людям быть братьями, подданные трёх договорившихся сторон пребудут соединены узами действительного братства, и, взаимно почитая себя как бы единоземцами, они во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь. То же самое возымеет отношение и к войскам, которые одинаково будут почитать не иначе, как частью армии, призванной охранять религию, мир и справедливость».
Неопределённость давала возможность толкования акта о Священном союзе: помощь и поддержка обязательны в том случае, когда государи столкнутся с неповиновением своих подданных. В основу Священного союза были положены идеи обеспечения стабильности в Европе, а так же противопоставления христианской идеологии революционной. И так же важное место занимает теория легитимизма и её использование в борьбе с революциями.
Реакция союзных дворов на заключение Священного союза была неоднозначной и это неслучайно, так как царское правительство стремилось использовать эту организацию для поддержания равновесия сил в Европе и противопоставить Священный союз Четвертному, в рамках которого активно шло англоавстрийское сближение. Ещё на Венском конгрессе Александр I высказал мысль о необходимости поставить христианские народы Османской империи под защиту всей Европы, а Священный союз мыслил как объединение христианских государей для защиты христианских народов. Попытка Александра I с помощью Священного союза встать на путь радикального решения ближневосточной проблемы и породила двойственное отношение к нему. В итоге Священный союз был признан как центр противодействия европейскому революционному движению. «По мнению Александра I, заключение Священного союза было итогом многолетней борьбы против Наполеона и проявления «революционного духа в Европе». Позднее к Священному союзу присоединился Людовик ХVIII, а затем в течение 1815-1817 годов и большинство монархов Европы, за исключением Англии, Турции и папского двора».
После поражения Наполеона войска коалиции вновь вступили в Париж, где в ноябре 1815 года, был заключён новый мирный договор России с Францией, Англией, Австрией и Пруссией – так называемый Второй Парижский мир. Он не только подтвердил основные условия первого парижского мира и Венского конгресса, но и ужесточил их: теперь за Францией сохранялись границы 1790 года, она должна была выплатить контрибуцию в размере 700 млн. франков, часть французских крепостей на северо-востоке страны подвергались оккупации 150-тысячной армией союзников сроком на три – пять лет.
«Мирный договор с Францией, возобновлённый договор о Четверном союзе и Заключительный акт Венского конгресса легли в основу международных отношений посленаполеоновской эпохи, вошедших в историю под названием «венской системы». Интересы держав-победительниц были столь противоречивы, что они сочли за благо не обсуждать ряд острых международных проблем, в первую очередь Восточный вопрос. По другими же вопросам на Венском конгрессе были приняты решения компромиссного характера. Парадоксально, но факт, что принятию этих решений в немалой степени способствовал сам Наполеон, наглядно показавший своим противникам во время «Ста дней» существенную уязвимость их положения и во Франции и в целом в Европе».Поэтому на заключительном этапе члены антинаполеоновской коалиции преодолели свои противоречия и приняли компромиссные решения, понимая, что политическое равновесие в Европе не будет прочным и поэтому сохранить его возможно будет только путём лавирования, взаимных уступок и коллективных действий.
Членам Четверного союза принадлежала ведущая роль в «венской системе». Но внутри союза и в европейской политике позиции и влияние России, Англии, Австрии и Пруссии были неодинаковыми. Лидерами были Россия и Англия. Англия и Австрия стремились не допускать усиления влияния России в Европе, а Пруссия избрала политику лавирования, в зависимости от конкретных условий присоединяясь то к Австрии, то к Лондону, то к Петербургу.
Разгром империи Наполеона привёл к росту международного авторитета России и укреплению её положения в Европе. Расширив свои границы за счёт земель бывшего герцогства Варшавского, а ещё раннее за счёт земель Финляндии и Бесарабии, правительство России стремилось использовать результаты своих побед для упрочения своих границ, расширения политического влияния в Европе и на Балканах, укрепления мирных отношений и позиций дворянско-монархических режимов на континенте. Такая умеренная программа была результатом адекватной оценки расстановки политических сил на международной арене и анализа внутреннего положения страны. Александр I считал, что для укрепления «венской системы» необходимо проводить осторожную политику. Он понимал, что для сохранения устойчивого порядка Реставрации необходимо учитывать «дух времени» и опасность возникновения революционных волнений. «В письме к лорду Каслри от 21 марта 1816г он отмечал, что ещё «есть страны, где упорно пытаются сразу возродить институты, изжившие себя. Там слишком мало считаются с новым мировоззрением народов, которые надлежит постепенно привести к устойчивому порядку и миру».
Противоречивость во взглядах царя сказалась и на внешней политике России, и на руководстве министерством иностранных дел, которое возглавляли с конца 1815г два человека – И.А. Каподистрия и К.В. Нессельроде. Эти два совершенно разных человека имели и различные подходы к решению внешнеполитических задач. Нессельроде придерживался консервативных взглядов и был добросовестным исполнителем царской воли, хорошо составлял дипломатические бумаги. Каподистрия по своим взглядам был умеренным либералом, и умело отстаивал интересы России на международной арене. Но и Каподистрия и Нессельроде выполняли волю императора. Политика Александра I по своей сути была консервативной, но в ней проявлялось стремление путём некоторых реформ приспособить царизм к новым общественно-политическим реалиям Европы. Царь нередко прикрывал либеральной фразеологией вполне конкретные политические цели – не позволял своим союзникам занять места, где до того преобладало влияние наполеоновской Франции.
В первые годы существования «венской системы» европейские проблемы занимали основное место во внешней политике России. Рост международного авторитета и укрепление позиций Росси в Европе вызывали беспокойство у союзников. Россия противостояла британским притязаниям на преобладающее положение на континенте и стремлению Австрии усилить свои позиции в германских государствах и на Балканах.
Европейские политики искали соглашений с Россией и в то же время противились усилению её влияния в Европе. Ревниво относились они и к возросшему авторитету Александра I на международной арене. Это стимулировало рост соперничества, скрытого недоброжелательства к России, к самому царю со стороны Англии и Австрии. И в то же время довольно долго великие державы придерживались политики урегулирования даже наиболее острых европейских проблем, шли на компромиссы, поддерживали баланс сил в Европе. Большую роль в этом играла российская дипломатия. Авторитет Александра I на международной арене был весьма высоким. Он сам отдавал много времени и сил, чтобы его упрочить.
Заключение
Венский конгресс продемонстрировал приверженность к консервативному началу в международных отношениях. «Весьма правдиво о его целях и задачах высказался Ф. Генц, первый секретарь австрийского канцлера К.Л. Меттерниха. В докладе канцлеру он написал 12 февраля 1815г: «Громкие фразы о «переустройстве социального порядка», «обновлении политической системы Европы», «прочном мире, основанном на справедливом распределении сил» и т.д., произносились с целью успокоить массы и придать этому торжественному собранию характер достоинства и величия; но истинной целью был делёж наследства побеждённого между победителями».
План четырёх держав, повергших в небытие наполеоновскую империю, состоял в замене одного владычества на другое. Решения Венского конгресса и Парижского мира (1815г) закрепили новое соотношение сил в Европе, положение России и Англии как двух мировых держав, упрочивших своё лидерство после победы над наполеоновской Францией. Охранительный характер новой «венской системы» в целом отвечал общим интересам европейских держав, что создало основу для её довольно длительного существования - на протяжении более сорока лет. Одновременно их собственные интересы вели к соперничеству, порождали глубокие противоречия, что разъедало «венскую систему» изнутри.
Проявившееся в 20-е годы ХIХ века соперничество между Англией и Россией в Европе, на Ближнем и Среднем Востоке значительно углубилось в 30-40-е годы. Англия из союзника России эпохи наполеоновских войн становиться одним из наиболее могущественных конкурентов. Заметное влияние на европейскую политику уже в первые послевоенные годы оказывала Австрия, со временем свои амбиции стала проявлять Франция.
Спустя некоторое время после подписания венских договоров в высших правительственных сферах и особенно среди общественности ряда европейских стран начало распространяться недовольство их результатами. Вскоре по Европе прокатилась и первая в ХIХ веке волна революций, бросивших вызов режиму Реставрации, политике Священного союза. Продолжалась борьба народов латиноамериканских колоний Испании и Португалии, которая оказала влияние на подъём революционной борьбы в самих метрополиях. Вспыхнула длительная национально-освободительная революция в Греции, стремившейся отвоевать свою независимость от Османской империи.
На смену наполеоновской пришла новая эпоха, богатая крупными событиями, в которые была втянута Россия. Её возросшая роль в европейских делах была очевидной, её влияние на международную политику 20-х годов оказалось существенным.
Список литературы:
1. Акт Священного союза. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – 400с
2. Мирный трактат, заключённый между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – 400 с.
3. Дебидур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. - Ростов – на – Дону, 1995.- 491с.
4. История внешней политики России. Первая половина 19 в.– М: Международные отношения, 1999. – 480с.
5. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. – М., 1990.
6. Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829гг.- М: Наука, 1998.- 270с.
История внешней политики России. Первая половина 19 в.– М: Международные отношения, 1999. - С. 116
Там же, С. 116
Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829гг.- М: Наука, 1998.- С.13.
Мирный трактат, заключённый между Россией и Францией в Париже 18 мая 1814г. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – с.336.
Дебицур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. - Ростов – на – Дону, 1995.- С.32
Там же, С.33
Там же, С 35
Там же, С 37
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с 116
Дебицур А. Дипломатическая история Европы 1614-1878. – с. 39
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с. 122
Там же, С 123
Там же, С. 124
Там же, С. 126
Там же, С. 128
Там же, С. 129
Там же, С. 130
Там же, С. 131
Там же, С. 132
Там же, С. 133
Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. – М., 1990. - С 19
Акт Священного союза. – Хрестоматия по истории СССР с древнейших времён до 1861г/Сост. П.П. Епифанов, О.П. Епифанова.- М: Просвещение, 1987. – С.336.
История внешней политики России. Первая половина 19 в. - с. 134
Там же, С. 134
Там же, С. 136
Орлик О.В. Россия в международных отношениях 1815-1829 гг. – с.16.
13PAGE 15
13PAGE 14215
Приложенные файлы
