Структура рсчс


Чтобы посмотреть презентацию с оформлением и слайдами, скачайте ее файл и откройте в PowerPoint на своем компьютере.
Текстовое содержимое слайдов:

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), ее роль, задачи и организационная структура. Территориальная подсистема РСЧС города Москвы (МГСЧС) Основные угрозы и опасности, влияющие на состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Человек и его среда обитания Военного характера Техногенного характера Террористическогохарактера Биолого-социальногохарактера Природного характера Всего ЧС - 2720 Погибло - 5 637 чел. Чрезвычайные ситуации 2005 года Биолого-социальные Техногенные Природные 48 198 Структура ЧС по видам: 2464 10 Террористические акты ГЛАВА 1ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 2ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИВ ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГЛАВА 3ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГЛАВА 4ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧС И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ ГЛАВА 5ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧС ГЛАВА 6ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО И МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ГЛАВА 7ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ГЛАВА 8МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ГЛАВА 9ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ «О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА» ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Единая государственная система предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) П О Д С И С Т Е М Ы Создаются в субъектах РФв пределах их территорий и состоят из звеньев административно-территориального деленияэтих территорий Создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения итерриторий от ЧС в сфере деятельности этих органов ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ РСЧС объединяет органы управления, силы и средства Федеральных органов исполнительной власти всех уровней, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС РСЧС Федеральный Межрегиональный Объектовый У Р О В Н И К О О Р Д И Н А Ц И О Н Н Ы Е О Р Г А Н Ы Правительственная КЧС КЧС органа испонительной власти субъекта РФ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦУКС РЦ ГОЧС; ЦУКС ГУ МЧС по суб. РФ, иформ. центры, ДДС орган.испол. власти суб. РФ ДДС муницип.образований ДДС организаций(объектов) ЦУКС, инф. центры, ДДС федер органов исполн. власти Силы и средства; системы связи, оповещения, информационногообеспечения; резервы финансовых и материальных ресурсов межрегиональные региональные объектовые федеральные КЧС организации ОУ МЧС СРФ РЦ ГОЧС МЧС России Орг. ГОЧС МУ Структ. подразд.ГОЧС муниципальные КЧС муниципа-льного образования АВТОМАТИЗИР. ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА(СОВОКУПНОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ, СРЕДСТВ СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ, АВТОМАТИЗАЦИИ И ИНФОРМАЙИОННЫХ РЕСУРСОВ) Региональный Муниципальный Основные задачи Предупреждение Ликвидация ЧС Реализация правовых и экономических механизмов В Федеральном Законе № 68ст.11, п.1: Органы государственной власти субъектов РФб) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от ЧС... Задачи федеральных органов, КЧС КЧС, МЧС Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС Осуществление госпрограмм по предупреждению, ПУФ Обеспечение готовности к действиям сил Сбор и обмен информацией Подготовка населения Прогнозирование и оценка последствий Создание резервов Госэкспертиза Междунар. сотрудничество АСДНР Спасение жизни и сохранение здоровья людей Снижение размеров ущерба материальных потерь Локализация зоны ЧС Прекращение действия опасных факторов Социальная защита населения, проведение гуманитарных акций Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС Основные направления функционирования РСЧС,определенные в соответствии с задачами, установленными ФЗ № 68 1994г. Обучение населения действиям в ЧС;Защита населения от ЧС природного и техногенного характера;Создание и поддержание в постоянной готовности органов управления, систем связи, оповещения, информационного обеспечения, сил и средств для выполнения задач РСЧС;Повышение устойчивости функционирования экономики и территорий при ЧС мирного времени;Создание резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;Проведение АСДНР в зонах ЧС;Восстановление наиболее важных коммуникаций и объектов;Окакзание помощи пострадавшему населению. Проведено более 16 тыс. спасательных операцийВ ликвидации чрезвычайных ситуаций участвовало:41277 человек 8909 ед. техникиСохранено материальных ценностей на сумму свыше 25 млрд. рублей Правительством Российской Федерации выделено из резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий более 1,5 млрд.руб. 23 субъекту Российской Федерации Ликвидация чрезвычайных ситуаций Приложение к постановлению Правительства Москвы от 22 августа 2000 года № 654 Концепция безопасности Москвы (далее именуется Концепция) представляет собой официально принятую систему взглядов на цели, задачи, основные принципы и направления деятельности в области обеспечения безопасности устойчивого развития города, жизни и здоровья населения Москвы, его прав и свобод в условиях возможных внешних и внутренних опасностей и угроз (далее именуются угрозы). Она является основой для:разработки стратегии обеспечения безопасности Москвы; совершенствования и дальнейшего развития нормативной правовой базы обеспечения безопасности личности, общества, города; разработки и реализации целевых программ по обеспечению .……… КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ г. МОСКВЫ ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ В г. МОСКВЕ Угрозытехногенногохарактера Угрозыприродногохарактера Угрозыкоммунального,бытового и жилищного характера Угрозыэкологическогохарактера Угрозыполитическогохарактера Угрозыэкономическогохарактера Угрозы военного характера Угрозысоциальногохарактера Угрозытеррористическогохарактера Угрозыпсихологическогохарактера Информационныеугрозы Угрозыэпидемиологическогохарактера Криминальныеугрозы ОПАСНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯВ МОСКВЕ В 2005 году 133 (253) Обнаружение боеприпасов 10835, погибло 430 чел. Пожары утонуло 232, спасено 472 чел. Происшествия на водоемах 530004 - 103845 К ликвидации было привлечено личного состава - техники 729 – 36,5 кг Ртуть (количество случаев- собрано кг) 11766 (9172) 13897 (10967) 912 (1195) Дорожно-транспортные происшествия ПострадалоПогибло 907 (2504) Угрозы взрывов 17 (33) Взрывы 82 (56) - 27272 (23480) Произошло ЧС - аварий и происшествий Московская городская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Статья 3 закона Москвы "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера«) Московская городская система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МГСЧС) - это централизованная система защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситу-аций, организованная по территориально-производ-ственному принципу, при котором планирование и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществля-ется как по линии органов государственной власти города и местного самоуправления, так и через организации, осуществляющие производственную и хозяйственную деятельность. Московская городская территориальная подсистема РСЧС – (МГСЧС) МГСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций З В Е Н Ь Я Создаются в административных округах города Москвы и районах города Москвы для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа- ций природного и техногенного хара-ктера, обеспечения противопожар-ной безопасности и безопасности на водных объектах Создаются на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТОВЫЕ Правительство Москвы МГСЧС Территориальный(городской) Территориальный(администрат. округ) Территориальный(район города) Объектовый У Р О В Н И К О О Р Д И Н А Ц О Н Н Ы Е О Р Г А Н Ы КЧС и ПБ КЧС и ПБ КЧС и ПБ КЧС и ПБ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГУ МЧС РФ поМоскве, упр.по обес-печ. МГЗ г. Москвы Управление ГУ МЧСпо АО, террит. аг-вопо ОМГЗащ. АО Структурные подр. управ, спец.уполном. на реш. задач ГОЧС Структ. подр. (раб) об-в, уполном. на реш. задач ГОЧС ОРГАНЫ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ Системы: связи, оповещения, информационного обеспечения; силы исредства; резервы финансовых и материальных ресурсов ЦУКС ГУ МЧС по г. Москве ЦУ ГППС ГУ МЧС по г. Москве ДДС отраслевых, функциональных орг. исп.вл. (ЕСОДУ) Дежурно-диспетчер-ские службы орга-низаций Состав сил и средств МГСЧС К силам и средствам МГСЧС относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы и организаций, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и спасения на воде. В состав сил и средств МГСЧС, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, входят:силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;силы и средства Московской городской поисково-спасательной службы и Государственной инспекции по маломерным судам города Москвы;силы и средства, создаваемые функциональными и отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы в пределах выделенных лимитов в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы, городскими организациями;силы и средства организаций соответствующих звеньев МГСЧС;силы и средства нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований. В состав сил и средств МГСЧС также входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реа-гирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации. Основу сил постоянной готовности составляют: АСФ, ПСФ (ПСС), пожарные подразделения, медицинские формирования (подразделения) экстренного реагирования, спасательные службы и АСФ со сроками готовности не более четырех часов. Р Е Ж И М Ы ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС Режим повседневной деятельности Режим повышенной готовности Режим чрезвычайной ситуации        - при нормальной производственно-промы-шленной, радиационной, химической, пожарной, биологической (бактериологической), ветери-нарной, сейсмической, гидрометеорологической обстановке;      - при отсутствии эпидемий, эпизоотий, эпифитотий, пожаров.         - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, пожарной, биологической (бактериологической), ветеринарной, сейсмической, гидрометеоро-логической обстановке; - при получении прогноза о возможности возникновения ЧС. - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайной ситуации. Решение о режиме функционирования РСЧС в зависимости от возможной или реально сложившейся обстановки; от масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС принимают: Правительство Российской Федерации; органы исполнительной власти субъектов РФ; органы местного самоуправления городов, районов, руководство объектов.

Приложенные файлы


Добавить комментарий