Физическая культура и спорт Палестинской автономии в условиях противостояния с Израилем

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ ПАЛЕСТИНСКОЙ АВТОНОМИИ В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОСТОЯНИЯ С ИЗРАИЛЕМ

Симонов К.В., к.и.н., доцент ФГБОУ ВПО «ВГИФК», г. Воронеж (2015)

Ключевые слова: физкультурно-спортивное движение, палестино-израильский конфликт, политизация физкультуры и спорта

Палестинская национальная автономия считается не вполне благополучным государственным образованием по уровню развития физкультуры и спорта, отличается пока еще низкой эффективностью работы отраслевых управленческих структур, рассогласованностью и частой декларативностью принимаемых на различных уровнях власти решений. В этом же перечне «слабых мест» также и несовершенная законодательная база сферы физической культуры и спорта, ее финансирование по остаточному принципу, слабая материально-техническая оснащенность спортивных сооружений, недостаточный уровень подготовки физкультурных кадров, низкая эффективность тренировочной работы в учебных заведениях, спортивных клубах, командах.
Выход из столь сложной ситуации спортивные власти страны видят в дальнейшем развитии отраслевой организационной структуры и совершенствовании управленческих отношений в их сфере ответственности. Впрочем, соблюдать заявленные принципы в полном объеме и придерживаться практики современного менеджмента пока не удается. Политизация многих сфер жизни и деятельности современного палестинского общества, прямое или косвенное использование физкультурно-спортивного движения автономии в качестве фактора палестино-израильского противостояния не позволяют эффективно строить практическую работу в масштабах отрасли.
Палестинские власти самостоятельно решают все вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта сравнительно недавно, с момента обретения Палестиной автономии в начале 90-х гг. прошлого века. Именно тогда с целью эффективного развития отрасли местное правительство обратилось к мировому опыту. Особый интерес при этом вызвали достижения передовых стран мира по проблемам содержания, организации и построению физического воспитания людей различного возраста, массового спорта и спорта высших достижений. Была также существенно активизирована деятельность по расширению сети спортивных сооружений, совершенствованию их материально-технической базы, подготовке физкультурных кадров.
В то же самое время начали налаживаться связи со спортивными общественными объединениями, международными федерациями по видам спорта, организациями, входящими в состав Международного Олимпийского Комитета. Начиная с Летних Олимпийских игр 1996 года МОК признает обособленный Палестинский Олимпийский Комитет, представляющий Палестинскую национальную администрацию (ПНА) в международном олимпийском движении.

С 1998 г. Международная футбольная федерация (ФИФА) признала Палестинскую национальную футбольную команду.
Однако все эти попытки так и не привели к желаемым результатам. Как оказалось, основными причинами, обусловившими на сегодняшний день слабое развитие физической культуры и спорта на палестинских территориях, являются:
Несовершенная законодательная база. В палестинском государстве пока еще отсутствует закон, регулирующий сферу физкультуры и спорта, а принятые нормативно-правовые документы не в полном объеме регулируют все аспекты деятельности нынешних субъектов управления. Получается, что центральный орган власти - министерство молодежи и спорта Палестины не может адекватно взаимодействовать со спортивными федерациями, клубами, региональными структурами и наоборот. Работа же в отрыве друг от друга оказывается малоэффективной.
Рассогласование в деятельности подразделений отрасли на стадии реализации принятых решений. Так, к примеру, распоряжения местных властей по проблемам физического воспитания и спорта очень часто носят декларативный характер и не выполняются самими же органами власти.
Недостаток средств на развитие физкультуры и спорта, поскольку государственное финансирование отрасли осуществляется по остаточному принципу.
Отсутствие в стране системы целенаправленной подготовки управленческих кадров, что существенно снижает потенциал развития физкультурно-спортивного движения в целом.
Слабая материально-техническая база отрасли. Сегодня она не удовлетворяет нуждам населения в занятиях массовыми формами физической культуры и спорта высших достижений. Как следствие – практически отсутствует физическое воспитание по месту жительства, в местах отдыха людей, в производственной сфере.
Серьезные пробелы в работе спортивных органов с населением. Таковая проводится не систематически, да и ее уровень не соответствует требованиям агитационно-пропагандистского обеспечения.
И, пожалуй, последнее. Когда речь идет о спорте палестинском, весьма затруднительно не смешивать эту сферу деятельности с политикой. Палестино-израильское противостояние, продолжающееся уже более полувека, накладывает свой неприятный и нежелательный отпечаток на развитие физкультурно-спортивного движения на территории автономии. С одной стороны, непрекращающийся конфликт объективно создает массу препятствий для организации эффективной работы всей отрасли. Теракты, боевые столкновения, авиационные удары – это далеко не лучший фон для занятий физической культурой и не самая благоприятная обстановка для установления спортивных рекордов. С другой стороны, прямое палестино-израильское противоборство не оставляет в стороне самих спортсменов. Очень многие из них вовлекаются в боевые группировки и террористические организации, их преследуют израильские власти.
Никого не удивляет тот факт, что спортивные клубы и другие подобные объекты на территории палестинской автономии зачастую используются не по назначению. Они служат местом, где террористы вербуют молодежь для участия в антиизраильских выступлениях, террористических актах и т.д. Более того, нередки случаи, когда на территории спортивных комплексов располагаются тренировочные базы боевых организаций палестинцев, таких, например, как «ХАМАС» (сектор Газа), «ФАТХ» (Западный берег реки Иордан) или «Хизбалла». В частности, не так давно стал известен факт, что две из них действовали в секторе Газа под видом футбольного и баскетбольного клубов. Естественно, что израильские власти стремятся пресекать работу таких «спортивных» объектов любой ценой, в том числе и с применением силы.
И, наконец, – спорт является мощным инструментом пропаганды идей палестинского движения сопротивления, а фактически же он прославляет палестинский террор, террористические организации и самих террористов. Довольно ярко это можно проиллюстрировать на таком примере: один из самых современных футбольных стадионов в автономии, построенный в 2002 г., носит имя Салаха Халафа, лидера группировки «Черный тюльпан», организатора террористического акта на летней Олимпиаде в Мюнхене в 1972 г. и убийства двух американских дипломатов в Судане в 1973 – м.


HYPER15Основной шрифт абзаца

Приложенные файлы

  • doc Palestina
    Симонов К.В.
    Размер файла: 37 kB Загрузок: 3