Информационное право


Контрольная работа
по дисциплине «Информационное право»
на тему:
«Информационные системы в образовательном учреждении на примере школы»
Выполнила: Ахмадеева Г.Ш.
Уфа 2016
Содержание
Введение
1.Понятие информационных систем
2.Информационные системы в школе
Заключение
Список использованных источников
3
6
8
16
18
ВВЕДЕНИЕ
Наш век сильно отличается от предыдущих веков. Технологии развиваются с неимоверной скоростью, человеческий мозг подстраивается под новшества. Весь мир состоит из информации, которую надо создавать, искать, находить, сохранять, получать, передавать, распространять. Информация стала играть важную роль в нашем обществе, теперь мы начинаем новый день с получения или распространения новых сведений в социальных сетях, в телефонных разговорах и «мэсэнджерах».
Первоначально информационное общество предполагалось почти исключительно как общество, в котором каждый его член имел бы возможность получить любую требующуюся информацию в любое время и в любом месте, т.е. значительно более мобильное, нежели традиционное. Однако абстрактные взгляды на становление информационного общества середины 80-х гг. к настоящему моменту претерпели серьезные изменения. В сегодняшней интерпретации присутствует комплексная оценка воздействия информационной революции на общество.
Время требует не только изменений, но и правильного использования данных изменений. Правовым регулированием сведений, а иначе говоря, информации, на сегодняшний день занимается новое право – информационное.
Информационное право как система норм, регулирующих информационные отношения, имеет целью исследование информационной сферы как сферы правового регулирования общественных отношений, выявление объектов и субъектов информационных правоотношений, подготовку проектов нормативных правовых актов в области действия информационного права, оценку эффективности проектов этих актов с применением информационных технологий.
Основные задачи в этой области:
изучение актов действующего информационного законодательства и подзаконных актов;
выявление пробелов и дублей в источниках информационного права, разработка предложений по разработке проектов федеральных законов и подзаконных актов в этой области;
изучение практики применения норм и актов информационного права, оценка эффективности действия принятых нормативных правовых актов, подготовка предложений по совершенствованию процессов регулирования общественных отношений в информационной сфере, предложений по дополнению и изменению норм и актов информационного права;
проведение работ по подготовке законопроектов и иных нормативных правовых актов в информационной сфере;
изучение проблем формирования Информационного кодекса РФ как основного кодифицированного акта информационного права.
В социальных системах по мере накопления в обществе различных видов информации возрастает интенсивность ее потребления во всех сферах жизнедеятельности общества, что приводит к дифференциации информации в обществе, к появлению таких ее видов, как социальная, научно-техническая, технологическая, статистическая, используемых в целенаправленной деятельности людей по созданию множества новых искусственных структур - орудий труда, машин, предметов быта, достижений наук, произведений искусств то есть, по формированию ноосферы.
Сфера образования – это та сфера, через которую мы получаем достаточно много информации. Именно в образовательных учреждениях впервые передается и принимается информация. Любая информация влияет на развитие ребенка, а впоследствии, на будущее всей страны.
Актуальностью нашей работы является то, что в настоящее время, вид информации как персональные данные стали использоваться во всех сферах общества, в том числе и в образовании. Мы задались вопросом, как регулируется данный процесс в образовательных учреждениях на примере школы.
Цель работы: информационные системы в образовательном учреждении.
Исходя из цели, нами были поставлены следующие задачи:
Изучить какие персональные данные детей и их родителей собираются, хранятся, обрабатываются в школе;
Электронный дневник как информационная система;
Информационные системы в сдаче государственной итоговой аттестации.
Нами были изучены соответствующие нормативные правовые акты, работы И.Л. Бачило, М.А.Федотова, статьи из журналов.
ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
Создание современных электронных вычислительных машин позволило автоматизировать обработку данных во многих сферах человеческой деятельности. Без современных систем обработки данных трудно представить сегодня передовые производственные технологии, управление экономикой на всех ее уровнях, научные исследования, образование, издательское дело, функционирование средств массовой информации, проведение крупных спортивных состязаний. Значительно расширило сферу применения систем обработки данных появление персональных компьютеров.
Одним из наиболее распространенных классов систем обработки данных являются информационные системы.
Термин информационная система (ИС) используется как в широком, так и в узком смысле.
В широком смысле информационная система есть совокупность технического, программного и организационного обеспечения, а также персонала, предназначенная для того, чтобы своевременно обеспечивать надлежащих людей надлежащей информацией.
Информационные системы в узком смысле рассматривают как программно-аппаратную систему, предназначенную для автоматизации целенаправленной деятельности конечных пользователей, обеспечивающую, в соответствии с заложенной в неё логикой обработки, возможность получения, модификации и хранения информации.
В любом случае основной задачей информационных систем является удовлетворение конкретных информационных потребностей в рамках конкретной предметной области. Современные информационные системы немыслимы без использования баз данных и СУБД, поэтому термин «информационная система» на практике сливается по смыслу с термином «система баз данных».
В данной работе мы рассмотрели информационные системы в образовательном учреждении на примере школы. Ранее мы выяснили, что информационная система – это комплекс, включающий вычислительное и коммуникационное оборудование, программное обеспечение и системный персонал, обеспечивающий поддержку и управление динамической (изменяемой во времени) информационной модели системы образования для удовлетворения информационных потребностей в образовании личности, общества и государства.
ИНФОРМЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ В ШКОЛЕ
Школа имеет достаточно много сведений и информации об учащихся, родителях (законных представителях) и учителях. Персональные данные в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152 «О персональных данных» - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Обработка персональных данных должна осуществляться с согласия субъекта. Данная обработка необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг.
В школах собираются, хранятся, обрабатывается, предаются в вышестоящие инстанции персональные данные сотрудников, обучающихся. Школа является оператором, осуществляющим обработку персональных данных сотрудников, учащихся и их родителей (законных представителей) и в соответствии с главой 4 Федерального закона «О персональных данных» имеет свои обязанности.
Правовое основание защиты персональных данных:
• Закон РФ «О персональных данных» №152-ФЗ от 27.07.2006г.;
• Статья 13.11 КоАП РФ «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)»;
• Статья 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
Категории персональных данных учащихся и сотрудников школы:
фамилия, имя, отчество;
год рождения;
месяц рождения;
дата рождения;
место рождения;
адрес;
контактные телефоны родителей учащихся (законных представителей), сведения об учебном процессе и занятости обучающегося
перечень изученных, изучаемых предметов и факультативных курсов,
успеваемость, в том числе результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации,
данные о посещаемости уроков,
причины отсутствия на уроках, поведение в школе,
награды и поощрения и др.;
сведения о гражданстве,
паспортные данные,
сведения об образовании,
воинской обязанности,
трудовом стаже,
о предыдущем месте работы,
составе семьи,
сведения о количестве детей с целью получения подарков,
заработной плате по письменному запросу банка с целью получения мной кредита в документальной/электронной форме,
социальных льготах,
адрес места жительства,
номера личных телефонов,
фотографии,
информация об образовании,
страховом пенсионом свидетельстве,
ИНН,
сведения об аттестации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, сведения о наградах (поощрениях, почетных званиях).
Цель обработки персональных данных: обеспечение наиболее полного исполнения образовательным учреждением своих обязанностей, обязательств и компетенций, определенных Федеральным законом «Об образовании», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области образования.
С поступления в школу начинается сбор персональных данных. В системе электронного комплектования школ родители оставляют заявление о приеме на будущий учебный год, при этом предоставляют свои персональные данные.
При приеме в образовательное учреждение родители (законные представители) обучающегося пишут согласие на обработку персональных данных ребенка в информационных системах школы. Родители могут написать согласие на обработку персональных данных как общедоступных, могут разрешить частичную общедоступность, также могут оставить данные конфиденциальными.
Также пишется согласие на размещение личной информации ребенка, в том числе фото-, видео материалы. Педагогом запрещается публиковать фотографии ребенка без разрешения родителей. Разрешения не требуется, если фотографии сделаны во время проведения публичных мероприятий в соответствии со ст. 152 ГК РФ.
Распоряжение Правительства от 25. 04. 2011 г. № 729-р утвердило Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ): они должны быть включены в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляться в электронной форме. В этом Перечне в императивной форме предусмотрены следующие обязанности государственных и муниципальных образовательных учреждений: предоставление информации о текущей успеваемости ученика, об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках; ведение дневника и журнала успеваемости.
Школы обязаны данные государственные и муниципальные услуги оказывать в электронном виде. Обязанность вести электронные журналы и дневники прописана в должностных обязанностях педагогов.
В общеобразовательной школе с использование персональных данных обучающихся, их родителей, сотрудников школы заполняются форма № ОШ – 1 (утверждена приказом Росстата от 20.07.2011 № 329 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений»), социальный паспорт школы.
Внедрение электронных форм отчётности в образовательную деятельность (электронная услуга «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости») предусматривает практическое использование систем электронных дневников и журналов успеваемости в большинстве школ страны, что должно повысить эффективность системы образования РФ в целом.
Президиум Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в России, рассматривая 22 декабря 2010 года вопрос «О внедрении электронных образовательных ресурсов в учебный процесс и мерах по методической и технической поддержке педагогов на местах», поручил Министерству образования науки России разработать единые требования к системам ведения журналов успеваемости учащихся в электронном виде в школах.Единые требования «Системы ведения журналов успеваемости учащихся в электронном виде в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации» (Шифр «Электронный журнал», версия 1.0) были разработаны Министерством образования науки РФ и введены в действие с 1 июля 2011 г. Этот документ устанавливает единые требования к системам ведения журналов успеваемости учащихся в школах для перехода на электронную форму ведения данных журналов, в том числе: требования к информационным системам, которые могут использоваться в школах при учёте успеваемости и посещаемости учащихся; требования к административным регламентам по ведению журналов успеваемости для перехода на электронную форму данных журналов.
В соответствии с Едиными требованиями назначением ЭКЖ является учёт выполнения учебных программ, в том числе: учёт проведённых занятий с отражением тематики, занятости педагогических сотрудников, отклонений от ранее запланированного графика; домашних и других учебных заданий; результатов выполнения учебной программы учащимися (успеваемость); посещаемости занятий.
Электронные классные журналы должны функционировать в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Электронный дневник в России представлен интернет – порталом «Дневник. ру». Дневник.ру реализован по модели SaaS (Software as a Service) и заявляет о соответствии Единым требованиям к «системам ведения электронного журнала» Министерства образования и науки РФ. Продукт является бесплатным для всех участников образовательного процесса. Дневник.ру заявляется как система, соблюдающая все требования федерального закона N 152 «О персональных данных».
Ключевым направлением «Дневник.ру» является:
Модернизация современного образования
Интеграция передовых ИКТ в образовательный процесс
Развитие интерактивной коммуникации «педагог-учащийся-родитель»
Внедрение единой среды информационного обмена
Создание и обслуживание школьной экосистемы
«Дневник.ру» не только содержит сведения о учениках и их успеваемости, но является образовательной площадкой, проводятся дистанционные уроки, конкурсы, олимпиады.
При окончании образовательного учреждения, а именно в период прохождения государственной итоговой аттестации, персональные данные выпускников, сдающих основной государственный экзамен или государственный выпускной экзамен, сдаются в федеральную и региональную информационные системы (ФИС, РИС).
Федеральная и региональная информационные системы являются государственными информационными системами. Организация формирования и ведения федеральной информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Обладателем информации, содержащейся в федеральной информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в федеральной информационной системе, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Оператором федеральной информационной системы является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
Сведения, вносимые в федеральную и региональную информационные системы, указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 755 г. Москва "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся».
После успешной сдачи выпускных экзаменов следует вручение аттестатов об окончании основной общей или средней общей школы. Многие школы производят выдачу аттестатов через информационные системы с использованием базы данных выпускников. Например, программа ИС «АВЕРС: АТТЕСТАТ».
Данный способ является намного удобным и быстрым в отличие от ручного способа обработки сведений о выпускниках.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день мы получаем достаточно много информации, которую необходимо обрабатывать, хранить, передавать. С развитием общества, параллельно с ним и компьютерных технологий, становится намного проще обрабатывать информацию. Теперь не надо вручную вписывать сведения в базы данных, достаточно один раз внести персональные данные в информационные системы. Информационные системы – это системы, предназначенные для хранения, поиска и обработки информации и соответствующие организационные ресурсы, которые обеспечивают и распространяют информацию.
Сбор персональных данных каждого человека начинается с рождения. С поступлением в школу данные ученика и его родителей активно собираются образовательным учреждением. В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» требуется согласие субъекта на обработку персональных данных, так как обучающийся еще несовершеннолетний согласие пишет его родитель (законный представитель).
Обучение в школе сопровождается использованием персональных данных обучающихся в различных информационных системах: в статистических формах об учреждении, в социальном паспорте школы, базе данных учеников, в электронных классных журналах. При сдаче государственной итоговой аттестации в федеральную и региональную информационные системы также сдаются персональные данные выпускников.
Таким образом, информационные системы в образовательном учреждении имеют плюсы и минусы. С одной стороны, они упрощают работу со столь огромным количеством информации, позволяют обрабатывать данные в краткие сроки, осуществляют своеобразный контроль.
С другой стороны, персональные данные несовершеннолетних обучающихся и их родителей (законных представителей) находятся в обращении, что не может не вызвать недовольство со стороны родителей. На этот случай Федеральный закон N 152 – ФЗ «О персональных данных» вводит принципы и условия обработки персональных данных, их конфиденциальность, в соответствии со статьей 9 данного закона также необходимо согласие на обработку его персональных данных.
Таким образом, современное общество требует перемен и гибкости. Информационные системы позволяют быстро, удобно обрабатывать персональные данные и хранить их в одном месте. С использованием автоматизированных информационных систем стали доступны многие данные несовершеннолетних и их родителей (законных представителей). Очень надеемся, что персональные данные граждан хранятся добросовестно.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Законодательные и другие нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации: офиц.текст. – М.: Омега, 2015. – 63 с.
Федеральный закон от 29. 12. 2012 № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // "Российская газета", N 303, 31.12.2012
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О персональных данных" // "Российская газета", N 165, 29.07.2006
Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Российская газета", N 168, 30.07.2010
Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 N 755"О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования" // "Российская газета", N 199, 06.09.2013
Монографии, учебная литература, справочные материалы:
1.Бачило И.Л. Информационное право. Учебное пособие – М.: Юридический центр, 2001. – 789 с.
2. Копылов В.А. Информационное право. Учебное пособие. – М.: Норма, 2002. 2 –е изд. – 512 с.
III. Статьи из журналов, сборники научных трудов и т.д.:
Алексеева З. Вне закона? Что нужно знать учителю и директору школы при работе с персональными данными – Киржачская типография, Учительская газета, 31 августа 2015

Приложенные файлы

  • docx referat2
    Гузель Ахмадеева, МАОУ "Центр образования №35" ГО г. Уфа,РБ. 2016 г.
    Размер файла: 40 kB Загрузок: 4